幾天前,中國(guó)駐馬里大使館突然發(fā)布了一份緊急通知。通知要求:所有在馬里的中國(guó)公民,尤其是在做采礦工程的,必須立刻停工停產(chǎn),盡快撤離,并且要把自己的行蹤報(bào)備給使館。這個(gè)通知,從措辭來看,就感覺很急迫了。那問題來了,到底發(fā)生了什么?
?——【·無人機(jī)事件·】——?
8月6日,一段在多哥北部流傳的視頻引發(fā)國(guó)際關(guān)注。視頻中,JNIM武裝分子舉著一架無人機(jī)殘骸宣稱這是“中國(guó)制造的HX330PRO垂直起降偵察無人機(jī)”。
盡管目前尚無中國(guó)官方對(duì)此事件的正式回應(yīng),但結(jié)合多哥近年來的安全態(tài)勢(shì)與中國(guó)在西非的布局,這一事件背后暗藏多重復(fù)雜性。
從技術(shù)層面看,中國(guó)制造的無人機(jī)在全球市場(chǎng)占據(jù)重要地位。以蜂巢航宇的HC-540型號(hào)為例,其載重30公斤、續(xù)航6小時(shí)的性能參數(shù),確實(shí)具備偵察、物資運(yùn)輸?shù)榷嘤猛灸芰?。但HX330PRO是否為軍事型號(hào),是否通過合法渠道進(jìn)入多哥,仍需進(jìn)一步核實(shí)。
值得注意的是,中國(guó)對(duì)無人機(jī)出口實(shí)施嚴(yán)格管制,2025年2月外交部明確表示“嚴(yán)格管控軍民兩用物項(xiàng)出口”,這意味著即便該無人機(jī)確屬中國(guó)制造,其流入多哥的路徑也可能存在灰色地帶。
自2022年以來,多哥與布基納法索邊境多次發(fā)生恐怖襲擊,草原區(qū)曾宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。JNIM作為活躍在薩赫勒地區(qū)的恐怖組織,具備使用肩扛式防空導(dǎo)彈的能力,但其擊落垂直起降無人機(jī)的技術(shù)細(xì)節(jié)仍存疑。
此外,多哥政府近年來雖加強(qiáng)與中國(guó)的安全合作,但北部邊境的實(shí)際管控能力仍受制于地形復(fù)雜與資源有限。
?——【·西非局勢(shì)·】——?
多哥無人機(jī)事件并非孤立個(gè)案,而是西非安全格局惡化的縮影。近年來,薩赫勒地區(qū)恐怖主義活動(dòng)呈擴(kuò)散趨勢(shì),JNIM等組織通過襲擊軍事目標(biāo)、綁架人質(zhì)等手段擴(kuò)大影響力,其活動(dòng)范圍已從馬里、布基納法索向多哥、貝寧等沿海國(guó)家滲透。這種擴(kuò)散不僅威脅地區(qū)穩(wěn)定,也對(duì)中國(guó)在西非的利益構(gòu)成挑戰(zhàn)。
中國(guó)在西非的投資與人員分布,使安全議題尤為緊迫。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)在多哥的投資涉及磷酸鹽開采、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,洛美港作為西非重要港口,承擔(dān)著區(qū)域物流樞紐的角色。
2025年5月,中國(guó)駐多哥大使巢衛(wèi)東會(huì)見洛美機(jī)場(chǎng)安全局局長(zhǎng)時(shí),特別強(qiáng)調(diào)“保障中國(guó)公民出入境安全便利”,這反映出中方對(duì)在多人員安全的高度關(guān)注。而此次撤僑行動(dòng),正是對(duì)北部邊境安全風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)的直接回應(yīng)。
值得關(guān)注的是,西非局勢(shì)的復(fù)雜化與國(guó)際博弈密切相關(guān)。法國(guó)在馬里的撤軍、俄羅斯瓦格納集團(tuán)的介入困境,凸顯傳統(tǒng)大國(guó)在非洲的影響力式微。
中國(guó)在堅(jiān)持“不干涉內(nèi)政”原則的同時(shí),正通過經(jīng)濟(jì)合作與安全對(duì)話逐步深化與西非國(guó)家的關(guān)系。
?——【·中方應(yīng)對(duì)·】——?
面對(duì)西非局勢(shì)驟變,中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略展現(xiàn)出務(wù)實(shí)與靈活。參考2015年也門撤僑、2023年蘇丹撤僑的經(jīng)驗(yàn),此次多哥撤僑行動(dòng)可能分為三個(gè)階段:緊急撤離、安全評(píng)估、長(zhǎng)期布局。
根據(jù)馬里撤僑案例,中方可能通過分段撤離、衛(wèi)星電話探路、沿途安全點(diǎn)鋪設(shè)等方式構(gòu)建救援網(wǎng)絡(luò)。
考慮到多哥與中國(guó)無直航航班,撤僑可能依托鄰近國(guó)家如加納、貝寧的機(jī)場(chǎng),協(xié)調(diào)國(guó)際航班或包機(jī)接返公民。同時(shí),使館可能要求在多中資企業(yè)暫停高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,銷毀核心技術(shù)數(shù)據(jù)以防泄露。
撤僑后,中方需與多哥政府展開深度溝通。一方面,通過外交渠道要求多哥調(diào)查無人機(jī)事件真相,明確其性質(zhì)(民用誤擊或軍事沖突),并采取措施防止類似事件重演;
另一方面,結(jié)合多哥北部邊境的實(shí)際情況,提供針對(duì)性的安全援助,如培訓(xùn)反恐部隊(duì)、捐贈(zèng)通信設(shè)備等。2025年2月,中國(guó)駐多哥大使拜會(huì)多安全與公民保護(hù)部長(zhǎng)時(shí),曾強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)安全領(lǐng)域合作”,這為后續(xù)行動(dòng)提供了政策框架。
此外,針對(duì)外網(wǎng)對(duì)無人機(jī)事件的炒作,中方需及時(shí)澄清事實(shí),強(qiáng)調(diào)HX330PRO的民用屬性,并通過第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)證殘骸真實(shí)性。同時(shí),利用中非合作論壇等平臺(tái),呼吁國(guó)際社會(huì)加大對(duì)西非反恐的資源投入,避免地區(qū)安全赤字進(jìn)一步擴(kuò)大。
多哥無人機(jī)事件與撤僑行動(dòng),既是對(duì)中國(guó)海外利益保護(hù)能力的考驗(yàn),也為深化中非安全合作提供了契機(jī)。在恐怖主義全球化、大國(guó)博弈白熱化的背景下,中國(guó)需以更主動(dòng)的姿態(tài)參與西非安全治理,通過技術(shù)援助、人員培訓(xùn)、多邊協(xié)調(diào)等方式,幫助當(dāng)?shù)貥?gòu)建自主安全能力。
中國(guó)的角色,不僅是撤僑者,更應(yīng)成為安全架構(gòu)的建設(shè)者,在維護(hù)自身利益的同時(shí),為地區(qū)和平貢獻(xiàn)智慧與力量。
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