2025年8月7日 總第1003期
值日編輯:李華 沈欣 阿斯蘭
審核:王若桐 胡可怡 喻琬淋
執(zhí)行主編:陳卓
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圖源:路透社
《日經(jīng)亞洲》《印度快報(bào)》8月6日?qǐng)?bào)道,莫迪8月31日至9月1日擬訪華并出席上合組織天津峰會(huì)(SCO),這是2018年6月以來(lái)莫迪首次訪華。消息人士表示,若訪問(wèn)成行,中印領(lǐng)導(dǎo)人有望將在峰會(huì)期間舉行雙邊會(huì)談。分析人士表示,在特朗普政府對(duì)印征收高額“對(duì)等關(guān)稅”、對(duì)印購(gòu)買(mǎi)俄油施壓的背景下,印或深度調(diào)整對(duì)華關(guān)系,以制衡美國(guó)。同時(shí),印也積極接觸俄羅斯,印軍政高層8月先后訪俄。8月6日,印國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾(Ajit Doval)訪俄,會(huì)晤俄高層并討論地緣政治局勢(shì)升級(jí)、防務(wù)合作、購(gòu)買(mǎi)俄油等關(guān)鍵議題,旨在加強(qiáng)雙方安全、貿(mào)易、能源合作。另?yè)?jù)悉,印外長(zhǎng)蘇杰生八月下旬?dāng)M訪俄參加“印俄政府間貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)和文化合作委員會(huì)”(IRIGC-TEC)會(huì)議。
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美對(duì)各國(guó)征收關(guān)稅稅率數(shù)據(jù)。圖源:路透社
路透社、《印刷報(bào)》8月6日?qǐng)?bào)道,美印官員表示,兩國(guó)貿(mào)易談判因“政治誤判、錯(cuò)失信號(hào)、怨恨(bitterness)”而破裂。印官員表示,在第五輪談判中,雙方已解決大多數(shù)分歧:印同意對(duì)約40%的自美進(jìn)口工業(yè)品實(shí)施零關(guān)稅,并將逐步降低對(duì)美汽車(chē)、酒類(lèi)的配額關(guān)稅,擴(kuò)大自美進(jìn)口能源、軍火,但特朗普政府仍希望印在農(nóng)產(chǎn)品和乳制品方面做出更大讓步。印官員對(duì)印美貿(mào)易談判破裂的看法不同:部分印官員認(rèn)為,談判失敗的主因是莫迪政府判斷失誤。一是在特朗普表示即將達(dá)成一項(xiàng)“重大”協(xié)議后,印態(tài)度過(guò)于自信,采取更強(qiáng)硬立場(chǎng),但最終未能滿(mǎn)足特朗普需求,導(dǎo)致美最終宣布對(duì)印征收高額關(guān)稅。二是在美與越南、印尼、日本、歐盟達(dá)成協(xié)議后,莫迪并未給予談判人員所需的外交支持,導(dǎo)致印“陷入一場(chǎng)本可以避免的危機(jī)”。部分印官員認(rèn)為,特朗普多次發(fā)表有關(guān)調(diào)解印巴沖突的言論也加劇印美談判緊張局勢(shì),延宕莫迪做出最后決斷。美國(guó)方面,美前貿(mào)易代表林斯科特(Mark Linscott)稱(chēng),“雙方一度非常接近簽署協(xié)議”,但特朗普與莫迪缺少直接溝通。然而,一位白宮官員強(qiáng)烈反對(duì)該言論,稱(chēng)雙方其他交易已在領(lǐng)導(dǎo)人未對(duì)話(huà)的情況下解決。值得注意的是,針對(duì)印進(jìn)口俄油,美8月6日宣布將對(duì)印在25%的“對(duì)等關(guān)稅”稅率基礎(chǔ)上加征25%懲罰性關(guān)稅。對(duì)此,印外交部發(fā)言人賈斯瓦爾(Randhir Jaiswal)回應(yīng)稱(chēng),美此舉“既不公平也不合理”,印將采取必要措施維護(hù)自身利益。
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2024年,菲律賓對(duì)印進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)。圖源:網(wǎng)絡(luò)
印《第一郵報(bào)》8月6日?qǐng)?bào)道,菲律賓總統(tǒng)小馬科斯(Ferdinand Bongbong Marcos)訪印期間表示,菲將持續(xù)深化對(duì)印防務(wù)合作,采購(gòu)印軍備以保障國(guó)家安全。小馬科斯表示此次訪印“非常富有成效”,菲印正在進(jìn)入“新階段”。防務(wù)合作方面,小馬科斯表示,印菲所有軍事合作選項(xiàng)“均在考量之中”,菲正加強(qiáng)軍事準(zhǔn)備以應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn),尤其是“中國(guó)在南海的行動(dòng)”,菲“不會(huì)放棄任何一寸領(lǐng)土”。他表示,菲已增購(gòu)印“布拉莫斯”導(dǎo)彈系統(tǒng),并歡迎“印加強(qiáng)在印太地區(qū)的作用”。此外,小馬科斯強(qiáng)調(diào)菲支持國(guó)際法與航行自由,呼吁組建由“志同道合”國(guó)家組建的國(guó)際聯(lián)盟以應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。經(jīng)貿(mào)合作方面,菲印雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng),2023-24財(cái)年貿(mào)易額已達(dá)35億美元($3.5 billion),并同意加快推進(jìn)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(PTA)談判,并深化信息技術(shù)、醫(yī)療、制藥、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作 。8月5日,印還宣布將對(duì)菲游客免簽,促進(jìn)兩國(guó)人員交流合作。
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特朗普集團(tuán)在印地產(chǎn)項(xiàng)目分布。圖源:《印度快報(bào)》
《印度快報(bào)》8月6日?qǐng)?bào)道,特朗普集團(tuán)(The Trump Organization)近十年來(lái)在印大規(guī)模擴(kuò)張業(yè)務(wù),印已成為其在美本土以外最大市場(chǎng)。特朗普集團(tuán)業(yè)務(wù)涵蓋房地產(chǎn)、酒店等行業(yè),而特朗普本人2017年就任總統(tǒng)后退出日常管理,僅通過(guò)信托保留多數(shù)股權(quán),現(xiàn)任執(zhí)行副總裁為其子埃里克·特朗普(Eric Trump)和小唐納德·特朗普(Donald Trump Jr.)。2012-2024年間,特朗普集團(tuán)已在印布局13個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,其中2個(gè)已完工、2個(gè)臨近收官、3個(gè)處于開(kāi)發(fā)初期、3個(gè)待啟動(dòng)、2個(gè)停滯、1個(gè)尚未官宣。孟買(mǎi)、浦那、加爾各答等城市已完成的7個(gè)項(xiàng)目已帶來(lái)累計(jì)17.5億盧比(Rs 175 crore)收益。值得注意的是,2024年11月特朗普開(kāi)啟第二任期后,特朗普集團(tuán)明顯加快在印業(yè)務(wù)部署,與印本土合作方“翠貝卡開(kāi)發(fā)商”(Tribeca Developers)宣布在古爾岡、班加羅爾等6城啟動(dòng)800萬(wàn)平方英尺的新項(xiàng)目群。據(jù)悉,特朗普集團(tuán)并不直接投資建設(shè),僅向印本土企業(yè)授權(quán)“特朗普”品牌,收取銷(xiāo)售額3-5%分成或固定商標(biāo)許可費(fèi),2024年10-11月已在印專(zhuān)門(mén)設(shè)立五家品牌授權(quán)公司,合作方包括信實(shí)工業(yè)、M3M集團(tuán)、洛達(dá)集團(tuán)(Lodha)、RDB集團(tuán)等印頭部企業(yè)。
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印度斯利那加的抗議者要求政府恢復(fù)爭(zhēng)議地區(qū)邦地位。圖源:法新社
阿拉伯新聞網(wǎng)、半島電視臺(tái)8月5日?qǐng)?bào)道,莫迪政府撤銷(xiāo)憲法370條六周年之際,巴基斯坦多地舉行大規(guī)模反印集會(huì),要求“恢復(fù)印控克什米爾的特殊地位”。巴總理夏巴茲(Shehbaz Sharif)公開(kāi)呼吁國(guó)際社會(huì)“敦促印度停止在印控克什米爾地區(qū)的人權(quán)罪行”。2020年以來(lái),巴基斯坦將每年8月5日設(shè)為“壓迫日”(Youm-e-Istehsal),旨在抗議莫迪政府2019年8月5日單方面取消印控克什米爾的準(zhǔn)自治地位。每年此日,巴全國(guó)通過(guò)組織游行、集會(huì)、靜默抗議、發(fā)表外交聲明及開(kāi)展社媒動(dòng)員等形式聲援印控克區(qū)穆斯林。2025年8月5日當(dāng)天,伊斯蘭堡、穆扎法拉巴德(Muzaffarabad,巴控克什米爾首府)舉行大規(guī)模反印集會(huì),吸引巴民眾及政黨代表參與。夏巴茲重申“解決克什米爾爭(zhēng)端是巴外交政策核心目標(biāo)”,并譴責(zé)印方監(jiān)禁克什米爾活動(dòng)人士與反對(duì)派人員,呼吁國(guó)際社會(huì)敦促印停止“人權(quán)罪行”、撤銷(xiāo)單邊非法行動(dòng)、廢除區(qū)域性嚴(yán)刑苛法并執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議。同日,巴軍方在另一份聲明中表示,支持克什米爾人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)際法及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議所賦予的不可剝奪的自決權(quán)而進(jìn)行“合法且持續(xù)的斗爭(zhēng)”。
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尤努斯與各政黨領(lǐng)導(dǎo)人共同宣讀《七月宣言》。圖源:《每日星報(bào)》
孟《達(dá)卡論壇報(bào)》《每日星報(bào)》8月6日?qǐng)?bào)道,孟加拉國(guó)尤努斯政府8月5日公布《七月宣言》(the July Declaration),紀(jì)念哈西娜政權(quán)垮臺(tái)一周年。該宣言將2024年的政權(quán)更迭與1971年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)、1975年推翻BAKSAL體制(孟加拉國(guó)農(nóng)工人民聯(lián)盟,哈西娜之父、孟“國(guó)父”穆吉布·拉赫曼高度集權(quán)的一黨制體系)、1990年結(jié)束艾爾沙德(Hussain Muhammad Ershad)軍事獨(dú)裁等重大政治事件相提并論。整體來(lái)看,宣言?xún)?nèi)容包含兩部分:一是清算孟前執(zhí)政黨“人民聯(lián)盟”(Awami League)的歷史、制度、執(zhí)政問(wèn)題。宣言指出,人民聯(lián)盟政府1971年孟獨(dú)立后建立BAKSAL一黨制壓制司法獨(dú)立與言論自由,謝赫·哈西娜在“1·11 事件”后(2007年1月11日,在選舉危機(jī)與暴力升級(jí)背景下,孟總統(tǒng)宣布緊急狀態(tài),支持成立由軍方主導(dǎo)的看守政府)通過(guò)非法修憲鞏固“法西斯統(tǒng)治”,其16年執(zhí)政期充斥系統(tǒng)性腐敗、人權(quán)侵犯、媒體壓制、環(huán)境破壞、猖獗洗錢(qián)、通過(guò)歧視性配額操控政府職位等現(xiàn)象。二是提出核心訴求與愿景。宣言呼吁將2024 年“起義”正式載入國(guó)家歷史典籍與憲法,承認(rèn)起義烈士為民族英雄,為參與者提供法律保護(hù)。同時(shí),對(duì)所有國(guó)家及憲法機(jī)構(gòu)進(jìn)行民主改革,審判前政權(quán)的強(qiáng)迫失蹤、掠奪公共資產(chǎn)、大屠殺等反人類(lèi)罪行。宣言呼吁實(shí)現(xiàn)制度化善治、公平選舉法治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)正義,構(gòu)建基于道德、人權(quán)、正義的無(wú)腐敗社會(huì),推行氣候韌性的包容性發(fā)展戰(zhàn)略。媒體分析指出,《七月宣言》是孟“后起義時(shí)代”的基礎(chǔ)性文件,絕非“象征性呼吁”,而是為選舉改革、制度問(wèn)責(zé)等訴求提供框架。
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脆弱就業(yè)和人類(lèi)發(fā)展指數(shù)。圖源:Frontline
印《前線》(Frontline)雜志8月6日發(fā)布題為《印度人口紅利的倒計(jì)時(shí)已經(jīng)開(kāi)始》的文章認(rèn)為,印正處于人口紅利的關(guān)鍵期,但由于就業(yè)增長(zhǎng)滯后、工業(yè)化發(fā)展不足、農(nóng)業(yè)低效、城市治理薄弱,未能有效吸納足額剩余勞動(dòng)力,若不立即推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與包容性增長(zhǎng),人口紅利恐變?yōu)槌林刎?fù)擔(dān)。作者阿賈伊·奇伯(Ajay Chhibber)系美國(guó)喬治華盛頓大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策研究所的杰出訪問(wèn)學(xué)者。
“人口紅利期”指處在15-64歲間的勞動(dòng)年齡人口比例高,兒童和老年人口占比相對(duì)較低,從而有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)期。印2005年進(jìn)入“人口紅利期”,預(yù)計(jì)持續(xù)至2055年。印已利用近五分之二的人口紅利,經(jīng)歷2003-2012年和2021-2023年兩輪爆炸性增長(zhǎng),但該增長(zhǎng)勢(shì)頭未能持續(xù)。中國(guó)、日本、新加坡、巴西、阿拉伯世界等都曾經(jīng)歷或仍在經(jīng)歷“人口紅利”,有些國(guó)家趁勢(shì)躋身發(fā)達(dá)國(guó)家之列,有些國(guó)家在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),而剩下國(guó)家則面臨缺乏就業(yè)等一系列問(wèn)題,最終人口規(guī)模反成負(fù)擔(dān)。對(duì)印而言,到2030年,印勞動(dòng)年齡人口每年至少增加1200萬(wàn),因此為達(dá)到“劉易斯拐點(diǎn)”(編者注:“劉易斯拐點(diǎn)”指勞動(dòng)力由過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)),有效利用剩余勞動(dòng)力,印每年需要?jiǎng)?chuàng)造至少850萬(wàn)-900萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)12%的經(jīng)濟(jì)增速,但這對(duì)印來(lái)說(shuō)任務(wù)艱巨。
印當(dāng)前面臨以下問(wèn)題:一是就業(yè)機(jī)會(huì)有限。印IT等服務(wù)發(fā)展較快,但僅能為少數(shù)技術(shù)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì),無(wú)法吸納廣大非技術(shù)勞動(dòng)力,導(dǎo)致大量勞動(dòng)力仍在農(nóng)村地區(qū)或城市低薪行業(yè)苦苦掙扎。這種結(jié)構(gòu)性困境歸因于印錯(cuò)失工業(yè)化良機(jī),印并未遵循歷史上以制造業(yè)為主導(dǎo)的增長(zhǎng)路徑,過(guò)早轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),但印國(guó)內(nèi)仍有“唱衰工業(yè)化”的聲音。部分異議專(zhuān)家表示,在全球貿(mào)易戰(zhàn)頻發(fā)的背景下,出口導(dǎo)向型發(fā)展模式也未必成功,而印應(yīng)鞏固服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì),放棄重振工業(yè)部門(mén)的想法。
二是印工業(yè)化戰(zhàn)略存在缺陷。印試圖借助“生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃”(PLI)和扶持龍頭企業(yè)的方式促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,但這種戰(zhàn)略短板明顯。PLI為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)保護(hù),這不僅可能刺激更多劣質(zhì)高價(jià)產(chǎn)品,還會(huì)損害印融入全球現(xiàn)代貿(mào)易體系。雖然印借助PLI在iPhone制造方面取得了一定成效,但該模式是否可以復(fù)制到其他領(lǐng)域仍不明朗。然而,政府資源主要集中在信實(shí)、塔塔、阿達(dá)尼等五大財(cái)團(tuán)上,但他們主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),容易濫用巨額補(bǔ)貼和關(guān)稅保護(hù),損害印整體工業(yè)發(fā)展利益。
此外,印制造業(yè)還面臨成本過(guò)高、雇工流程繁瑣等阻礙。經(jīng)商成本方面,印正大力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但汽油、柴油、鐵路物流運(yùn)輸、電力等費(fèi)用仍較高。盡管借貸利率有所下降,但相較其他國(guó)家仍不具備優(yōu)勢(shì)。雇工流程方面,在印勞動(dòng)法監(jiān)督下,任何10人以上規(guī)模的公司招聘流程都十分繁瑣,為規(guī)避麻煩,企業(yè)熱衷提高資本密度或使用“臨時(shí)工”規(guī)避勞動(dòng)法。因此,印大部分勞動(dòng)力集中在非正規(guī)部門(mén),廣大勞動(dòng)力幾乎沒(méi)有社會(huì)保障。IT、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)受上述因素影響較小,因而發(fā)展相對(duì)蓬勃,但印政府需著手應(yīng)對(duì)人工智能沖擊,鼓勵(lì)旅游業(yè)等就業(yè)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展。然而,僅發(fā)展服務(wù)業(yè)仍不足以提供充足就業(yè)機(jī)會(huì),印政府需要服務(wù)業(yè)、工業(yè)兩手抓。
三是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨困境。印農(nóng)業(yè)僅占GDP的15%,但42%的人口仍依賴(lài)農(nóng)業(yè)。與劉易斯拐點(diǎn)預(yù)測(cè)相反,印2018-19財(cái)年以來(lái),以務(wù)農(nóng)為生的人數(shù)不減反增。在印務(wù)農(nóng)人口中,一半以上的人甚至沒(méi)有土地,只能為地主工作。雖然政府提供了一系列低效的補(bǔ)貼計(jì)劃、就業(yè)保障計(jì)劃,并問(wèn)題在于這未能有效提高生產(chǎn)力。
四是城市智能和效率有待提高。印村民自治機(jī)構(gòu)和城市管理機(jī)構(gòu)執(zhí)政效能和財(cái)政薄弱。財(cái)政方面,市財(cái)政問(wèn)題亟待關(guān)注,特別是低房產(chǎn)稅問(wèn)題,必須提高容積率,以避免城市擴(kuò)張和低效城市化。城市發(fā)展方面,印需積極改善容納聚集效應(yīng)和創(chuàng)新能力,提高應(yīng)對(duì)犯罪、環(huán)境污染等能力。按照預(yù)測(cè),到2030年,印將成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,但它需要徹底調(diào)整路線,補(bǔ)足工業(yè)短板,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,改善營(yíng)商環(huán)境與城市治理,改革政府并改善教育和醫(yī)療保健。
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印度與菲律賓在南海聯(lián)演,并高調(diào)力挺“航行自由”
阿達(dá)尼集團(tuán)密會(huì)比亞迪,謀求印度電池制造合作
印情報(bào)機(jī)構(gòu):巴孟密談軍事合作,邀請(qǐng)中國(guó)做第三方顧問(wèn)
孟加拉國(guó):南亞沒(méi)意思,我要加入東盟混東南亞圈!
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本期編輯:任徵淼
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