按照一周前達(dá)成的共識(shí),咱們的兩個(gè)鄰居泰國(guó)和柬埔寨,于4日至7日在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行聯(lián)合邊界委員會(huì)會(huì)議,其核心議程是解決邊界問(wèn)題、緩解邊境緊張局勢(shì)。
具體日程安排上,4至6日雙方秘書(shū)級(jí)團(tuán)隊(duì)召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,7日則是舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
本次會(huì)議,中美和馬來(lái)西亞代表將作為觀察員出席,但僅限于最后一天,這其實(shí)已經(jīng)是泰柬彼此妥協(xié)之后的結(jié)果,最初泰國(guó)方面并不接受別國(guó)參與。
分歧還不止這點(diǎn),泰柬最開(kāi)始曾同意在柬埔寨首都金邊舉行會(huì)議,但泰國(guó)則提出把地點(diǎn)放在中立國(guó)家馬來(lái)西亞,同時(shí)會(huì)議延長(zhǎng)到4天,以便全面討論所有問(wèn)題。
柬埔寨同意了要求,但提出希望中馬美三國(guó)代表可以列席,泰國(guó)國(guó)防部明確反對(duì)這個(gè)建議,因?yàn)闀?huì)談是雙邊屬性,不需要第三方參與。
不過(guò)泰方最終還是改了主意,同意中馬美作為觀察員參與,但僅限于最后一天部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
一次會(huì)談從地點(diǎn)、日期到參會(huì)人員都有爭(zhēng)議,說(shuō)明雙方分歧很大,而且很可能在先前達(dá)成的?;饏f(xié)議之中,很多問(wèn)題都沒(méi)有考慮清楚。
另外,這也說(shuō)明泰國(guó)和柬埔寨這兩個(gè)國(guó)家,對(duì)是否要第三國(guó)介入的態(tài)度區(qū)別很大。
這倒并不奇怪,兩國(guó)實(shí)力對(duì)比擺在那里,弱小的柬方覺(jué)得自己?jiǎn)为?dú)談判占不到便宜,所以希望拉大國(guó)介入,自己一方可能損失會(huì)更小。而泰國(guó)一方則覺(jué)得靠實(shí)力就能談出有利的條件,所以最好不要節(jié)外生枝。
泰國(guó)方面之所以最后答應(yīng)中馬美參與見(jiàn)證,應(yīng)該是考慮前面幾天雙方自己就能談明白,最后中美和馬來(lái)西亞只是見(jiàn)證結(jié)果,對(duì)談判不會(huì)有什么干擾作用。
其實(shí)泰方這里提防的并不是中國(guó),而更可能是美國(guó),而柬埔寨提出要中美一起見(jiàn)證,或許實(shí)際的想法,也還是希望美國(guó)的因素對(duì)泰國(guó)起到制約作用。
站在中方角度,即使只是最后一天見(jiàn)著會(huì)談結(jié)果,也仍然會(huì)評(píng)估雙方達(dá)成協(xié)議的合理性。為了達(dá)到長(zhǎng)期?;鸬男Ч?,在談判的間歇,中方應(yīng)該也會(huì)每天跟進(jìn)談判進(jìn)展,與雙方溝通。
之前的?;鹫勁兄?,柬埔寨首相洪瑪奈和泰國(guó)代總理普坦,均對(duì)中國(guó)參與調(diào)解表示感謝。隨后兩國(guó)代表又到上海來(lái)和中方舉行會(huì)晤,并向中方重申將遵守?;鸸沧R(shí),同時(shí)再次贊賞中國(guó)發(fā)揮的作用,這些都說(shuō)明了它們對(duì)中方的認(rèn)可。
泰柬邊境沖突核心矛盾是歷史遺留的領(lǐng)土爭(zhēng)端,而兩國(guó)多股政治勢(shì)力的各自需要,又讓邊境爭(zhēng)端的解決更加復(fù)雜。所以盡管談判日期已經(jīng)到來(lái),泰柬兩國(guó)之間的“火藥味”不是一朝一夕可以消散的。
柬國(guó)防部發(fā)言人3日稱,情報(bào)顯示泰國(guó)軍方正計(jì)劃對(duì)邊境多地發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻,并向民眾發(fā)布了撤離令。不過(guò)泰軍方隨后否認(rèn)進(jìn)攻傳言,迄今為止邊境泰軍也還沒(méi)有動(dòng)靜。
這種“認(rèn)知戰(zhàn)”雙方可能都會(huì)開(kāi)展,但可能不會(huì)每次都是虛驚一場(chǎng),因此停火協(xié)議還需要地區(qū)國(guó)家的有力監(jiān)督。
作為本次?;鸢l(fā)揮牽頭作用的國(guó)家,馬來(lái)西亞駐柬武官率領(lǐng)的東盟軍事觀察團(tuán),已抵達(dá)柬泰邊境地區(qū)監(jiān)督?;?。觀察團(tuán)由馬來(lái)西亞牽頭東盟其他六個(gè)國(guó)家的武官組成,將在前線停留兩周,這也已經(jīng)不是第一次多國(guó)武官的監(jiān)督行動(dòng)。
為什么沒(méi)有中方武官參與?其中重要原因或許是因?yàn)橹蟹阶陨淼闹?jǐn)慎。這類監(jiān)督執(zhí)行工作,還是交給地區(qū)性的國(guó)際組織來(lái)執(zhí)行更好,中方的角色應(yīng)該更多是調(diào)解人。
當(dāng)前形勢(shì)下,泰柬邊境沖突之中,最需要擔(dān)心的還是外部勢(shì)力的介入。中方維持在軍事層面的不介入,兩國(guó)某些別有用心的政治人物,就也更沒(méi)有理由引域外勢(shì)力介入。
要最終解決邊境沖突,不可能靠軍事手段,只有外交和政治途徑才可以。東盟地區(qū)的穩(wěn)定,應(yīng)該更多由東盟國(guó)家自己維護(hù),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)共同體的建設(shè)就依賴于各成員國(guó)之間和平穩(wěn)定的關(guān)系。
沖突會(huì)破壞地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,增加貿(mào)易成本,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受損害的不僅僅是沖突的兩個(gè)國(guó)家,而是地區(qū)全體成員。
對(duì)于泰柬的沖突,如果嘗試用東盟內(nèi)部的機(jī)制就能解決,那對(duì)整個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)都是好消息。因?yàn)橹箢愃频氖虑?,就也可以自己?nèi)部調(diào)解,不用讓大國(guó)卷入,這樣也就不會(huì)有讓外部勢(shì)力趁虛而入的可能。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.