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伊朗最近“覺悟”了,在經(jīng)歷無數(shù)次暗殺、情報破壞和定點打擊行動之后,他們終于痛下決心要轉向和中國北斗系統(tǒng)合作,同美國GPS系統(tǒng)說再見。
沒想到這邊計劃剛開始沒幾天,特朗普立刻啟動“史無前例制裁”行動,對伊朗直接下手。
連中國企業(yè)也被牽連在內(nèi),美國這次雙向制裁的目的是什么?中國伊朗的合作行動還能推進下去嗎?
在6月份被以色列和美國聯(lián)手“擺了一道”之后,伊朗國內(nèi)正在悄然轉變。
7月下旬和伊朗關系密切的卡塔爾媒體曝光了一個大消息:伊政府已經(jīng)下定決心,將國內(nèi)所有關鍵領域涉及坐標定位的系統(tǒng)一律“轉移”到中國北斗導航系統(tǒng)上。
伊朗通訊部門官員在接受采訪的時候,還對中國的導航系統(tǒng)大加贊賞:
中國衛(wèi)星太強了,不光是精度高、技術先進、覆蓋面積大,而且還有一個顯著的優(yōu)點:絕對不會被美國控制,這讓伊朗非常安心。
那么中國北斗導航系統(tǒng)性能如此卓越,又有技術優(yōu)勢,伊朗跟這邊為啥挨了西方國家“毒打”,在國內(nèi)軍官、科學家被大范圍暗殺之后,現(xiàn)在才想起來呢?
說白了伊朗之前對西方的技術依賴很大,而且對中國也沒有到“很信任”的程度。
伊朗之前的武器很多采購自俄羅斯,不過說到衛(wèi)星定位系統(tǒng)和通訊系統(tǒng),俄羅斯自己的“格洛納斯”根本不夠用,也對伊朗提供不了服務。
很難想象,過去幾十年伊朗就是這樣明知道會被追蹤泄密,也睜一只眼閉一只眼采購美國的GPS系統(tǒng)在湊合著用,甚至連蘇萊曼尼被暗殺之后,他們還沒有多少改變。
這次或許是以色列高精度暗殺行動,以及美國聯(lián)合轟炸伊朗“打醒”了他們。
從卡塔爾媒體的報道中可以知道,伊朗在和以色列12天沖突的時候,美國連演都不演了。
伊朗的船隊多次遭遇到莫名其妙的GPS信號中斷,他們也相信以色列很可能和美國共享數(shù)據(jù),對伊朗官員和科學家進行定位。
那么既然如此,加上哈梅內(nèi)伊等高層人士的支持,如果一切順利的話伊朗可能真的在幾年內(nèi)就實現(xiàn)北斗系統(tǒng)全方位更換了,走上和俄羅斯、白俄一樣的道路。
但事情沒有這么簡單,在這條消息曝光之后4天,31日美國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室發(fā)表了一份奇怪的制裁聲明:
將伊朗、中國的五個實體和一名個人列入制裁清單,并宣布凍結資產(chǎn)、中斷供應鏈和禁止交易。
這份聲明的制裁理由就是“中國企業(yè)幫助伊朗進行裝備生產(chǎn)合作”,美方通報必須要通過制裁破壞德黑蘭掌握軍事技術的能力。
這是最近一段時間,美方罕見對中伊同時發(fā)起制裁行動。
而且事情就“湊巧”在,伊朗剛好發(fā)布準備尋求和中國進行北斗系統(tǒng)定位合作之后,美國的制裁就第一時間到了。
可以考慮一下伊朗要轉移“敏感領域”的定位和通訊技術,最“敏感”和優(yōu)先的領域肯定就是軍事方面。
這是否就意味著,美國已經(jīng)通過警告的方式來提醒,如果伊朗在軍事動向上要和中國合作的話,中企很可能面臨新的制裁?
包括北斗衛(wèi)星系統(tǒng)在內(nèi),美國的制裁影響還是很麻煩的,其中還穿插的有“二級制裁”,會讓企業(yè)在國際上不但和美國無法交易,和別的企業(yè)交易也會面臨困難。
這就要看美國到底是如何“定義”所謂的軍事合作了,比如中國北斗是民用衛(wèi)星稀土,目前通過協(xié)議向多個國家提供了通訊衛(wèi)星等民用服務。
但根據(jù)過去的經(jīng)驗,美國可以將其顛倒黑白,說成是“軍事合作”。
總而言之,美國官員對中國北斗系統(tǒng)一直都是很有“意見”。
主要是因為北斗的問世,給了其他不信任美國的國家一個全新的選項,也讓美方失去了用GPS“主導全球”的機會,所以很難說他們會不會找個借口就開始動手。
在出臺這項制裁措施的前一天,美國財政部、國務院還宣布對伊朗啟動2018年以來“最大規(guī)模制裁行動”。
這次有50多個實體和個人以及50多艘涉及石油業(yè)務船只、參與伊朗石油貿(mào)易的20個實體都被列入名單。
美方?jīng)]有給出具體的理由,不過因為這段時間伊核協(xié)議談判不怎么順利,在美國“炸”了伊朗之后,伊朗方面也就沒有和他們接觸。
伊朗的石油業(yè)務有很大一部分掛鉤中國,美國媒體稱“90%的石油都是中國所購買”。
所以這次100多項制裁內(nèi)容,很大程度上牽涉到了和中國的石油貿(mào)易,特朗普果然還是下手了。
這被視為是美國的“王炸”底牌,因為在之前,美國財長貝森特就拿伊朗石油對中國施壓,表示中國進口俄、伊石油將面臨“二級制裁”。
當外界都認為,這件事上特朗普還會和中國談一談的時候,美方就突然啟動了一部分制裁程序,也是一點都不打算留余地了。
一般來說,企業(yè)為了避免在國際貿(mào)易上遇到麻煩,對美國列入制裁名單的油輪和公司,都會盡量選擇“繞道交易”。
美國的行動看起來,是真的打算要和伊朗徹底撕破臉皮,大有山雨欲來風滿樓的氣勢。
不過反過來想想,美國說是要啟動所謂的“二級制裁”,前段時間還牛氣沖天地警告要中國如何如何,最后只對伊朗虛晃一槍,制裁一些企業(yè)了事,這是為什么?
說白了他們所有的行動,現(xiàn)在還停留在“恐嚇伊朗”的階段。
特朗普的這次大制裁,也是為了給伊朗逼上談判桌,讓德黑蘭早點找美國談判解決核協(xié)議問題,至于中國這邊還不到時候。
因為貝森特上周也坦白了,美國現(xiàn)在在對中國問題上籌碼不足,他們也盡可能選擇“不招惹中國”的方式解決伊朗問題。
所以就看是伊朗政府的態(tài)度更“硬”,還是美國的制裁更勝一籌了。
參考資料:
《格雷厄姆·艾利森:很多人分析特朗普對華政策時,常忽視四個基本考量點》觀察者網(wǎng)
《美國對伊朗實施2018年以來最大規(guī)模制裁》新華社
《伊朗媒體:伊朗探索采用中國北斗系統(tǒng)》環(huán)球時報
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