編者按

深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“學(xué)習(xí)教育”）開展以來，全國3500余家法院聞令而動(dòng)、同題共答，強(qiáng)化黨性錘煉，堅(jiān)持以上率下，加強(qiáng)科學(xué)管理，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以過硬作風(fēng)保障忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，淬煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。

根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》，學(xué)習(xí)教育于7月底前基本結(jié)束。鑒于此，本刊推出一組封面文章，系統(tǒng)總結(jié)全國法院開展學(xué)習(xí)教育的成效，并特邀專家學(xué)者撰文解讀，共同見證人民法院以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌與擔(dān)當(dāng)推進(jìn)自我革命、書寫司法審判工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章的生動(dòng)實(shí)踐。

本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文 | 本刊記者 劉庭梅

仲夏的北京，萬物蔥蘢。7月17日，一場(chǎng)黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）集體學(xué)習(xí)正在最高人民法院辦公樓內(nèi)開展。

“做實(shí)‘如我在訴’就要踐行以人民為中心的發(fā)展思想”“好作風(fēng)是戰(zhàn)斗力，更是生產(chǎn)力，要把嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)落實(shí)到懲罰犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)?、維護(hù)公正的職責(zé)履行中”“我們?cè)趯?shí)地督導(dǎo)基礎(chǔ)上，對(duì)全國法院交叉執(zhí)行進(jìn)行‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’指導(dǎo)，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，把工作做實(shí)”……集體學(xué)習(xí)研討采取領(lǐng)學(xué)和交流的方式進(jìn)行，最高人民法院黨組書記、院長張軍針對(duì)大家的發(fā)言給予回應(yīng)，并提出具體工作要求，強(qiáng)調(diào)“要以永遠(yuǎn)在路上的決心和定力持續(xù)抓司法作風(fēng)建設(shè)，決不能有告一段落、松氣歇腳的錯(cuò)誤想法”。

深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“學(xué)習(xí)教育”）開展以來，各級(jí)法院以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)司法作風(fēng)持續(xù)向好，讓公平正義的司法陽光更加溫暖人心。

01

高位推動(dòng)

學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)

“推進(jìn)黨的自我革命，要在提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)黨性、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、履行管黨治黨責(zé)任等方面進(jìn)一步落實(shí)到位。”6月30日下午，中共中央政治局就健全落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”長效機(jī)制進(jìn)行第二十一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)提出“五個(gè)進(jìn)一步到位”的重要要求，強(qiáng)調(diào)要深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭艱巨性復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揚(yáng)自我革命精神，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機(jī)制。

黨的十八大以來，黨中央始終堅(jiān)持零容忍，把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問題，督促黨員、干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定作為黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，用小切口撬動(dòng)全面從嚴(yán)治黨大變局，取得了“八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活”的成效。

今年3月黨中央部署開展學(xué)習(xí)教育以來，最高人民法院黨組高度重視，及時(shí)研究實(shí)施方案，組建工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，精心組織實(shí)施。工作專班加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，針對(duì)具體問題印發(fā)《工作提示》，提出明確要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育不斷走深走實(shí)。

4月下旬起，最高人民法院黨組通過組織個(gè)人自學(xué)、集體研討、講授黨課等方式，開展領(lǐng)學(xué)促學(xué)。

4月29日，最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉辦專題讀書班，邀請(qǐng)中央紀(jì)委國家監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室主任孫潤國同志進(jìn)行專題授課，并圍繞“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展”開展集體學(xué)習(xí)研討。

6月24日，張軍院長以《深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神 做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法》為題，為黨員干部講授專題黨課。最高人民法院組織全院39個(gè)基層黨組織和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定精神課程專題學(xué)習(xí)”。

7月8日，張軍院長主持召開黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，緊密結(jié)合司法審判工作實(shí)際，研究貫徹落實(shí)舉措。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，把自我革命這根弦繃得更緊，以作風(fēng)建設(shè)促推做實(shí)定分止?fàn)?，以更高?biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措推進(jìn)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

各基層黨組織通過“三會(huì)一課”、主題黨日等方式，以黨小組、青年理論學(xué)習(xí)小組等為載體，組織深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》和習(xí)近平總書記在貴州、云南、河南等地考察時(shí)的重要講話精神，以及《黨的十八大以來深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗(yàn)》《八項(xiàng)規(guī)定改變中國》等學(xué)習(xí)材料，促進(jìn)黨員干部提高政治站位、強(qiáng)化理論武裝，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

02

開門教育

了解群眾司法關(guān)切

“希望法院針對(duì)學(xué)習(xí)教育推進(jìn)中可能還存在的上下溫差，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)壓細(xì)責(zé)任，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得更大成效”“建議法院強(qiáng)化監(jiān)督，優(yōu)化考核，弘揚(yáng)廉潔文化”“建議法院構(gòu)建完善的司法便民、利民長效機(jī)制”“建議法官與律師開展同堂培訓(xùn)，共同提升法官與律師的職業(yè)素養(yǎng)”……

6月12日，貴州省高級(jí)人民法院組織召開意見建議座談會(huì)，聽取人大代表、政協(xié)委員、律師代表、貴州省人民檢察院、貴州省公安廳對(duì)貴州法院開展學(xué)習(xí)教育的意見建議。與會(huì)人員踴躍發(fā)言，提出建議。

貴州高院黨組副書記、常務(wù)副院長張洪武認(rèn)真聽取發(fā)言，并對(duì)大家長期以來對(duì)法院工作的理解和關(guān)心支持表示衷心感謝；認(rèn)為大家所提意見客觀中肯，很具建設(shè)性，將認(rèn)真研究吸納，全面梳理、分類匯總，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員問題清單，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。作風(fēng)建設(shè)成效如何，群眾的感受最真切。來自群眾的聲音，正是改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的寶貴線索?！俺ㄩ_大門”，正是聽到這些聲音的重要途徑。

學(xué)習(xí)教育開展以來，各地人民法院持續(xù)抓實(shí)開門教育，廣泛聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督，扎實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線。

內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院堅(jiān)持開門教育，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在微信公眾號(hào)設(shè)置征求意見專欄，廣泛征集群眾意見。各基層黨組織通過召開座談會(huì)、基層黨組織聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)等形式，聽取內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、住建行業(yè)協(xié)會(huì)等10余家單位對(duì)法院的意見建議。內(nèi)蒙古法院領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走好新時(shí)代黨的群眾路線，認(rèn)真落實(shí)“四下基層”“雙服務(wù)、雙報(bào)到、雙報(bào)告”等聯(lián)系群眾制度，開展“雷鋒精神映法徽 司法為民暖春行”系列志愿服務(wù)活動(dòng)。各基層黨組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)包聯(lián)社區(qū)困難家庭、殘障人士、未成年困難兒童30項(xiàng)“微心愿”清單，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、見行見效。

上海市高級(jí)人民法院出臺(tái)《開展常態(tài)化調(diào)研實(shí)施方案》。上海高院班子成員共確定審判質(zhì)效短板治理、數(shù)字賦能法院工作等20個(gè)調(diào)研主題，深入基層法院、社區(qū)、企業(yè)等地開展調(diào)查研究68次，精準(zhǔn)了解市場(chǎng)經(jīng)營主體司法需求和人民群眾司法關(guān)切，有針對(duì)性地研究落實(shí)舉措。

上海海事法院深入走訪一線，了解航運(yùn)單位、港航企業(yè)以及社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注的社會(huì)治理和糾紛解決難點(diǎn)問題，舉辦海事海商糾紛訴訟管轄協(xié)議示范條款發(fā)布座談會(huì)，聽取來自行業(yè)協(xié)會(huì)、航運(yùn)企業(yè)、船企、律師事務(wù)所共18名代表的意見建議，共繪國際航運(yùn)中心建設(shè)“同心圓”；將學(xué)習(xí)教育與進(jìn)一步全面深化改革、加快推進(jìn)上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)相結(jié)合，審結(jié)首起申請(qǐng)確認(rèn)臨時(shí)仲裁協(xié)議效力糾紛案，為上海國際商事仲裁中心建設(shè)提供實(shí)踐樣本。

隨著一次次深入基層調(diào)研的開展，一件件群眾身邊“關(guān)鍵小事”的解決，人民法院司法作風(fēng)持續(xù)向好，群眾獲得感不斷提升，黨群干群關(guān)系更加密切。

03

嚴(yán)查實(shí)改

司法作風(fēng)煥然一新

學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵在于落實(shí)。各地人民法院對(duì)標(biāo)對(duì)表中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)警示教育、筑牢作風(fēng)防線、破解民生難題，做到真查真改、落地見效，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

最高人民法院以身作則，從嚴(yán)從實(shí)查擺問題，梳理匯總黨的十八大以來最高人民法院制定的有關(guān)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的制度舉措，編發(fā)給全院各黨組織。各黨組織逐一對(duì)照檢視，認(rèn)真盤點(diǎn)制度落實(shí)情況，全面深入查找執(zhí)行不到位問題。

與此同時(shí)，最高人民法院抓實(shí)集中整改整治，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)持有什么問題就切實(shí)解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，做到立查立改、即知即改。張軍院長為整改總牽頭人，相關(guān)分管院領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門具體承擔(dān)整改整治工作。

各級(jí)法院黨組織堅(jiān)持真查實(shí)改、標(biāo)本兼治，聚焦改進(jìn)工作作風(fēng)，針對(duì)存在問題，逐項(xiàng)細(xì)化整改措施；堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞，健全完善制度規(guī)定，一體推進(jìn)思想教育、問題糾治、建章立制，以釘釘子精神確保整改到位、取得實(shí)效、長治長效。

6月27日上午，內(nèi)蒙古高院組織新入職干部、關(guān)鍵崗位干部和年輕干部等代表前往呼和浩特市新城區(qū)人民法院開展“以案為鑒筑底線 明紀(jì)守法葆清廉”庭審觀摩活動(dòng)，“零距離”接受廉政教育。

庭審結(jié)束后，干警代表紛紛表示，要從反面典型中吸取教訓(xùn)，常懷律己之心、常思貪欲之害、常除非分之想，切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線。

學(xué)習(xí)教育開展以來，內(nèi)蒙古法院豐富警示教育形式和載體，通過組織旁聽庭審、觀看警示教育片、參觀全面從嚴(yán)治黨警示教育基地等方式，深入開展警示教育，切實(shí)提高干警的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，不斷推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

近日，江西省高級(jí)人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞查擺問題和集中整治開展專題學(xué)習(xí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，進(jìn)一步在找準(zhǔn)問題、解決問題上精準(zhǔn)發(fā)力。要敢于動(dòng)真碰硬，進(jìn)一步打好集中整治總體戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持把集中整治同健全制度結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化審判權(quán)力制約監(jiān)督，做實(shí)司法責(zé)任追究，提升風(fēng)腐同查同治效果，鞏固整治工作成效，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

上海法院各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過自查自糾、審務(wù)督察、司法巡查、審計(jì)監(jiān)督、信訪反映等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)問題查擺，逐條對(duì)照建立問題清單，逐項(xiàng)細(xì)化整改措施，建立集中整治臺(tái)賬。截至目前，上海高院黨組和直屬各法院黨組共查擺問題44個(gè)，完成整改38個(gè)，其余問題正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)整改。

貴州省高級(jí)人民法院審判監(jiān)督第三庭法官助理羅潔結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)于司法作風(fēng)有著深刻的感悟：“我在審判監(jiān)督崗位上接觸到的涉商品房、合伙、物業(yè)等類型案件，往往爭議尖銳、當(dāng)事人情緒沖動(dòng)，要認(rèn)真對(duì)待每一處細(xì)節(jié)，不能有絲毫松懈。在這種高敏感度的工作場(chǎng)域中，良好的作風(fēng)不是抽象的要求，而是實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在卷宗處理的規(guī)范性、溝通反饋的準(zhǔn)確性、文字表述的分寸感上?！?/p>

從案頭到心頭，從文件到實(shí)踐，各地人民法院干警深查細(xì)照找差距，以清單式管理推進(jìn)問題整改，以制度建設(shè)固本培元，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變賦能履職，學(xué)習(xí)教育成果正轉(zhuǎn)化為提升辦案質(zhì)效的強(qiáng)勁動(dòng)能。

“現(xiàn)在到法院辦事，法官態(tài)度更好了，程序更透明了，我們老百姓的信任感更強(qiáng)了?！币晃磺皝砹傅漠?dāng)事人頗有感慨。數(shù)據(jù)顯示，2025年1月至6月，全國法院立案滿意率達(dá)90.07%，同比增長8.58個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)事人滿意度持續(xù)提升。

04

長治長效

清風(fēng)正氣浸潤司法

為政之要，惟在得人。

2025年6月30日，中央組織部發(fā)布最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為10027.1萬名，比上年凈增108.6萬名。

馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。而此次學(xué)習(xí)教育，就是提升黨員質(zhì)量、錘煉黨性修養(yǎng)的重要實(shí)踐。

近日，上海金融法院綜合審判一庭黨支部獲評(píng)“上海市黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”，作為該黨支部書記，上海金融法院綜合審判一庭庭長朱穎琦在由衷喜悅的同時(shí)，也感受到了肩頭的重?fù)?dān)。她表示，將充分發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討深度融合，打造“金融法治講堂”“風(fēng)險(xiǎn)案件研判會(huì)”等平臺(tái)，引導(dǎo)干警在服務(wù)保障國家金融戰(zhàn)略、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)中勇挑重?fù)?dān)；常態(tài)化開展警示教育和談心談話，不斷錘煉黨員黨性修養(yǎng)，激勵(lì)黨員在辦理重大疑難復(fù)雜金融案件、推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)、服務(wù)金融法治化營商環(huán)境等任務(wù)上沖鋒在前，以實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠與擔(dān)當(dāng)。

通過深入開展學(xué)習(xí)教育，人民法院作風(fēng)建設(shè)取得了積極成效，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、著力狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。

最高人民法院持續(xù)精簡規(guī)范文件、會(huì)議，會(huì)議數(shù)量在2024年同比下降31%的基礎(chǔ)上，今年又進(jìn)一步精簡會(huì)議計(jì)劃數(shù)量40%。調(diào)查研究更加扎實(shí)深入、更加富有實(shí)效，各黨組織結(jié)合開展脫薄工作，各業(yè)務(wù)庭室結(jié)合做到“一巡多效”，在減輕基層負(fù)擔(dān)的同時(shí)，深入基層了解真問題、真了解問題。

通過學(xué)習(xí)教育，廣大干警的思想進(jìn)一步得到淬煉，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作質(zhì)效不斷提升。

近日，最高人民法院公布2025年上半年司法審判工作主要數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，人民法院持續(xù)做實(shí)科學(xué)審判管理，強(qiáng)化院庭長審判監(jiān)督責(zé)任，加快推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)，不斷提升司法審判質(zhì)效，反映審判質(zhì)量、效率、效果的主要指標(biāo)同比持續(xù)趨優(yōu)。其中，“案－件比”同比下降0.08，上訴率同比下降1.68%，申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛释认陆?.37%，相當(dāng)于減少衍生案件137.7萬件。一審裁判被改判率同比下降0.30%，審限內(nèi)結(jié)案率同比上升0.36%，上訴案件移送時(shí)間同比下降8.62%。截至6月底，全國法院一年以上未結(jié)訴訟案件數(shù)量同比下降13.18%，長期未結(jié)訴訟案件清理工作成效進(jìn)一步鞏固深化。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)?！?/p>

各級(jí)人民法院壓緊壓實(shí)基層黨組織責(zé)任，把馳而不息抓落實(shí)、求實(shí)效作為作風(fēng)建設(shè)的重中之重，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、突出問題，逐項(xiàng)拉清單、明責(zé)任、抓落實(shí)，不解決問題不撒手，不取得實(shí)效不銷號(hào)，一體融合推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)與審判業(yè)務(wù)工作，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治院，為司法審判工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。

清風(fēng)揚(yáng)正氣，天平映初心。全國法院將繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)教育成果，不斷推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法院高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

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《中國審判》雜志2025年第14期

中國審判新聞半月刊·總第372期

編輯/孫敏