?——【·前言·】——?
7月最后一天,川普簽署了一份新的行政命令,明確表示對(duì)全球69個(gè)出口國(guó)家加稅,涵蓋從歐盟到亞洲多個(gè)經(jīng)濟(jì)體,整個(gè)外貿(mào)圈全被波及。
這次征稅動(dòng)靜不小,加拿大被直接砍了個(gè)35%的稅,巴西更慘,被加了50%,連遠(yuǎn)在非洲、幾乎沒(méi)什么出口的萊索托也被列進(jìn)去,征了15%。
各國(guó)等著美國(guó)給個(gè)說(shuō)法,但美貿(mào)易代表格里爾直接表態(tài):政策不會(huì)改,也沒(méi)什么好解釋的,這種態(tài)度一公布馬上引發(fā)全球不滿,外媒連著幾天都在跟進(jìn)報(bào)道。
這種做法更像是單方面下達(dá)指令,而非平等的貿(mào)易協(xié)商,各國(guó)正面臨接受還是另尋解決方案的現(xiàn)實(shí)選擇。
這次美國(guó)加稅很狠,連老朋友英國(guó)、日本和韓國(guó)都被統(tǒng)一征了15%的稅,雖然這些國(guó)家心里不高興,但沒(méi)辦法只能照做,沒(méi)地方反抗。
讓人最難理解的是非洲小國(guó)萊索托的遭遇,萊索托經(jīng)濟(jì)幾乎完全依靠紡織業(yè),為美國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn)服裝,現(xiàn)在美國(guó)以“操縱匯率”和“產(chǎn)能過(guò)?!睘橛桑瑢?duì)萊索托服裝加征15%關(guān)稅。
萊索托的工人根本聽(tīng)不懂“操縱匯率”這類復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)詞,他們只知道工廠訂單急劇減少,工作機(jī)會(huì)馬上消失,生計(jì)陷入危機(jī),政府壓力巨大,不得不宣布國(guó)家進(jìn)入為期兩年的“全國(guó)災(zāi)難狀態(tài)”,意味著經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。
兩個(gè)月前,中國(guó)宣布對(duì)53個(gè)非洲國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅政策,包括南非、尼日利亞、肯尼亞等大多數(shù)非洲國(guó)家,到了七月底中美兩種截然不同的態(tài)度擺在非洲國(guó)家面前。
美國(guó)給南非的商品加了百分之三十的關(guān)稅,南非政府拿出詳細(xì)的貿(mào)易數(shù)據(jù)反駁,覺(jué)得美國(guó)沒(méi)有事實(shí)根據(jù),只是政治打壓,但美國(guó)根本不理會(huì),雙方完全沒(méi)法好好溝通。
而中國(guó)取消了對(duì)非洲很多商品的關(guān)稅,讓非洲的產(chǎn)品更容易賣到中國(guó),同時(shí)中國(guó)還積極配合非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),這不僅讓貿(mào)易更順暢,還幫助非洲國(guó)家發(fā)展工業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
這反映了兩種完全不同的做法:美國(guó)想通過(guò)提高關(guān)稅和限制措施,阻止非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而中國(guó)則在積極幫助非洲,推動(dòng)非洲從單純的資源出口國(guó)變成制造業(yè)中心,非洲國(guó)家很清楚這點(diǎn),自然會(huì)做出自己的選擇。
面對(duì)美國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬,非洲積極回應(yīng),南非柑橘種植者協(xié)會(huì)提醒大家,關(guān)稅一旦開(kāi)始,很多人會(huì)失去工作,南非礦產(chǎn)和能源部長(zhǎng)則直接說(shuō),我們主要的貿(mào)易對(duì)象是中國(guó),不是美國(guó)。
這話代表了非洲官方立場(chǎng),也指明了未來(lái)方向,非洲大陸正在逐步改變過(guò)去依賴西方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),積極推動(dòng)“南南合作”,強(qiáng)化和中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的聯(lián)系。
南非一名智庫(kù)研究人員表示,當(dāng)前是非洲擺脫西方束縛的關(guān)鍵時(shí)期,非洲應(yīng)當(dāng)全面依靠中國(guó),支持中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的中心。
這種聲音反映出非洲的集體戰(zhàn)略調(diào)整,非洲不想再被大國(guó)博弈牽著走,而是要自己掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),走符合自身利益的道路。
這次非洲國(guó)家對(duì)中美兩大經(jīng)濟(jì)體的選擇,背后其實(shí)是很現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)考慮,尼日利亞的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō),非洲現(xiàn)在真的是直接向中國(guó)靠攏,這絕不是空話,而是眼下正在發(fā)生的事實(shí)。
用數(shù)據(jù)說(shuō)明情況,他預(yù)計(jì)今年中非之間的貿(mào)易總額會(huì)突破三千億美元,顯示出兩地合作項(xiàng)目和商業(yè)活動(dòng)都在快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來(lái)越密切。
更關(guān)鍵的是,非洲自身內(nèi)部的發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?,非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)正在一步步落實(shí)推進(jìn),這就意味著非洲各個(gè)國(guó)家之間的貿(mào)易壁壘會(huì)慢慢減少,各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)會(huì)變得更加自由、順暢。
非洲現(xiàn)在需要的是那些能真正平等對(duì)話,愿意幫助非洲成長(zhǎng)的合作伙伴,而不是那種只會(huì)用關(guān)稅威脅、發(fā)號(hào)施令的老大。
美國(guó)這次大規(guī)模加征關(guān)稅,反而把非洲推向了中國(guó)這邊,也把非洲的未來(lái)機(jī)遇讓給了愿意合作的一方。
巴西總統(tǒng)盧拉曾說(shuō)過(guò),“世界不需要皇帝”,這句話放在今天特別有意義,特朗普當(dāng)年發(fā)動(dòng)這輪全球關(guān)稅戰(zhàn),本意是想用壓力測(cè)試其他國(guó)家,看誰(shuí)能服從美國(guó),鞏固美國(guó)的霸主地位,讓這種優(yōu)勢(shì)維持很久。
但事情沒(méi)按他預(yù)期發(fā)展,他這招打出去沒(méi)讓世界低頭,反倒是讓美國(guó)的貿(mào)易政策信譽(yù)受到了很大打擊。
從南非政府有理有據(jù)的抗議,到萊索托工人不明所以卻要失業(yè)的困境,再到整個(gè)非洲大陸開(kāi)始選擇靠近中國(guó),我們可以明顯看到,世界正在變。
大家不再盲目相信某個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家,也不再簡(jiǎn)單聽(tīng)命于它,相反他們用自己的實(shí)際行動(dòng)投票,用真實(shí)的貿(mào)易合作和對(duì)未來(lái)的共同規(guī)劃,來(lái)決定自己的道路。
7月31日那一天也許真是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),它像是個(gè)提醒,讓世界知道沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能永遠(yuǎn)理所當(dāng)然地說(shuō)了算。
真正的尊重和長(zhǎng)久的合作,永遠(yuǎn)不是靠強(qiáng)制和威脅能得來(lái)的,而是靠公平、誠(chéng)信和互利共贏建立起來(lái)的。
參考資料
《“非洲是時(shí)候完全轉(zhuǎn)向中國(guó)了,助其成為全球頂流”》觀察者網(wǎng)
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