近日,據(jù)《勞氏日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)被指定為執(zhí)行和征收新港口費(fèi)的代理機(jī)構(gòu)。未繳費(fèi)的船只將被禁止靠港、卸貨,面臨貨物運(yùn)輸禁令或被扣留,也無(wú)法獲得港口通關(guān)許可,直到確認(rèn)付款為止。
消息人士透露,CBP正在與美國(guó)財(cái)政部合作,在美國(guó)政府官方支付網(wǎng)站Pay.gov 上建立一個(gè)新的繳費(fèi)平臺(tái),以方便自動(dòng)清算所直接從銀行賬戶扣款,避免現(xiàn)金或其他實(shí)物支付。在繳費(fèi)過(guò)程中,船東和運(yùn)營(yíng)商需填寫詳細(xì)的表格,其中包含船舶識(shí)別信息、抵達(dá)港口、預(yù)計(jì)抵達(dá)日期,以及付款人信息和匯款項(xiàng)目等關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng),以確保費(fèi)用征收的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)制定的現(xiàn)行框架,從今年10月起,中國(guó)公司擁有或營(yíng)運(yùn)的船只每停靠美國(guó)港口將以每?jī)魢嵤召M(fèi)50美元,到2028年將上漲至140美元。對(duì)于非中國(guó)經(jīng)營(yíng)者但使用中國(guó)建造船舶的營(yíng)運(yùn)方,收費(fèi)相對(duì)較低,起始為每?jī)魢?8美元,或以每個(gè)貨柜120美元,兩者擇高計(jì)算,未來(lái)將分別上調(diào)至33美元和250美元。
舉例說(shuō)明,一艘10,000標(biāo)準(zhǔn)箱的貨柜船(凈噸位通常為70,000)的費(fèi)用將在三年內(nèi)從350萬(wàn)美元上漲至980萬(wàn)美元,相當(dāng)于整船貨物價(jià)值的15%。此外,平均每個(gè)貨柜將額外征收350美元,未來(lái)三年內(nèi)每個(gè)貨柜費(fèi)用將進(jìn)一步上漲980美元,這無(wú)疑將為外貿(mào)出口企業(yè)帶來(lái)不小的額外支出。
近期,波羅的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(BIMCO)發(fā)布了定期租船標(biāo)準(zhǔn)條款,要求船東披露船舶信息,并默認(rèn)將美國(guó)征收費(fèi)用的財(cái)務(wù)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給租船人(外貿(mào)出口企業(yè))。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)于2025年4月17日公布了針對(duì)中國(guó)海事、物流和造船業(yè)的301調(diào)查結(jié)果,確認(rèn)將對(duì)中國(guó)建造或中國(guó)擁有的船舶征收港口服務(wù)費(fèi)。
此外,USTR也提議對(duì)中國(guó)港口設(shè)備(如船岸起重機(jī)、貨柜運(yùn)輸?shù)妆P等)加征最高100% 的關(guān)稅,并鼓勵(lì)美國(guó)能源出口(如液化天然氣)使用美國(guó)建造和注冊(cè)的船舶運(yùn)輸。
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