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作者|蘇尚特·辛格（Sushant Singh）

編譯|龍風(fēng)穆

編譯審核| 劉星君

本期編輯|任徵淼

本期審核 |單敏敏

編者按

本文深入剖析了特朗普宴請巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾一事對印度外交政策及莫迪政府國際形象的沖擊。作者認為特朗普此舉不僅是對莫迪個人的冷落，更是對印度戰(zhàn)略利益的重大打擊，暴露了莫迪“強人濾鏡”的脆弱性。作者指出，特朗普利用印巴關(guān)系謀取政治利益，而印度過度依賴領(lǐng)導(dǎo)人個人魅力與“交易式外”交的局限性在此暴露無遺，忽視了國際制度與多邊合作的重要性。文章進一步揭示了印度在國際舞臺上的孤立處境，如在上合組織峰會上的無力表現(xiàn)，以及在聯(lián)合國安理會中巴基斯坦地位提升的對比。印度在多邊機構(gòu)中的影響力接連遭到削弱的事實表明，莫迪政府的“戰(zhàn)略自主”原則在實踐中的屢次“跛腳”，未能有效應(yīng)對國際壓力。南亞研究通訊特編譯此文，供各位讀者批判參考。

巴基斯坦陸軍參謀長阿希姆·穆尼爾。圖源：外媒

印度外交秘書唐勇勝（Vikram Misri）在6月18日莫迪與特朗普的半小時通話后立即向全印電視臺（Doordarshan）表示：“印度總理莫迪已明確告知特朗普總統(tǒng)，印度過去從未接受調(diào)解，現(xiàn)在不接受，將來也永遠不會接受?！边@一聲明旨在徹底駁斥美國自稱促成印巴停火的說法。而在唐勇勝發(fā)表聲明的幾小時后，特朗普就在白宮閉門宴請了巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾（Asim Munir）元帥。特朗普多次將調(diào)解功勞歸功于個人言論，對印度的敘事構(gòu)成了戰(zhàn)略打擊。他曾威脅要中止美國與印巴兩國的貿(mào)易，除非雙方停止敵對行動?！澳履釥枌④娏钊擞∠笊羁?，”特朗普在午餐會一周后的海牙北約峰會上吹噓道，“莫迪總理是我的好朋友，他是位了不起的紳士。我說服它們（印巴兩國）要理性行事。我說如果你們要打仗，我們就不會達成貿(mào)易協(xié)議。結(jié)果呢？他們說‘不，我們想要貿(mào)易協(xié)議’，于是我們阻止了一場核戰(zhàn)爭?！?br/>

首先，白宮為未正式執(zhí)掌行政權(quán)的巴基斯坦陸軍參謀長——穆尼爾舉辦的午餐會史無前例，可謂是對印度精心設(shè)計的冷落。這傳遞出三個根本性轉(zhuǎn)變：首先，特朗普通過接待穆尼爾，將接待規(guī)格抬升至國家元首標準，并認可巴軍方為伊斯蘭堡真正的權(quán)力中心，直接破壞了莫迪政府多年來以所謂“國家支持恐怖主義”（State-Sponsored Terrorism）為借口孤立巴軍方的努力。

其次，特朗普將“兩位非常聰明的人”——莫迪與穆尼爾——塑造為危機降級中的平等參與者，將印度民選領(lǐng)導(dǎo)人貶至與巴基斯坦軍事首長平級。即便莫迪本人能忍受如此粗劣的對待，白宮這種蓄意破壞外交禮儀的行為，也是對印度主權(quán)和民主合法性的直接侮辱。

再者，巴基斯坦力捧特朗普應(yīng)獲得諾貝爾和平獎的舉動被白宮放大，這一行為雖然荒謬卻有效。這模仿了已故日本前首相安倍晉三的先例（安倍也是莫迪的摯友），其曾在2018年因美朝無核化協(xié)議提名特朗普獲得諾貝爾和平獎，而該協(xié)議最終流產(chǎn)。通過迎合特朗普的虛榮心，巴基斯坦取得地緣政治勝利，使印度精心打造的“莫迪是特朗普‘完美伙伴’的形象”支離破碎。這暴露出莫迪策略的根本缺陷：誤以為私人情誼可替代制度性外交。印度在克什米爾問題上拒絕第三方調(diào)解的原則本是1971年以來印度外交政策不可動搖的支柱，這一慣例卻在“朱砂行動”（Operation Sindoor）后被粉碎。即便特朗普不再點名克什米爾，其行為實質(zhì)上也已將該問題國際化，認可了巴基斯坦尋求克什米爾問題外部干預(yù)的訴求。

盡管印度外交部官員堅稱印巴?；鹫勁惺峭ㄟ^“現(xiàn)有軍事渠道”進行的，但特朗普的敘事仍占據(jù)了全球頭條。美國總統(tǒng)的傳聲筒更加響亮，其說法無論是多么的自私都已掩蓋莫迪的敘事版本，使新德里的否認顯得被動無力。這次公開的分歧暴露出莫迪無力影響特朗普，即便在關(guān)乎印度安全的核心議題上也是如此，哪怕二人曾在休斯頓和艾哈邁達巴德的集會同臺亮相。

巴基斯坦很快會明白，特朗普對于奉承的需求永無止境，沒有人能永久滿足他。無論多么極端的諂媚都從未使特朗普的觀點產(chǎn)生重大長期改變。但莫迪無力對抗特朗普的局面恐難改善。美國總統(tǒng)可能已經(jīng)認定莫迪是軟弱可欺的，與他崇拜的強勢領(lǐng)導(dǎo)人形象相反。穆尼爾或許能因其元帥肩章獲得些許尊重，因為特朗普始終迷戀穿著制服的將軍，尤其是那些國家最高軍事領(lǐng)袖。相比之下，自2024年大選后依賴盟友執(zhí)政的莫迪政府，迫切渴望與美國達成早期貿(mào)易協(xié)議——這一籌碼已被特朗普多次公開提及。

如果說特朗普-穆尼爾事件暴露了“交易式外交”的危險，印度在青島上合組織峰會上的孤立則凸顯了莫迪大肆吹噓的“戰(zhàn)略自主”（Strategic Autonomy）的局限性。印度國防部長辛格拒絕簽署峰會聯(lián)合公報，只因公報未提及印控克什米爾發(fā)生的帕哈爾加姆襲擊事件（Pahalgam attack）。這凸顯印度即便在俄羅斯和中亞國家參與的論壇中也無力影響結(jié)果。拒簽行為在印度國內(nèi)被包裝成強硬立場，但現(xiàn)實更殘酷：印度孤立無援，甚至無法為其核心安全關(guān)切爭取名義上的支持。

該事件揭示了一個更廣泛的范式：盡管印度開展了高調(diào)的外交攻勢，卻屢次未能推動國際社會明確譴責(zé)所謂“巴基斯坦的跨境恐怖主義行為”。在聯(lián)合國安理會，巴基斯坦在中國支持下已升任塔利班制裁委員會主席及反恐委員會副主席，這進一步削弱了印度在多邊機構(gòu)中的影響力。若如美國中央司令部司令所言，華盛頓如今視巴基斯坦為反恐領(lǐng)域的“非凡伙伴”，則表明印度的主張已在國際論壇上遭到徹底駁斥。

這些挫折的時機可謂糟到極點。中國通過提供關(guān)鍵防御系統(tǒng)、公開聲援及國際論壇支持，深化其與巴基斯坦的軍事外交捆綁，使印度面臨的雙線威脅日益固化。北京斡旋阿富汗-巴基斯坦和解并主持中巴孟三方會議，更凸顯新德里遭遇的戰(zhàn)略擠壓。特朗普在巴基斯坦加速倒向中國之際仍接觸穆尼爾，不僅復(fù)雜化印度的安全評估，更削弱了“四方機制（Quad）”制衡中國的使命。

莫迪政府的外交政策始終迷信個人化學(xué)反應(yīng)與交易式談判（Transactional Deals）的魔力。莫迪對特朗普右翼民粹主義的迎合、對“讓美國再次偉大”理念的贊美，以及對其虛榮心的逢迎，曾營造出兩國意識形態(tài)親近的幻象。然而當特朗普需要地緣政治籌碼時，他會毫不猶豫犧牲印度利益款待穆尼爾，以此凸顯自身“調(diào)停者”形象。這絕非孤立事件：印度大肆吹噓的美印貿(mào)易協(xié)定淪為泡影，其精心構(gòu)建的全球領(lǐng)導(dǎo)力敘事如同紙牌屋，在強國的一時心血來潮面前不堪一擊。

雖然印度“戰(zhàn)略自主”原則——即不與任何集團單獨結(jié)盟而保持多元交往——在理論上仍具其合理性，但該原則的成功實施需要外交技巧、聯(lián)盟構(gòu)建能力及堅守核心利益的決心作為支撐，即便付出短期代價。否則印度將面臨國際影響力萎縮以及被對手壓制且遭到盟友回避的邊緣化困境。

印度國內(nèi)的后果同樣嚴峻。莫迪在特朗普-穆尼爾事件后的沉默，與英迪拉·甘地1971年不畏超級大國壓力的強硬姿態(tài)形成鮮明對比。如今印度外交政策不僅遭反對黨質(zhì)疑，更面臨戰(zhàn)略界與投資者的普遍批評。莫迪怯懦缺席的應(yīng)對方式，給人留下了印度利益正屈從于反復(fù)無常的美國總統(tǒng)的負面印象。

莫迪將印度塑造為“世界導(dǎo)師”的承諾，屢遭國際外交殘酷現(xiàn)實的考驗。在帕哈爾加姆襲擊事件、“朱砂行動”以及后續(xù)同美巴中的外交博弈中，印度的外交言辭與結(jié)果的落差顯得尤為刺眼。近期事態(tài)鏈徹底揭示了莫迪外交的脆弱性，以及將國家利益附屬于選舉目標之下的危險性。

一系列的外交教訓(xùn)顯而易見：人格驅(qū)動型外交（Personality-Driven Diplomacy）是危險的幻象。莫迪的交易式賭博（Transactional Gambles）使印度陷入暴露、孤立與戰(zhàn)略衰弱的境地。用私人關(guān)系替代制度性杠桿的“強人政治”路線，已無法兌現(xiàn)印度當局的宏大承諾。印度必須摒棄過去十年的路徑依賴，在原則性、多邊參與和戰(zhàn)略清晰度基礎(chǔ)上重塑外交政策。莫迪亟需領(lǐng)悟：治國之道非真人秀，唯有實質(zhì)重于表演，方能在動蕩世界中避免因天真與自戀而遭到歷史拋棄。

作者簡介：蘇尚特·辛格（Sushant Singh），耶魯大學(xué)講師，美國南亞研究學(xué)者，時政雜志特約作者。

本文編譯自印度《大篷車》雜志2025年7月24日文章，原標題為

The Trump–Munir lunch is not just a personal snub for Modi. It is a strategic setback for India，

本期編輯：任徵淼

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