特朗普上臺(tái)后,先是停了援助,讓人覺得風(fēng)向要變,可沒多久又恢復(fù)了軍援,讓俄羅斯挺不是滋味。
特朗普上臺(tái)暫停援烏
特朗普一當(dāng)選,就把對外援助當(dāng)成了節(jié)約開支的切入點(diǎn)。他以控制財(cái)政為由,凍結(jié)了對烏克蘭的資金支持。這步棋下得突然,讓莫斯科方面看到了轉(zhuǎn)機(jī),因?yàn)閼?zhàn)場上少了美國武器,形勢可能對俄羅斯有利。
歐洲國家公開表示,即便華盛頓退出,他們也會(huì)維持對基輔的幫助。特朗普團(tuán)隊(duì)回應(yīng)時(shí),國務(wù)卿魯比奧指出烏克蘭因戰(zhàn)事已落后一個(gè)世紀(jì),暗示基輔需要考慮妥協(xié)方案。
這些舉動(dòng)讓俄羅斯外交圈相信,特朗普可能打開一條結(jié)束戰(zhàn)事的通道。
烏克蘭部隊(duì)在那段時(shí)間面臨:補(bǔ)給短缺、歐洲國家增加援助、德國和法國通過會(huì)議協(xié)調(diào)資金,確保武器運(yùn)抵前線。
而俄羅斯軍隊(duì)則趁機(jī)推進(jìn)。特朗普的暫停援助持續(xù)到三月,基輔官員在外交場合游說盟友,強(qiáng)調(diào)不能讓俄羅斯得逞。歐洲委員會(huì)主席馮德萊恩在布魯塞爾重申支持烏克蘭事關(guān)歐洲安全。她在二月四日發(fā)布聲明,強(qiáng)調(diào)必須繼續(xù)提供武器和彈藥,以防沖突擴(kuò)散。
烏克蘭外交部長在聯(lián)合國呼吁國際社會(huì)團(tuán)結(jié),指出俄羅斯的行動(dòng)威脅全球秩序。特朗普團(tuán)隊(duì)內(nèi)部討論援助問題時(shí),權(quán)衡國內(nèi)壓力和國際影響。
這段時(shí)間,俄羅斯情報(bào)機(jī)構(gòu)監(jiān)控西方動(dòng)向。
特朗普的初始政策讓俄羅斯看到希望,但也引發(fā)盟友不滿,美國國會(huì)兩黨議員批評,指出這損害國家利益。
實(shí)際上,暫停援助的背后,是特朗普想試探各方反應(yīng)。
他上臺(tái)之初就凍結(jié)所有外援,讓俄羅斯覺得有機(jī)會(huì)吃瓜??偟膩碚f,特朗普讓俄羅斯感覺勝利在望,讓普京看到體面結(jié)束戰(zhàn)爭的希望。但事情沒那么簡單,轉(zhuǎn)折來得快。
美恢復(fù)軍援俄方不滿
五月一日,美國和烏克蘭簽署礦產(chǎn)協(xié)議,美國獲得烏克蘭稀土資源的優(yōu)先權(quán)。特朗普解釋這能確保援助持續(xù),只要?dú)W洲貢獻(xiàn)匹配美國水平。
協(xié)議包括美國投資烏克蘭重建,交換礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)?;o回應(yīng)迅速,與去年秋季的勝利方案相符,那時(shí)就預(yù)備了與美國在關(guān)鍵資源上的合作條款。烏克蘭高層表示,如果華盛頓保證資源不落入俄羅斯控制,他們愿意推進(jìn)。
七月八日,特朗普宣布恢復(fù)武器運(yùn)送,五角大樓重啟供應(yīng)通道,首批防御武器啟程。特朗普抱怨歐洲援助不足,要求他們提供接近三千億美元的支持。烏克蘭部隊(duì)接收新裝備后,加強(qiáng)防御。
俄羅斯反應(yīng)強(qiáng)烈,拉夫羅夫在文章中,將特朗普的美國優(yōu)先比作歷史上的負(fù)面口號,語氣尖銳,顯示出徹底失望。梅德韋杰夫在社交平臺(tái)發(fā)帖,指責(zé)特朗普用礦產(chǎn)換援助,讓歐洲承擔(dān)維持烏克蘭的成本。他嘲諷歐洲領(lǐng)導(dǎo)人,旨在制造美歐烏分歧。
梅德韋杰夫批評特朗普的制裁威脅,引發(fā)爭端。俄羅斯外交部在紀(jì)念場合發(fā)布聲明,強(qiáng)調(diào)特朗普政策的不穩(wěn)定性。
俄羅斯一直對特朗普抱期望,所以先前不予置評,有時(shí)還配合。但經(jīng)歷冰火兩重天后,自然開啟攻擊模式。
特朗普并非僅因稀土恢復(fù)軍援,還因頂不住國內(nèi)和歐洲盟友壓力?;诰S護(hù)霸權(quán),他不敢貿(mào)然放棄烏克蘭。先前暫停是想忽悠俄羅斯和唬住烏克蘭,結(jié)果沒人妥協(xié),只好恢復(fù)援助,看情況再說。
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