“從項目啟動到正式開工，只用了不到40天時間!”近日，成都經(jīng)開區(qū)得力項目負責人高興地告訴記者，他一次性領取到《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》和《不動產(chǎn)權證書》“四證”，同時實現(xiàn)“交地即交證” “拿地即開工”，項目開工大幅降低了時間成本。

“四證齊發(fā)”“交地即交證”是成都經(jīng)開區(qū)深化“拿地即開工”改革推動項目促建的有效舉措。今年以來，成都經(jīng)開區(qū)堅持“項目為先”，通過流程再造、靠前服務和資源整合，實現(xiàn)項目從拿地到動工建設由過去的141天壓縮至40天內(nèi)，全面刷新成都經(jīng)開區(qū)項目落地速度。

審批盯著項目跑

“一站式”高效服務 審批時限壓縮至40天

今年4月，成都經(jīng)開區(qū)以園區(qū)體制機制改革為牽引，整合規(guī)劃、建設等職能，為企業(yè)提供全周期保障，形成了“一站式”高效服務的工作局面。從141天到40天，成都經(jīng)開區(qū)具體是如何做到的？

強調(diào)一個“快”字。成都經(jīng)開區(qū)一方面圍繞“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”，集中賦能高頻事項25類，制定產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃建設審批服務清單，推動項目審批“一次性告知、一站式辦理”；同時優(yōu)化流程壓縮時限，實施“多審合一”“多評合一”“多驗合一”制度，試點推行“告知承諾制”“零材料受理制”“容缺辦理制”，將項目報規(guī)報建時限壓縮至40天。

以萬洋科技城項目為例，在方案審查環(huán)節(jié)，成都經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新推動項目“工業(yè)上樓”專業(yè)論證、交通影響評價、裝配率論證與供地前建設工程設計方案專家及部門評審“多評合一”，壓縮工作時間20個工作日；在合規(guī)性審查、建設條件集成、工程規(guī)劃許可辦理環(huán)節(jié)，創(chuàng)新并聯(lián)審批機制，將34個工作日的并聯(lián)審批流程壓縮至6個工作日內(nèi)辦結(jié)；在施工許可證核發(fā)環(huán)節(jié)，推行“容缺辦理”機制，時限由12個工作日精簡到1日，跑通了施工證容缺辦理的全流程，是全市第一個通過容缺承諾形式辦理的社會投資項目和第一個工業(yè)項目，項目服務的提速也為這個總投資15億元的重點項目開啟了建設的“加速度”。

拼經(jīng)濟搞建設“關鍵在產(chǎn)業(yè)、重點抓園區(qū)、最終看質(zhì)效”。成都經(jīng)開區(qū)深化“立園滿園”行動部署，以項目促建為突破口，以建促招，實現(xiàn)招商“新成效”。政企聯(lián)動將萬洋科技城項目啟動會同步打造為招商推介會，截至目前，項目已成功簽約落地四川致研科技、浙江四海電子、成都添翼動力設備等重要企業(yè)10余家，帶動投資近3億元，有力實現(xiàn)了“引進一家、帶動一片、服務一方”的良好成效。

“從項目對接、規(guī)劃落地到正式啟動，我深切感受到成都經(jīng)開區(qū)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心與行動力，也堅定了我們扎根成都、服務西部的信心與決心?！?萬洋集團四川成都公司總經(jīng)理陳俊曾在項目啟動儀式上為成都經(jīng)開區(qū)高效的項目促建工作點贊，如今“四證齊發(fā)”的“加速度”讓他再次感受到成都經(jīng)開區(qū)“升級版”的企業(yè)服務。

服務圍著企業(yè)轉(zhuǎn)

“管家式”精準服務 賦能項目建設快落地

萬洋科技城項目率先實現(xiàn)“拿地即開工”，得力華西總部及制造基地項目也因此受益。該項目負責人高興地表示，除了享受到“四證齊發(fā)”，成都經(jīng)開區(qū)“管家式”精準服務，還幫助企業(yè)快速解決了場地平整、施工通道、水電接入、報規(guī)報建等10多個問題。

具體到操作中，成都經(jīng)開區(qū)主動靠前作為，以“政企聯(lián)動”加速推進項目促建，破解項目推進過程中的瓶頸問題。

一方面，主動加強與項目企業(yè)聯(lián)系，聚焦產(chǎn)業(yè)項目需求，“量身定制”推進方案，倒排地塊上市、土地交付、項目開工等時間節(jié)點，指導企業(yè)落實勘察設計、報規(guī)報建等具體時限，共同形成項目推進“任務書”，實現(xiàn)項目按進度推進。

另一方面，堅持“企業(yè)有呼、政府必應”，實行“行業(yè)+綜合”調(diào)度、“一項目一專班”服務機制，對企業(yè)反映事項“即呼即應、急事急辦”，推動企業(yè)訴求及時會商、限期解決。

當前，“管家式”精準服務的成效已反映在數(shù)據(jù)上：全面推進經(jīng)開區(qū)內(nèi)新建工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資工作，1至6月完成投資同比增長42.6%；扎實推進20個項目的規(guī)劃土地核實工作，協(xié)調(diào)解決21家企業(yè)相關問題30余項。

成都經(jīng)開區(qū)項目建設服務局相關負責人表示，此次改革通過“架構優(yōu)化+流程再造+服務閉環(huán)”三維聯(lián)動，將“有效市場”與“有為政府”深度結(jié)合，不僅加速項目落地，更以土地高效供給、審批極限壓縮、服務精準直達等進一步激活“立園滿園”新動能。

下一步，成都經(jīng)開區(qū)將圍繞貫徹落實市委“立園滿園”“進解優(yōu)促”重大部署，緊扣區(qū)委“轉(zhuǎn)型提能攻堅年”發(fā)展主題，以“招引即介入促建”“容缺受理+并聯(lián)審批”“竣工即驗收”三項改革試點優(yōu)流程、提效能，以土地、市政和能源“三大要素保障”強供給、破瓶頸，以規(guī)范化、制度化“兩維服務”優(yōu)環(huán)境、樹形象，推動“簽約項目早開工、在建項目快推進、建成項目早達產(chǎn)”，努力推動經(jīng)開區(qū)項目建設“一年顯成效、兩年大變樣、三年樹標桿”。

記者：任浪莉

來源：龍泉驛發(fā)布