印度和巴西最近突然走得很近,通話、談合作、定貿(mào)易目標,值得注意的是,這次他們聊的不只是生意,還直接對準了特朗普的關(guān)稅政策。8月7日,盧拉和莫迪進行了長達數(shù)小時的通話。據(jù)雙方辦公室的說法,兩人討論了從國際經(jīng)濟到關(guān)稅的各種問題,還順便聊了如何擴大貿(mào)易合作。目標很明確:到2030年,雙邊貿(mào)易額要從120億美元提升到200億美元以上。
有意思的是,盧拉還主動提到,他打算把美國的關(guān)稅問題拿到金磚國家內(nèi)部討論,先和印度、中國商量,再看怎么一起應(yīng)對特朗普。要知道,巴西和印度本來在國際事務(wù)上立場并不總是高度一致,但如今因為特朗普的關(guān)稅,突然有了共同語言。尤其是莫迪——其正準備七年多來首次訪問中國。這種接觸多少透露出印度在外交上的微妙調(diào)整,在美印關(guān)系緊張的大背景下,莫迪顯然要找新的平衡點。
但特朗普并沒有停止,其8月6日宣布對印度商品加征25%的額外關(guān)稅,總稅率直接飆到50%。理由很簡單——印度還在買俄羅斯石油。在特朗普的邏輯里,誰買俄油,誰就得付關(guān)稅。與此同時,他對巴西的關(guān)稅同樣不低,雖然在飛機、能源、橙汁等領(lǐng)域稍微放了點水,但理由依舊是政治性的——不滿盧拉政府對巴西前總統(tǒng)博索納羅的司法處理。博索納羅和特朗普是鐵桿關(guān)系,如今前者正在接受政變審判,特朗普自然要替朋友出頭。
問題是,這種“以政逼經(jīng)”的做法,在盧拉眼里簡直就是赤裸裸的干涉內(nèi)政。他在接受路透社采訪時直接表示,巴美關(guān)系已經(jīng)到了“200年來的最低點”。他不急著反制,也不急著打電話去白宮求情,而是先找金磚伙伴聊對策。他的話很直白——和美國單挑沒用,必須抱團。這里就出現(xiàn)了一個耐人尋味的局面:如果中國、俄羅斯、印度、巴西真的在貿(mào)易問題上達成一致,那就是“4對1”。
特朗普雖然嘴上硬,說要對中國實施二級制裁,但美國媒體很快放出消息稱,白宮其實不愿意真對中國動手。原因也好理解,中國是世界第二大經(jīng)濟體,一旦制裁,后果不是“懲罰”那么簡單,很可能直接反噬美國經(jīng)濟。
金磚的背景不用多說了,從2006年成立到現(xiàn)在,成員擴展到11個,地盤和人口占全球的大塊頭。尤其是近年來,金磚內(nèi)部不斷推動“去美元化”,在貿(mào)易結(jié)算和金融合作上逐漸形成獨立體系,這恰恰是特朗普最敏感的地方。班農(nóng)都承認,每次看到金磚在去美元化上有新動作,特朗普就很惱火。這次巴西和印度的互動,加上中國和俄羅斯的存在,無疑讓他覺得壓力倍增。
與此同時,美國國內(nèi)對特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)也有分歧。加關(guān)稅的確能制造短期壓力,但副作用是成本上漲、通脹加劇、供應(yīng)鏈緊張。而且這次針對的是印度和巴西這種新興市場大國,它們本就有替代性市場和資源優(yōu)勢,不像一些小國只能被動接受。巴西有南方共同市場的支持,印度手里有龐大的消費市場,兩國再和中國、俄羅斯結(jié)盟,就形成了一個巨大的緩沖帶。
所以,雖然特朗普喊得很兇,但步子收得很快。對白宮內(nèi)部來說,最好的結(jié)果是通過威脅和談判逼出讓步,而不是在多個戰(zhàn)線同時開火。巴西和印度也正是看準了這一點,先對外展示團結(jié),再等中國的態(tài)度。如果中國明確加入應(yīng)對陣營,特朗普的籌碼就會被大幅削弱。
目前來看,中國的立場依舊穩(wěn)定——反對貿(mào)易戰(zhàn),反對單邊制裁,主張合作共贏。外交部的表態(tài)很清楚,貿(mào)易保護主義沒有出路。這種態(tài)度既給了印度和巴西信心,也為后續(xù)的多邊談判留下了空間。如果真形成“4對1”,特朗普很可能選擇找臺階下,而不是硬碰硬。
總之,這場關(guān)稅沖突不只是經(jīng)濟問題,更是地緣政治的博弈。印度和巴西的互動,讓金磚在應(yīng)對美國方面展現(xiàn)了潛在的凝聚力;特朗普的退堂鼓,則說明即便是美國總統(tǒng),在面對多方聯(lián)合時,也得掂量掂量手里的牌夠不夠硬。接下來,就看中國什么時候點頭,以及這場“4對1”的局面會不會在現(xiàn)實中成形。到那時候,特朗普可能又得重新規(guī)劃他的全球策略了。
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