美國《外交學(xué)者》8月6日文章，原題：香港向全球南方的轉(zhuǎn)型 北京正尋求提升香港的國際地位，最新舉措是成立國際調(diào)解院——首個(gè)總部設(shè)于香港的政府間國際組織。分析人士說，此舉是北京提振香港國際聲譽(yù)的重要努力。香港的全球網(wǎng)絡(luò)、自由市場經(jīng)濟(jì)和普通法體系這些優(yōu)勢使其成為連接中國與世界不可或缺的橋梁。此舉意味著香港在國家高層次外交、全球治理與軟實(shí)力構(gòu)建中的戰(zhàn)略分量越來越凸顯。

國際調(diào)解院對全球南方國家的側(cè)重，也標(biāo)志著香港國際角色的新方向。這一方向既契合北京拓展全球南方影響力的戰(zhàn)略，也折射出香港自身的深層轉(zhuǎn)型。香港正被重新定位，服務(wù)于中國的全球南方戰(zhàn)略，逐漸轉(zhuǎn)變以往連接中國與西方的傳統(tǒng)角色。

香港的國際角色始終受到中國戰(zhàn)略重點(diǎn)影響。在北京渴望從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體獲取資本和技術(shù)的時(shí)代，香港作為國際金融中心的地位以及與西方的深厚聯(lián)系，使其成為中國發(fā)展戰(zhàn)略核心。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國日益尋求在世界舞臺(tái)上制定自己的規(guī)則，尤其是通過提升其在全球南方國家的影響力。隨著北京的重點(diǎn)向全球南方傾斜，香港的角色也隨之調(diào)整。這座城市仍然是東西方的橋梁，同時(shí)在全球南方，尤其是在共建“一帶一路”合作伙伴中的地位也得到提升。中國官媒稱，香港將從現(xiàn)在的“超級聯(lián)系人”逐步提升為“超級增值人”。其傳遞的信息很明確：香港應(yīng)該從僅僅促進(jìn)交易的角色轉(zhuǎn)型為提供高端服務(wù)，直接支持中國的全球議程。

這一戰(zhàn)略在國際法律領(lǐng)域的體現(xiàn)尤為顯著?！笆濉币?guī)劃綱要支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心。隨后，多項(xiàng)政策文件陸續(xù)出臺(tái)，旨在依托香港在各個(gè)領(lǐng)域塑造國際標(biāo)準(zhǔn)。香港特區(qū)政府推出一系列舉措，以提升其作為國際法律中心的地位，尤其面向共建“一帶一路”國家。

值得注意的是，這種轉(zhuǎn)變并非單方面的，許多全球南方國家的合作伙伴對此表示歡迎。例如，海灣國家正積極擴(kuò)大其在亞洲的經(jīng)濟(jì)影響力。由于中國已成為海灣地區(qū)最大貿(mào)易伙伴，香港已被認(rèn)定為連接海灣地區(qū)與東亞的“關(guān)鍵再出口樞紐”，這一聯(lián)系使得香港與海灣地區(qū)的貿(mào)易規(guī)模每年增長近150%。

所謂“香港正與西方脫鉤”的說法失之偏頗。這座城市依然是西方資本在亞洲的重要投資門戶。只要中國繼續(xù)深化全球合作，香港就需持續(xù)發(fā)揮獨(dú)特的國際化樞紐作用。從這個(gè)意義講，香港仍是并且將繼續(xù)是一座獨(dú)具特色的國際化都市，但如今被賦予了更多中國特色。（作者Owen Au等，辛斌譯）