當?shù)貢r間8月6日,白宮高級官員對外證實,美國總統(tǒng)特朗普“可能最早于下周”與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行面對面會晤,并且不排除隨后邀請烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基加入、舉行三方會談的可能。
在8月8日特朗普對俄的“最后通牒”臨近、信任破裂恐難修補的背景下,此次潛在會晤究竟能否成行?俄烏沖突局勢是否將迎來重大轉(zhuǎn)折?這些都充滿著不確定性。
△當?shù)貢r間8月6日,路透社報道,白宮透露,特朗普與普京最早將于下周舉行會晤。
會晤信號:白宮默許 克宮謹慎
當?shù)貢r間8月6日,美國中東問題特使威特科夫與普京進行了單獨會面,數(shù)小時后,白宮即發(fā)表了聲明。聲明稱,此次會晤具有“高度建設(shè)性”,為總統(tǒng)級對話“掃清了程序性障礙”。隨后,包括路透社、《華盛頓郵報》在內(nèi)的多家美媒引述白宮人士的消息稱,特朗普“愿意盡快與普京見面”,時間“可能就在下周”。
雖然俄羅斯方面尚未確認,但俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示“正在評估對話前景”,并稱“俄羅斯從未拒絕和平談判”。這一罕見的口風(fēng),與此前俄方對美制裁和外交壓力的反彈態(tài)度形成對比,被視為俄羅斯在當前戰(zhàn)局與經(jīng)濟處境下的戰(zhàn)略回旋。
與此同時,澤連斯基尚未對可能舉行的三方會晤公開表態(tài)。但烏方外交人士私下透露,“不會在條件不明確、對等性不足的情況下參與‘政治表演’”。白宮方面則強調(diào),三方會晤“僅在俄烏均表現(xiàn)出誠意”的情況下才可能成行。
△路透社報道,當?shù)貢r間8月6日,普京與美國中東問題特使威特科夫進行了數(shù)小時的會面。
特朗普為何同意會晤?
盡管特朗普在過去幾周多次公開表示“對普京感到失望”,認為俄方在推動?;饐栴}上“不夠積極”,但此次仍對推動會晤表現(xiàn)出了開放態(tài)度。輿論認為,背后主要出于三方面考量。
首先,兌現(xiàn)競選承諾。特朗普長期宣稱自己比拜登“更懂如何讓普京服軟”,推動此次會晤,有助于其在選民中塑造“終結(jié)沖突”的總統(tǒng)形象。據(jù)《政治》網(wǎng)站披露,特朗普團隊的一項近期民調(diào)發(fā)現(xiàn),選民對“降低地緣沖突風(fēng)險”的看重程度高于“懲罰俄羅斯”。因此,特朗普團隊認為,比起強硬制裁,“和談主導(dǎo)”更能讓其在外交議題上取得優(yōu)勢。
其次,以談促壓,倒逼俄方。特朗普此前設(shè)定8月8日為俄方和平表態(tài)的最后期限,否則將施加新一輪能源與金融制裁。如今釋放“愿意會晤”的信號,實則是雙軌并用:一方面不放棄威懾,另一方面為普京提供臺階、避免徹底對撞。特朗普擅長的“交易外交”正在重新上演。
最后,打破烏克蘭戰(zhàn)事僵局,推動戰(zhàn)后新秩序。特朗普試圖跳過歐盟和北約傳統(tǒng)路徑,直接與沖突雙方“交易”,主導(dǎo)所謂的“美式?;鹂蚣堋?,重構(gòu)美俄烏三邊博弈格局。這種“繞開建制、重構(gòu)秩序”的做法,既符合其對傳統(tǒng)外交架構(gòu)的懷疑態(tài)度,也能迅速制造話語權(quán)與主導(dǎo)感。
△??怂箞蟮溃站┰谂c威特科夫的會面中提出希望與特朗普會面。特朗普表示,如果會晤與和平協(xié)議有關(guān),他會同意。
特朗普與普京會晤的可能性有多大?
目前,無論從外交表態(tài)還是媒體放風(fēng),都可以看出,促成這一高度敏感會談的三個關(guān)鍵條件——政治動機、技術(shù)安排與對話窗口正在快速齊備。
首先,從政治意圖看,雙方均有會晤動力。特朗普急需一場外交成果以證明其“可以終結(jié)沖突”的選戰(zhàn)承諾;普京也在尋找機會打破當前因制裁、戰(zhàn)事及外交孤立帶來的壓力。在此背景下,會談本身對雙方都是一種政治“解套”。
其次,技術(shù)準備已經(jīng)展開。美國中東問題特使威特科夫當天已與普京在莫斯科進行會談,為雙方搭建溝通機制。白宮官員透露,相關(guān)“場地與安保安排”已進入初步協(xié)調(diào)階段。這說明,“是否愿意談”已不是障礙,“在哪談、怎么談”才是當前焦點。
第三,普京沒有公開回避。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫僅稱“正在評估對話前景”,既未否認會談計劃,也為俄方設(shè)立了靈活的戰(zhàn)術(shù)空間。
不過也需指出,會晤仍面臨風(fēng)險變量。一是烏克蘭方面強烈反對“跳過自身”的雙邊交易;二是不排除普京此番表態(tài)僅是延緩“最后通牒”的壓力,若不能展現(xiàn)實質(zhì)善意,特朗普也可能轉(zhuǎn)而采取更激烈的施壓路線,導(dǎo)致會談氣氛驟變。
△美國廣播公司報道,當記者詢問特朗普是否將與普京和澤連斯基會晤時,特朗普的回答并不確定,反而表示“我之前已經(jīng)對此很失望”。
三方談判可能性有多大?
從目前各方表態(tài)看,三方會晤、甚至達成實質(zhì)?;饏f(xié)議的前景依舊十分復(fù)雜。
首先,俄方雖然釋放善意,但更像策略性應(yīng)對。普京并未親自表態(tài),而是通過外交部和密會場合表達“開放性”,意圖更多是拖延美國“最后通牒”壓力,為自身爭取時間與外交主動。
其次,澤連斯基的參與意愿也不明確。在缺乏美方明確保障、俄方未作實際讓步的前提下,澤連斯基恐怕不會貿(mào)然參與,烏克蘭國內(nèi)亦有強硬派擔(dān)憂特朗普出于國內(nèi)政治考慮而對俄讓步過多。
同時,會晤成果高度依賴美俄幕后共識。若特朗普不能在會前設(shè)定具體讓步清單、監(jiān)控機制和安全安排,會談將很難轉(zhuǎn)化為真正的外交進展,如此,會談將可能僅是外交作秀的“會面”而已。
最后,歐盟、北約對“繞過西方機制”的三方框架也持謹慎態(tài)度。一旦三方峰會以“交易?;稹睘槟繕顺尚校瑒荼貙ΜF(xiàn)有援烏聯(lián)盟構(gòu)成沖擊,引發(fā)歐洲國家內(nèi)部對“是否跟隨美方戰(zhàn)略”進行再評估。這一外部壓力也將成為三方模式推進的現(xiàn)實阻力。
過去幾年中,特朗普與普京的關(guān)系幾經(jīng)反轉(zhuǎn)。從2018年赫爾辛基會晤的“友好微笑”,到2024年后對普京多次表達“失望”,二人間的信任早已千瘡百孔。如今的所謂“再給一次機會”,更多是一次高風(fēng)險的對賭博弈。
下周將成為關(guān)鍵窗口期,若特朗普與普京成功會晤并公布具體方案,不排除澤連斯基隨后被動跟進;反之,一旦會晤流產(chǎn)或俄方繼續(xù)模糊回應(yīng),美國新制裁將迅速落地,俄烏沖突恐再度升溫。
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