2025年8月，大使館一紙急令，數百名中國公民的命運瞬間懸于風暴之中。聯合國五常中，已有兩個大國折戟沉沙。馬里，這個距北京一萬余公里的西非國家，在2025年夏天，成為全球視線的焦點。

緊急通告下的馬里

中國駐馬里使館8月2日晚發(fā)布的緊急撤僑令，通告中明言：所有中國公民必須立即停工撤離，尤其是礦業(yè)參與者，必須上報行蹤，否則后果自負。和以往的安全提醒截然不同，這一紙命令不僅反映出中方情報的嚴峻，更是對當前馬里局勢的直接回應。

聯合國數據顯示，2024年以來，馬里境內涉外暴力事件同比增長近40%，針對中國公民和企業(yè)的襲擊事件達到歷史高點。僅2025年上半年，馬里安全形勢已導致至少11名中國公民傷亡，近百家涉中國資本的礦企暫停運營。世界銀行發(fā)布的2025年《非洲風險報告》指出，馬里北部和中部地區(qū)，外國投資者的人員安全風險指數已升至“極高”級別。字數不多，信息分量極重。

短短兩年，馬里局勢如同多米諾骨牌般連續(xù)失控。法國、俄羅斯兩大強國的介入、失敗與撤離，成為中國決策者案頭最醒目的警示錄。每一條撤離通道的背后，都有一份關于大國博弈、地緣危機、命運糾纏的現實報告。

大國介入為何全線失利？

法國曾經是馬里最具話語權的外部力量。自2013年“巴爾干行動”起，法軍在馬里持續(xù)近十年反恐與維穩(wěn)，投入逾百億歐元，損失逾50名士兵。2023年，法國不得不宣布全面撤軍，法國總統(tǒng)馬克龍在聯合國安理會上承認“馬里局勢已無法通過傳統(tǒng)軍事方式維穩(wěn)”。法國撤軍后，馬里政權迅速引入俄羅斯瓦格納集團。

瓦格納入場時，外界一度認為馬里的秩序會因此恢復。但2024年北部伏擊戰(zhàn)，阿扎瓦德民族解放運動（MNLA）以小股部隊精準打擊瓦格納與馬里政府軍聯隊，造成至少86人傷亡。聯合國難民署同年報告，馬里北部僅半年間新增流離失所者人數高達12萬人。瓦格納不僅未能遏制局勢，反而陷入泥潭，與極端勢力反復拉鋸。

法國和俄羅斯的失敗，并非單一原因。馬里長期政局動蕩，中央政府對北部和邊境地帶影響力極弱，地方武裝、極端組織、跨國犯罪集團長期滲透。安理會特別調查小組指出，馬里極端主義組織“伊斯蘭和穆斯林支援團”在過去18個月內，已將襲擊目標從政府軍擴展至外國企業(yè)和基礎設施，2025年7月中國投資金礦遭襲便是最新案例。

黃金、鋰礦與中國利益的被動暴露

黃金和鋰礦，是中國企業(yè)進入馬里的兩大支柱產業(yè)。根據中國商務部2025年數據，馬里是非洲第四大黃金出口國，近百家中國企業(yè)在馬里投資，年產值超過10億美元。鋰礦更是新能源戰(zhàn)略的重要一環(huán)。中國礦企在馬里基達爾、卡伊等地的鋰礦項目，決定著全球電池產業(yè)鏈的未來布局。

但投資與風險總是共生。2024年7月，馬里東北部一處中國企業(yè)投資的金礦突遭襲擊，至少4名中國籍工人遇難。至2025年，馬里北部安全局勢徹底失控，連當地政府軍都被迫撤離主要礦區(qū)。中國企業(yè)和技術人員暴露于“無主地帶”，成為極端組織和地方武裝的目標。中國駐馬里使館的緊急撤僑公告，正是對這一現實的被動回應。

基達爾地區(qū)的鋰礦項目情況尤為嚴峻。2023年8月，圖阿雷格族武裝與政府軍重啟大規(guī)模沖突，基達爾成為主要戰(zhàn)場。鋰礦項目不但面臨停產風險，相關設備和基礎設施多次遭到武裝分子的洗劫。中國新能源企業(yè)的全球供應鏈因此受到波及，國際鋰價一度波動超18%。

馬里為何成大國墳場？

馬里問題的復雜性遠超外界想象。政變頻發(fā)、族群矛盾、宗教極端、跨境販毒等多重矛盾交織。自1960年獨立以來，馬里歷經數十次大規(guī)模武裝沖突，任何中央集權嘗試都會遭到地方武裝頑強抵抗。聯合國維和部隊自2013年進駐后，已經有300余人犧牲，是近年來全球最危險的維和任務區(qū)之一。

法國的失敗，暴露西方在非洲傳統(tǒng)“干預-維穩(wěn)”模式的局限。俄羅斯瓦格納則陷入與地方部族、極端分子的持久拉鋸戰(zhàn)。2025年6月，俄羅斯官方首次承認在馬里傷亡人數“遠高于預期”，并已開始限制新兵派遣。安理會例會上，美、英代表公開質疑“外部軍事解決”在馬里的合理性。

對于中國而言，馬里已成為一個現實測試場。五常大國中，法國、俄羅斯已深陷泥潭?！拔宄Ｒ呀浽粤?個”并非夸張修辭，而是權威事實。馬里問題的“內生性”極強，任何外部力量都難以根本改寫其安全困境。

撤僑只是開始，安全邊界何在？

撤僑，僅僅是一個緊急止損的開端。2025年8月，隨著撤離令生效，超600名中國公民陸續(xù)離開馬里。各大礦企停產，設備和資產面臨遺棄、損毀和洗劫。中非經貿合作協(xié)會發(fā)布的最新報告指出，馬里事件已導致中國在西非投資縮水近12%，許多企業(yè)正在評估對尼日爾、布基納法索等周邊國家的項目安全風險。

“安全護城河”這一概念在中國海外利益保護體系中被反復提及。過去，依靠“與當地政府搞好關系”維穩(wěn)的經驗正在失效。歐美企業(yè)早已習慣通過第三方安保公司、外部安保承包商來維護海外資產。中國企業(yè)的“屬地維穩(wěn)”模式正面臨重大轉型壓力。2025年中國外交部發(fā)布《關于加強海外利益保護若干政策建議》明確提出，未來高風險地區(qū)投資，必須將安全與收益并重，“安全評估必須前置于所有重大決策流程”。

軍事介入還是有限安保？

中國堅持“不干涉、不駐軍、不介入內政”的政策底線，長期以來是對非洲事務的基本立場。面對馬里局勢的失控，是否該突破這一底線，成為輿論熱議焦點。一些網絡聲音呼吁“出兵馬里，保護中國公民”，也有聲音認為應堅守低調務實，防止掉入大國陷阱。

2025年8月，中方高層多次表態(tài)，強調“保護中國公民生命財產安全始終是首要任務”，但并未明確透露是否會采取軍事介入。參考亞丁灣護航、吉布提保障基地、聯合國維和等經驗，中國已具備在海外有組織、有計劃保護本國利益的能力。專家建議，未來應加大對第三方安保公司的合規(guī)使用，通過與馬里政府、聯合國等多邊合作，臨時部署安保力量，設立“安全保護區(qū)”，為撤離人員和重要資產提供安全通道。

中非安全研究院的分析指出，單靠撤離并不能解決根本問題。未來十年，中國在非洲的投資重心將繼續(xù)向高風險、資源密集型項目傾斜，如果不在海外建立統(tǒng)一安保協(xié)調平臺、情報共享和應急響應機制，任何一次突發(fā)事件都可能演變?yōu)橹卮髶p失。

變局與新常態(tài)

2025年，外交主動性成為中國海外利益保護的新關鍵詞。過去“等著當地政府請求支援”的模式已無法滿足現實需求。以馬里為警示，越來越多的中國企業(yè)正在推動建立以中方為主導的安全溝通機制，比如在資源區(qū)與地方武裝、極端組織間促成臨時穩(wěn)定協(xié)議，爭取短期“安全窗口”以完成人員撤離和資產轉移。

國際社會對中國在馬里等地的角色高度關注。世界經濟論壇2025年非洲安全與發(fā)展分論壇上，多國代表呼吁中國“積極參與區(qū)域安全治理”，推動多邊平臺下的風險共管。中方代表則多次強調“和平優(yōu)先、合作優(yōu)先”，但也明確提出“必要時采取堅決措施”保護本國利益。

在國內，馬里危機促使政府與企業(yè)深度反思海外投資的安全策略。2025年中國礦業(yè)商會最新統(tǒng)計，已有超過37%的礦業(yè)企業(yè)計劃增設安保預算，聘請專業(yè)安保團隊成為新常態(tài)。與歐美企業(yè)相比，中國企業(yè)的海外安全管理體系起步晚，但在馬里事件后，進步速度顯著加快。

高風險投資的新邏輯

國際能源署2025年7月報告顯示，全球關鍵礦產資源爭奪戰(zhàn)正愈演愈烈。馬里鋰礦的動蕩直接影響全球電池供應鏈和新能源汽車產業(yè)。中國企業(yè)的全球化步伐不會因一次撤離而止步，但決策邏輯正發(fā)生深刻變化。高風險地區(qū)投資，未來必然以安全、收益、戰(zhàn)略主動三位一體同步考量。

企業(yè)層面，建立合規(guī)的外包安保體系、推動情報共享、撤僑協(xié)同和資源調度一體化平臺，已成為行業(yè)共識。中國海外投資的“分散應對”正加速向“系統(tǒng)化安全管理”轉型。政府層面，政策工具箱也在豐富完善，包括風險預警、應急撤離、外交談判和多邊安全合作等。

馬里給中國海外利益的警鐘

馬里局勢的失控，是地緣博弈的縮影，也是中國海外利益管理的分水嶺。撤僑令不是終點，而是一次大國利益保護機制的重新校準。面對五常兩國折戟、極端勢力坐大、企業(yè)資產暴露的多重風險，中國必須以創(chuàng)新的安全治理模式和更強的外交主動性，守好“走出去”的每一道安全底線。

2025年，不僅是馬里的命運拐點，更是中國海外戰(zhàn)略的關鍵轉折。每一次危機，都是一次深刻的全球化考驗。未來的路，注定要在風險與挑戰(zhàn)中披荊斬棘、步步為營。

參考資料：盡快撤離，立即停工停產！我使館緊急提醒

2025-08-03 11:03·光明網