中國和東盟的態(tài)度都很明確,上趕著給美國當(dāng)帶路黨、當(dāng)木馬,越南想清楚代價(jià)了嗎?
越南這下怕不是要成害群之馬了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月2日,在沒有任何征兆的情況下,美越兩國突然宣布,雙方已就關(guān)稅達(dá)成“框架協(xié)議”,此時(shí)距離川普劃定的7月9日的截止期僅剩一周。在自信自己已經(jīng)拿捏住越南這顆軟柿子之后,川普忍不住立刻就在他發(fā)布圣旨的唯一指定平臺“真實(shí)社交”上發(fā)帖吹噓,聲稱美國已經(jīng)成功“拿下”了越南。
作為川普挑起關(guān)稅戰(zhàn)后首批主動(dòng)對美叩求和談的國家之一,越南在過去幾個(gè)月來的表現(xiàn)只能用兩個(gè)字來形容:一是“軟”,二是“慫”。
今年4月初,川普宣布將對包括越南在內(nèi)的、對美貿(mào)易逆差較大的國家征收“對等關(guān)稅”,要求各國在90天內(nèi)(7月9日截止)和美國重新談判,否則將面臨最高46%的懲罰性關(guān)稅。因?yàn)樵侥系膶γ蕾Q(mào)易順差高達(dá)1230億美元,而且還有作為中國輸美商品“陽澄湖”的嫌疑,所以自然首當(dāng)其沖,成為了懂王重點(diǎn)施壓的對象。
就在所有人都以為越南好歹要為這事和美國拉扯上一陣子的時(shí)候,美越兩國突然就宣布“達(dá)成”了協(xié)議。受此影響,7月7日,川普在宣布將對14個(gè)亞洲國家征收新關(guān)稅的時(shí)候,就把越南給摘了出去。
除了日韓兩國之外,被川普點(diǎn)到名字的其余亞洲國家,絕大多數(shù)都是東盟成員國,甚至就連菲律賓這種美國的死忠盟友都榜上有名,而越南反倒成了唯一的幸運(yùn)兒。而且上榜國家被征稅的額度普遍都在25%以上,最低的菲律賓都有20%。
川普此舉正值美國國務(wù)卿魯比奧首訪亞洲,按計(jì)劃,魯比奧將出席在吉隆坡舉行的第58屆東盟外長會(huì)議。盡管美方宣稱,魯比奧此行的重點(diǎn)是“南海安全”和打擊跨國犯罪,但因?yàn)閯倓偛虐ち舜ㄆ盏年P(guān)稅大棒,所以東盟各國普遍更關(guān)心關(guān)稅問題。
對于川普的霸道無理之舉,絕大多數(shù)東盟國家都表示了強(qiáng)烈不滿。馬來西亞總理安華在會(huì)議開幕式上不點(diǎn)名批評,稱全球貿(mào)易已經(jīng)被一些國家給“武器化”了。安華雖然沒有捅破窗戶紙,但是個(gè)明眼人都能看得出來,他的批評對象正是美國。
除了魯比奧之外,中國外長王毅也應(yīng)邀出席了此次會(huì)議。和人厭狗嫌、抱著搞事心態(tài)來攪局的魯比奧不同,因?yàn)橹蟹綀?jiān)定支持東盟的中心地位,積極推動(dòng)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的高質(zhì)量實(shí)施,所以王毅外長在此次會(huì)議上極受歡迎。在這個(gè)世界國家普遍遭到川普關(guān)稅勒索的大背景下,許多東盟國家儼然是把中國當(dāng)成了最大的靠山。
因?yàn)橹袊蜄|盟多國在對美關(guān)稅問題上的態(tài)度都很明確,所以這下就輪到“搶跑”的越南尷尬了。作為目前唯一與美國達(dá)成關(guān)稅協(xié)議的東盟國家,越南以取消對美進(jìn)口商品關(guān)稅為代價(jià),換來了美國將對越關(guān)稅從46%降低至20%的條件。部分越南本地成份達(dá)到35%到40%的輸美商品可以享受最低10%得稅率。但是第三國的轉(zhuǎn)運(yùn)商品,比如中國轉(zhuǎn)口商品,則會(huì)被征收40%的懲罰性關(guān)稅。
不要小瞧越南對美國作出的“取消對美進(jìn)口商品關(guān)稅”的這個(gè)讓步,這意味著越南的農(nóng)產(chǎn)品、汽車和天然氣等市場將以“零關(guān)稅”的赤裸姿態(tài),全面對美開放。此外,為了向美方跪求更好的談判條件,越南還承諾將采購價(jià)值80億美元波音飛機(jī),以及價(jià)值29億美元的農(nóng)產(chǎn)品,并同意和美國共享所謂的“供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)”,專門打擊跑到越南來做轉(zhuǎn)口貿(mào)易的“洗澡蟹”。
不用想也知道,這最后一條明擺著就是沖我們來的。從某種程度上講,你說越南這是把中國賣了去和美國媾和也不過分。
為了媾和美國,越南不光賣了中國,也賣了越南。以前面提到的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP,以下簡稱協(xié)定)為例,按照協(xié)議規(guī)定,在協(xié)定和東盟自貿(mào)區(qū)框架下,成員國間90%以上的貨物貿(mào)易可以享受零關(guān)稅。例如,汽車零部件、電子元件等商品在協(xié)議成員國間關(guān)稅均低于5%。
蘇林
考慮到美國并不是協(xié)議的成員國,而越南又和美國達(dá)成了美國輸越商品零關(guān)稅協(xié)議,這樣就造成了一個(gè)很嚴(yán)重的后果:越南完全可能有成為美國商品大舉入侵東盟和協(xié)議成員國的“轉(zhuǎn)口跳板”。而越南則可以借助協(xié)議框架下的免稅規(guī)則,賺取轉(zhuǎn)口利潤。
這對美越來說都是好事,可其他東盟國家和協(xié)議成員國可就倒了大霉了。背著區(qū)域國家和美國私自達(dá)成關(guān)稅協(xié)議的越南,實(shí)際上已經(jīng)成了美國用來屠戮東盟市場的木馬。如果美方說法完全屬實(shí),那么將越南稱之為東盟和協(xié)議成員國中的害群之馬毫不為過。
不光我們,越南背著鄰國和美國媾和這事,甚至就連一些西方媒體都表示鄙視
為了應(yīng)對由此帶來的挑戰(zhàn),國內(nèi)的熱心網(wǎng)友已經(jīng)琢磨了一些反制措施,比如:對越南的轉(zhuǎn)運(yùn)商品同樣加征40%的反制關(guān)稅;如果越南姑息甚至是迎合美國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,那么協(xié)議就應(yīng)該對其啟動(dòng)制裁機(jī)制;東盟內(nèi)部應(yīng)該考慮推動(dòng)孤立越南的備用計(jì)劃;而中國則應(yīng)該在原材料、資金、關(guān)稅、技術(shù)和能源等方面對越南加以限制。
就在大家都在為如何反制美越的狼狽為奸而絞盡腦汁的時(shí)候,一個(gè)富有黑色幽默的插曲出現(xiàn)了。據(jù)美媒“政客網(wǎng)”報(bào)道,越方此前之所以同意和美國達(dá)成關(guān)稅協(xié)議,是因?yàn)樵侥系恼勁袌F(tuán)隊(duì)原以為美方對越承諾的稅率是11%,結(jié)果川普卻在最后關(guān)頭出爾反爾,突然就提到了20%。
而且,懂王在作出這一決定的時(shí)候,還沒和越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林商量。此舉令越南大受震撼,“震驚、失望和憤怒”等負(fù)面情緒接踵而至。受此影響,美越雙方至今沒有公布正式的協(xié)議文件,越南的官方聲明中也只是提到了“達(dá)成公平貿(mào)易框架”,對于具體的稅率問題卻是諱莫如深。
如果“政客網(wǎng)”披露出來的這一消失屬實(shí),那越南現(xiàn)在的處境就很尷尬了,屬于是偷雞不成蝕把米,豬八戒照鏡子——里外不是人。
越南的地圖永遠(yuǎn)釘在亞洲的土地上,中國和東盟是它一睜眼就能看到的鄰居——這是地理的鐵律,更是經(jīng)濟(jì)與安全的現(xiàn)實(shí)。越南為了美國一句空頭承諾,敞開農(nóng)產(chǎn)品和能源市場的大門,甚至不惜配合打擊區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易時(shí),有沒有想過:美國的軍艦會(huì)為越南的利益常駐南海嗎?華爾街的資本會(huì)幫越南填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空心化的窟窿嗎?
看看川普在稅率問題上的出爾反爾,越南就該明白了。都說這“遠(yuǎn)親不如近鄰”,何況美國還不算越南的“遠(yuǎn)親”,只是把越南當(dāng)成交涉桌上的籌碼而已。為了20%的關(guān)稅“優(yōu)惠”,越南賠上了東盟的信任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同,甚至把自己變成美國商品沖擊亞洲市場的木馬??山Y(jié)果呢?協(xié)議不敢官宣,稅率含糊其辭,連越南自己都承認(rèn)“震驚和憤怒”。這是媾和嗎?我看分明是被按著頭簽不平等條約還差不多。
美國當(dāng)年在越南都干了些什么,越南人不應(yīng)該這么快就忘了
中國和東盟正在推動(dòng)自貿(mào)區(qū)3.0版,協(xié)議的紅利才剛剛釋放,越南卻要背著自己的近鄰和美國偷偷交易。其他東盟國家都把中國當(dāng)靠山時(shí),越南夾在中間,活像個(gè)為了眼前小利背叛戰(zhàn)友的戚戚小人。
亞洲的事,終究還是得靠我們亞洲人自己商量著辦。越南要是真想不清自己到底“圖個(gè)啥”,不妨看看菲律賓在南海折騰的下場、看看烏克蘭在俄烏沖突中付出的代價(jià)。給美國當(dāng)帶路黨,從來都沒有好下場。如果只是一心想給美國當(dāng)墊腳石,那腳下的這條路到底還能走多遠(yuǎn),越南人就真該好好掂量掂量了。
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