據(jù)鳳凰衛(wèi)視報道,誰能想到,短短48小時,國際上的事兒跟坐過山車似的,一下子全炸開了鍋。這邊廂,中美印俄幾個大國之間,軍事上的動作、貿(mào)易上的拉扯、戰(zhàn)略上的角力,一樁接一樁,看得人眼花繚亂;那邊廂,美國國內(nèi)也不消停,聽說國防部長可能要辭職去搞別的,特朗普的日子好像也不太好過。有消息稱,這位國防部長正琢磨著辭職,打算去競選某個州的州長。要知道,按照規(guī)定,政府官員是不能同時參選的,所以真要走這條路,辭職是必經(jīng)之路。
特朗普(資料圖)
現(xiàn)在有說法是,相關(guān)的討論已經(jīng)進入具體規(guī)劃階段了,連競選資格、任期怎么銜接,還有和共和黨內(nèi)部怎么協(xié)調(diào)這些細節(jié)都在考慮。這要是真成了,那可是特朗普政府里頭一個因為想搞政治野心而辭職的核心閣員,這背后暴露出來的問題可不小,感覺這政府里頭的“政治旋轉(zhuǎn)門”轉(zhuǎn)得有點太快了。
不過,五角大樓那邊很快就出來“滅火”了,發(fā)言人態(tài)度強硬,說那些傳聞都是假新聞,還指責(zé)相關(guān)媒體是為了博眼球瞎編故事,強調(diào)這位國防部長現(xiàn)在一門心思就想著推動“美國優(yōu)先”的使命。但大伙兒也不是那么好糊弄的,稍微一深挖,就發(fā)現(xiàn)這位國防部長自上任以來,爭議就沒斷過。之前還出過“信號群聊門”,把空襲也門的行動計劃給泄露出去了,這事兒還引發(fā)了軍方對信息安全的審查。而且他以前還是個新聞主播,說話風(fēng)格比較“鷹派”,跟特朗普政府那些務(wù)實的外交政策時不時就擰不到一塊兒去。所以啊,這辭職的傳聞,說不定就是他想政治轉(zhuǎn)型放出來的“試探氣球”。
再往深了想,這背后可能還牽扯到軍工復(fù)合體和地方政治的角力。他要是真去競選州長,那個州可是美國重要的軍工基地,好多大的軍工巨頭都在那兒。那他就得在聯(lián)邦的國防政策和地方利益之間找平衡,這可不是件容易事兒。有人分析,這事兒可能反映出特朗普政府內(nèi)部“建制派”和“政治素人”在爭權(quán)奪利,也為之后的中期選舉前共和黨地方勢力的洗牌埋下了伏筆。
說完國防部長,再看看特朗普,他最近的日子是真不怎么好過,內(nèi)憂外患一大堆。先說貿(mào)易上的事兒,特朗普政府突然就調(diào)整了“互惠關(guān)稅”,把不少國家的商品稅率提得老高,從15%到41%不等。本來這政策8月1日就要生效,后來又推遲到8月7日,說是要留時間談判。這明擺著就是“軟硬兼施”,對那些盟友,搞“梯度關(guān)稅”,逼著他們在貿(mào)易協(xié)議上讓步;對那些所謂的“敵對國”,就加征懲罰性關(guān)稅,想強化經(jīng)濟制裁。
莫迪(資料圖)
不光是貿(mào)易上遇到麻煩,盟友那邊也不怎么聽話了。歐洲議會通過了個《數(shù)字稅反制法案》,明擺著就是針對美國的科技巨頭,嫌他們壟斷。德法這些國家也公開跟特朗普的“關(guān)稅要挾”叫板,說“歐盟不做地緣政治附庸”。在亞太這邊,印度更有意思,先是暫停采購俄羅斯原油,后來又說“商業(yè)決策獨立于政治壓力”,不打算“選邊站”。這可把美國的“離岸平衡”策略給架空了,在新興市場根本行不通。日本和韓國雖然沒公開反對,但也拖著不落實“5500億美元對美投資”,顯然是對特朗普這種“交易型外交”不放心。
國內(nèi)的治理也是一團糟。美國勞工部公布的7月非農(nóng)數(shù)據(jù)比預(yù)期差遠了,特朗普政府不反思自己,反倒指責(zé)勞工統(tǒng)計局局長“操縱數(shù)據(jù)助民主黨”,這一下就引發(fā)了大家對統(tǒng)計體系獨立性的爭議。再加上防長辭職的傳聞,還有之前前國家安全顧問的“群聊門”,這些事兒湊到一塊兒,把特朗普團隊在信息管控、人事協(xié)調(diào)上的那些漏洞全暴露出來了。共和黨內(nèi)部對之后的選舉情況,心里也是越來越?jīng)]底。
說了美國國內(nèi)的亂局,再把目光轉(zhuǎn)向國際,這48小時里,中美印俄這幾個大國的局勢變化更是讓人捏一把汗,核威懾和戰(zhàn)略重組的氣息越來越濃。
美俄之間,簡直有點“新冷戰(zhàn)”那味兒了。特朗普政府說要回應(yīng)對方的核威脅,就往波羅的海、鄂霍次克海派了兩艘核潛艇,還帶著“三叉戟”導(dǎo)彈,擺明了是想從東西海岸對俄形成戰(zhàn)略威懾。俄方也不含糊,立馬就啟動了“先鋒”高超音速導(dǎo)彈的戰(zhàn)備值班,還放話說“蘇聯(lián)留下的核遺產(chǎn)足夠捍衛(wèi)主權(quán)”,兩邊就這么陷入了“有限核威懾”的僵局。聯(lián)合國安理會都緊急開會了,警告說這種“核邊緣政策”搞不好就會出大錯,引發(fā)誤判。
印度在這中間玩起了“鋼絲外交”。在美國的壓力下,印度國有煉油廠暫停采購俄羅斯原油,每天的進口量一下子降了40%。可轉(zhuǎn)頭,莫迪政府又派外長去俄羅斯訪問,說“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不受第三方影響”。同時,印度還試探著參與“中俄印三邊對話”,想在中美俄這三角關(guān)系里找到一個“動態(tài)平衡”,這也能看出來新興國家對“兩極對抗”是挺警惕的。
中國這邊,倒是爭取到了一些戰(zhàn)略緩沖期。美國財長突然放軟話,說中國是“偉大國家”,還暗示中美貿(mào)易協(xié)議可能會“局部妥協(xié)”,這就給中國應(yīng)對關(guān)稅調(diào)整爭取了點時間。軍事上,中俄的“海上聯(lián)合-2025”軍演在日本海拉開了序幕,重點練的是反潛和區(qū)域防空,明眼人都看得出來,這是對美國核潛艇部署的回應(yīng)。中國外交部也一直強調(diào)“反對陣營對抗”,盡顯“負責(zé)任大國”的風(fēng)范。
這一連串的事兒下來,國際格局也在悄悄發(fā)生變化。從短期來看,特朗普政府的這些舉動,像防長辭職的傳聞、關(guān)稅政策的反復(fù)無常,都透著一股“強個人色彩、弱制度支撐”的勁兒。他那套“離岸施壓”和“盟友勒索”的策略,把國際體系搞得越來越偏向“非制度化博弈”,估計給后面的政府留下的就是個“破碎的多邊框架”。
美國國防部長(資料圖)
還有那些新興國家,像印度、東盟這些經(jīng)濟體,在中美俄之間搞“彈性外交”,這說明“非西方陣營”不想再被人逼著“選邊站”了,他們在推動國際秩序朝著“多極均勢”的方向發(fā)展,這也會逼著那些傳統(tǒng)的霸權(quán)國家改改自己的策略。
總的來說,這48小時的劇烈變動,既是國際體系深層矛盾的一次集中爆發(fā),也是權(quán)力重新洗牌的一次預(yù)演。美國防長辭職的傳聞和特朗普政府的政策搖擺,讓單極霸權(quán)的“制度疲勞”暴露無遺;而中美印俄之間的博弈,則讓我們看到了“后霸權(quán)時代”復(fù)雜的國際生態(tài)。以后啊,“不確定性”可能會成為常態(tài),這時候,與其靠“強人政治”和“實力對沖”,還不如好好構(gòu)建一個基于規(guī)則的多邊協(xié)調(diào)機制,這或許才是走出困境的關(guān)鍵。
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