7月29日,沉寂近兩年的“國芯智谷”項目工地重煥生機,機械轟鳴聲再度響起。工人們爭分奪秒清理場地,為項目全面復工做最后沖刺。這是空港新城停緩建項目處置以來,運用“法治+誠信”思維,不斷強化服務保障,著力盤活的又一個存量停緩建項目,也是第一個工業(yè)項目,標志著空港新城在停緩建項目處置中的堅定決心信心和又一實踐成果。
原計劃2023年5月竣工投運的“國芯智谷”項目,在建設了2棟廠房、1辦公樓主體之后,因種種原因于2023年9月停工至今。為推動“國芯智谷”項目重煥生機,空港新城綜合保稅發(fā)展中心主動擔當,自2023年9月起持續(xù)整合招商資源,先后組織9家優(yōu)質企業(yè)與項目原業(yè)主深度對接。歷經多輪洽談與合作模式推演(全盤收購、股權合作、聯合開發(fā)等),最終為其量身定制最優(yōu)盤活路徑。
2025年5月,陜西瑞航智造科技有限公司成功收購原項目公司100%股權,正式落地總投資5億元的新能源汽車零部件及電力電子元器件研發(fā)制造項目。該項目建成后,預計年增稅收2000萬元,創(chuàng)造就業(yè)崗位300個,將為空港新城先進制造業(yè)集群發(fā)展注入強勁動能。目前,新老業(yè)主已完成協議簽訂與股權交割,兩棟遺留建筑拆除工作接近尾聲,新項目預計2026年6月全面建成。
“短短三個月就取得這樣的進展,空港新城用法治環(huán)境筑牢合作根基,用誠信服務化解歷史難題,讓我們能安心扎根發(fā)展。”陜西瑞航科技公司負責人王夢迪的感慨,道出了企業(yè)對空港新城營商環(huán)境的認可。
國芯智谷項目的成功盤活,是空港新城系統(tǒng)推進停緩建項目處置工作的又一典型范例。
二十屆三中全會提出“法治是中國式現代化的重要保障”,習近平總書記深刻指出“法治是最好的營商環(huán)境”,強調“要高度重視法治和誠信建設,發(fā)揮好法治對社會治理的規(guī)范和保障作用,加強誠實守信的價值引導,提高政府誠信、企業(yè)誠信、社會誠信水平”??崭坌鲁巧羁贪盐者@一精神,將“誠信”“法治”作為營造一流營商環(huán)境的重要基石,聚焦項目建設中的停緩建問題,按照“權、責、利”對等原則,深化政企“雙向誠信”,用法治思維破解“老大難”問題,用全生命周期服務強化要素保障,下大力氣處置存量停緩建項目,有效激發(fā)高質量發(fā)展新動能。
自2023年9月啟動停緩建處置工作以來,空港新城從企業(yè)投資合同約定責任、政府承諾事項落實兩方面入手,全面研判履約執(zhí)行情況,逐個研究停緩建項目,形成“一企一策”盤活處置方案。截至目前,已實質性開復工項目11個,第三方介入盤活項目5個,依法收回土地1宗、政策性工具收回1宗、發(fā)起仲裁5個,其余項目正在穩(wěn)妥推進。
在具體處置中,空港新城打出“法治+誠信+服務”組合拳。堅持依法行政、誠信為本、契約精神,向社會傳達空港新城始終堅定不移地做好誠信政府、打造法治之區(qū)、厚植營商沃土的決心。在堅守“誠信”“法治”底線的同時,牢固樹立“把企業(yè)家當家人,把企業(yè)事當家事”“真心為企服務,為企業(yè)真心服務”的導向。同時構建運轉有效、保障有力的全生命周期服務工作機制,組建專業(yè)投服團隊,為項目“定計劃、辦手續(xù)、建配套、送政策、優(yōu)方案”,形成“政府助力、企業(yè)努力、雙方發(fā)力”的良好局面。相關經驗做法先后在陜西省依法治省、西安市依法治市簡報刊發(fā),受到了市政府主要領導的批示肯定,并獲得全國第二屆法治時代創(chuàng)新論壇“法治化營商環(huán)境創(chuàng)新案例”。
法治興則國興、誠信立則業(yè)立。空港新城將始終秉持“法治空港”“誠信空港”理念,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上以更廣闊的視野和創(chuàng)新的思維,擦亮特色品牌,全力護航“空中絲綢之路新起點”建設,為高質量發(fā)展注入源源不斷的澎湃動力!
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