2025年9月，一場悄然而至的教育改革將為中國千萬家庭帶來實實在在的利好。國務院辦公廳印發(fā)的《關于逐步推行免費學前教育的意見》正式落地，明確從2025年秋季學期起，免除公辦幼兒園學前一年在園兒童的保育教育費。

這不僅是一項政策的出臺，更是一份國家對億萬家庭的誠意答卷。對于正在撫育幼兒的父母，尤其是二胎家庭而言，這項政策直接省下大筆養(yǎng)育支出，三年累計節(jié)省金額高達兩萬元以上，可謂減負力度空前。

這項政策的含金量究竟有多高？從字面看，“學前一年”就是我們常說的幼兒園大班階段。按照普遍認知，幼兒園一般分為小班、中班和大班三個階段。

此次免除的是最后一年——大班的保教費用，也就是幼兒園最關鍵的銜接階段。這正是家長們最為關注、支出最集中的一年。很多家庭在孩子進入大班后，除常規(guī)保育費外，還會因課程銜接、入學準備等額外支出一筆不菲的費用。

政策明確指出，自2025年9月起，所有公辦幼兒園的大班階段將全面免除保育教育費，不含伙食費、住宿費、園服費等項目。

這意味著家長將直接減輕一大塊“剛性開支”。據全國多地公布的收費標準顯示，當前公辦幼兒園保育教育費每月在300元至900元不等，一線城市如北京、上海等地甚至高達1000元以上。如果按每年9個月在園時間計算，一年下來家長至少可以節(jié)省2700元，高的可節(jié)省8000元左右。

以北京某一級公立幼兒園為例，保教費標準為900元/月，一年可節(jié)省約8100元。而在長沙鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園，每月保教費大概400元，累計一年也能減輕家長近4000元的經濟負擔。

對于中西部地區(qū)的家庭而言，這一減免尤為重要，在生活成本相對較低的城市，這筆錢可以用于家庭其他必要支出，真正做到了為群眾“減壓”。

更令人欣慰的是，這項政策覆蓋范圍不僅局限于公辦幼兒園。意見明確指出，教育部門批準設立的民辦幼兒園也將同步減免與同類公辦園相當的保教費用。在現實生活中，很多家長由于種種原因選擇民辦園就讀，費用普遍偏高。

以成都某普惠民辦園為例，月收費1200元，公辦園標準為600元，那么家長每月將獲得600元減免，一年節(jié)省5400元。雖說民辦園高于標準部分仍需自付，但減免的幅度對多數家庭來說仍是一筆可觀的實惠。

對于二孩家庭來說，政策效應更為顯著。假設兩個孩子錯峰就讀大班，三年內便可享受兩次減免。以平均每年節(jié)省7000元計算，三年可累計節(jié)省超過2萬元。這對正在為兩孩教育支出頭疼的父母而言，無疑是一劑強心針，也為“愿意生、敢生”提供了更多信心。

除了免除保教費，《意見》還對財政補貼、政策監(jiān)管等方面作了細致安排。文件指出，財政部門將按“在園人數×生均收費”予以全額補貼，確保幼兒園正常運轉和教師待遇不受影響。

補貼將直接撥付至幼兒園賬戶，?？顚Ｓ?，嚴禁因政策實施而出現教師工資拖欠現象。在保障“減負”的同時，也穩(wěn)住了“基本盤”。

各地幼兒園的監(jiān)管機制也在同步升級。文件提出，民辦園若出現借伙食費、興趣班等名義變相漲價行為，家長可撥打12345或地方教育熱線進行舉報，一經查實將追回全部財政補助，并與幼兒園年檢掛鉤。這一“后手”設計為政策執(zhí)行提供了堅實保障，真正做到不打折扣、不走過場。

從政策出臺到落地執(zhí)行，時間安排也頗顯用心。2024年初，中央財政已提前下達198億元學前教育發(fā)展專項資金，為明年政策全面實施做足準備。

東部地區(qū)將由省、市、縣三級財政按5:3:2分擔，中部地區(qū)中央承擔30%，其余由地方統(tǒng)籌，西部及重點縣中央獎補比例最高可達50%。這種多級協調的財政安排，不僅確保政策的覆蓋廣度，也增強了地方執(zhí)行的可持續(xù)性。

政策的實質意義還遠不止于眼前的減免金額。在國家持續(xù)推動人口高質量發(fā)展的背景下，教育公平、育兒支持、家庭減負已成為政策主旋律。

今年以來，國家在育兒方面頻頻出招，育兒補貼、教育減負、個稅抵扣、育兒假期、住房支持等多項政策密集出臺，形成了完整的“組合拳”。

育兒補貼方面，0-3歲的孩子每年可領取3600元，合計三年10800元補助；稅收抵扣方面，每名子女每月可抵扣1000元個稅，未來有望提高至2000元甚至3000元。

假期方面，多地將男性陪產假延長至15天，女性產假增長60天，彈性工作制、遠程辦公等方式也在探索中；住房方面，多子女家庭優(yōu)先獲得公租房、更大戶型，部分地區(qū)還提供購房補貼。

這些看似零散的政策，背后是一整套系統(tǒng)性的生育激勵機制。學前教育免費作為其中的關鍵一環(huán)，承擔著連接“育兒支持”與“教育公平”的橋梁作用。在國家層面，這不僅有助于提升整體人口素質，也為經濟高質量發(fā)展提供了堅強的人力保障。

不少家長擔心，免費政策推行后是否會影響幼兒園的教學質量。對此，教育部相關負責人回應明確，財政補助將?？顚Ｓ?，設置“教師績效”專項科目，確保待遇不降、質量不減。

同時，鼓勵建立縣域內教師編制“周轉池”，實現優(yōu)秀幼師在公辦與民辦園之間的自由流動，提升整體教學水平。

政策還涉及插班兒童、農村園所等特殊情況，均給予了清晰回應。只要在2025年秋季學期入讀大班，無論是否插班，均享受免收保教費待遇；農村園所即使在園兒童數量較少，也將按實際人數足額補貼，杜絕“空心園”因生源不足而被削弱。這一系列細節(jié)安排，讓政策既有“高度”又有“溫度”。

專家普遍認為，此次政策是一次標志性的制度突破，也是未來全免費學前教育的前奏?！督逃龔妵ㄔO規(guī)劃綱要（2024-2035年）》已明確提出“逐步擴大免費教育范圍”。

教育部也表示會根據財政能力與學位供給節(jié)奏，適時延伸免費年限至中班、小班。業(yè)內預測，到2030年前后，三年全免費有望實現。

免費只是起點，優(yōu)質才是根本。國家在減輕家庭經濟負擔的同時，也在同步推動學前教育質量提升，確保孩子們在公平、優(yōu)質、安全的環(huán)境中健康成長。

對家長來說，這是一份沉甸甸的禮物；對國家來說，這是一次深遠的戰(zhàn)略布局；對社會來說，這是邁向生育友好型社會的重要一步。

當教育成本不再成為生育的“攔路虎”，當優(yōu)質資源觸手可及，更多家庭將愿意迎接新生命的到來。這份政策，不僅減輕了眼前的經濟壓力，更點燃了無數普通家庭對未來的希望與信心。

當秋風拂過2025年的校園，孩子們在大班教室中歡聲笑語時，背后正是國家用真金白銀為他們托起的明亮未來。

信息來源：
重磅！免除公辦幼兒園學前一年保教費
2025-08-05 17:33·紅星新聞