8月9日清晨,一則簡(jiǎn)短聲明震動(dòng)全球外交圈:克里姆林宮證實(shí),俄羅斯總統(tǒng)普京與美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于8月15日在阿拉斯加舉行會(huì)晤。
白宮主人特朗普突然在“真實(shí)社交”平臺(tái)拋出阿拉斯加會(huì)晤計(jì)劃時(shí),連許多資深外交官都感到錯(cuò)愕。更令人驚奇的是,俄羅斯方補(bǔ)充,雙方還有下一次會(huì)晤,地點(diǎn)定在俄羅斯。
美俄領(lǐng)導(dǎo)人這次會(huì)晤為何放棄陽(yáng)光明媚的阿聯(lián)酋,選擇在北極圈附近相會(huì)?烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上的硝煙真能因此散去?
阿聯(lián)酋退出,阿拉斯加意外勝出
中東沙漠的談判桌被撤走,取而代之的是北極圈內(nèi)的阿拉斯加,這塊對(duì)美俄都有一定意義的土地,意外成為美俄較量的新舞臺(tái)。
外交舞臺(tái)上的選址從來(lái)不是偶然,所以當(dāng)普京在8月7日與阿聯(lián)酋總統(tǒng)會(huì)晤后向媒體微笑推薦阿聯(lián)酋時(shí),全球媒體(包括我們這些自媒體)幾乎已將這個(gè)中東富國(guó)視為美俄峰會(huì)的不二之選。
然而特朗普的社交平臺(tái)帖文如一塊砸入外交棋局的隕石——“會(huì)晤將在偉大的阿拉斯加州舉行”。
僅僅48小時(shí)前,普京還在莫斯科與阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德并肩而立,向媒體宣稱“阿聯(lián)酋確實(shí)是一個(gè)完全合適的地點(diǎn)之一”。
戲劇性轉(zhuǎn)折背后是兩國(guó)激烈的外交博弈,克里姆林宮此前堅(jiān)持“普京無(wú)需同意與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)面”的先決條件,而白宮官員則放風(fēng)稱必須滿足三方會(huì)談要求。
阿拉斯加成了雙方都能接受的折中方案:對(duì)美國(guó)而言是本土領(lǐng)地,對(duì)俄羅斯則承載著歷史糾葛。
阿拉斯加——這片被冰雪覆蓋的美國(guó)飛地,曾是俄羅斯帝國(guó)1867年以720萬(wàn)美元賤賣的“后悔藥”,今年3月俄國(guó)家杜馬主席沃羅金還威脅要收回這片土地。
會(huì)晤安排的速度凸顯了緊迫性,8月6日美國(guó)總統(tǒng)特使威特科夫突訪莫斯科,與普京閉門密談;次日澤連斯基便發(fā)表全國(guó)講話,宣稱俄羅斯“更傾向于停火”;8日特朗普宣布“美俄已非常接近達(dá)成協(xié)議”。
三天內(nèi),一場(chǎng)改變戰(zhàn)爭(zhēng)走向的峰會(huì)從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),而阿拉斯加對(duì)于這場(chǎng)峰會(huì)的象征意義遠(yuǎn)超阿聯(lián)酋。
當(dāng)俄國(guó)家杜馬主席沃羅金今年3月威脅“收回阿拉斯加”時(shí),這片凍土已成為美俄角力的心理戰(zhàn)場(chǎng)。選擇此地會(huì)晤,既是普京對(duì)國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派的交代,也是特朗普展示“主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”的舞臺(tái)。
阿拉斯加冰層下的棋局
這片冰雪荒原的價(jià)值遠(yuǎn)非歷史糾葛所能概括,就在會(huì)晤消息公布前兩周,阿拉斯加的諾姆港剛被確定為美國(guó)北極戰(zhàn)略的核心支點(diǎn)。
特朗普簽署的“一攬子法案”豪擲90億美元,加速建設(shè)美國(guó)首個(gè)北極深水港,并擴(kuò)充破冰船艦隊(duì),這也象征著世界大國(guó)在北極的競(jìng)爭(zhēng)已達(dá)白熱化。
俄羅斯坐擁40艘破冰船的全球最大艦隊(duì),中國(guó)則推進(jìn)“冰上絲綢之路”戰(zhàn)略。美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)北極安全研究中心主任朱莉婭·涅謝伊瓦特博士在7月底的北極峰會(huì)上坦言:“想到俄羅斯和中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)已經(jīng)落后了?!?/p>
選擇阿拉斯加作為首腦會(huì)晤地,特朗普實(shí)則一箭雙雕:既向普京展示美國(guó)經(jīng)略北極的決心——新建的“斯托里斯號(hào)”破冰船本月即將服役,是25年來(lái)首艘新建極地艦船;又借歷史傷口觸動(dòng)俄羅斯民族情緒,為談判增加籌碼。
而更深層的戰(zhàn)略考量在于架空歐洲,當(dāng)白宮宣布美俄烏三方峰會(huì)“不邀請(qǐng)歐洲國(guó)家出席”時(shí),傳統(tǒng)盟友的臉色變得比阿拉斯加的凍土還要僵硬。美俄直接對(duì)話的模式,正在改寫由歐美主導(dǎo)的烏克蘭危機(jī)解決機(jī)制。
俄總統(tǒng)助理烏沙科夫輕描淡寫的一句“籌備過(guò)程不會(huì)一帆風(fēng)順”,暗示著阿拉斯加會(huì)晤桌下的暗流。但更值得玩味的是他隨后的補(bǔ)充:下次會(huì)晤將在俄羅斯境內(nèi)舉行,已經(jīng)向美方發(fā)出邀請(qǐng)。
?;饏f(xié)議觸手可及?
“實(shí)現(xiàn)烏克蘭長(zhǎng)期和平”被官方確定為會(huì)談核心議題,但戰(zhàn)場(chǎng)與談判桌的溫差令人心驚。就在澤連斯基發(fā)表?;鹣M拇稳?,俄國(guó)防部通報(bào)單日殲滅烏軍1115人——?jiǎng)?chuàng)下近兩周最高紀(jì)錄。
美俄各自的底牌逐漸浮出水面,據(jù)彭博社披露,俄羅斯可能提議“與烏方暫停使用無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)空襲”,以避免美國(guó)“二級(jí)制裁”的致命打擊。
這種“空中?;稹?strong>既能降低戰(zhàn)場(chǎng)熱度,又能保住俄軍控制的陸地成果。特朗普則一邊宣稱已“下令將兩艘核潛艇部署到適當(dāng)區(qū)域”威懾俄羅斯,一邊揮動(dòng)關(guān)稅大棒打擊俄油中轉(zhuǎn)國(guó)印度。
這種“炮艦外交+經(jīng)濟(jì)制裁”的雙重壓迫,旨在逼普京坐上真正的談判桌。至于這場(chǎng)談判,最微妙的莫過(guò)于烏克蘭的地位變化。
特朗普公開表示“普京無(wú)需同意與澤連斯基會(huì)面”即可舉行美俄峰會(huì),暴露基輔當(dāng)局在談判中可能被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。
雖然白宮承諾后續(xù)舉行美俄烏三方會(huì)談,但當(dāng)歐洲盟友都被排除在阿拉斯加會(huì)晤之外,澤連斯基能在未來(lái)的談判桌上保住多少話語(yǔ)權(quán)?
俄聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫曾警告:“俄方何時(shí)坐到談判桌前不應(yīng)當(dāng)由特朗普決定”。而今普京踏上阿拉斯加凍土的那一刻,烏克蘭危機(jī)的終局或許真的開始了倒計(jì)時(shí)——只是這個(gè)終局,未必由烏克蘭人書寫。
阿拉斯加費(fèi)爾班克斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)的跑道剛完成除冰作業(yè),準(zhǔn)備迎接即將降落的“空軍一號(hào)”和“普京專機(jī)”。這片曾引發(fā)美俄百年糾葛的凍土,成了烏克蘭和平最不可能的孕育之地。
當(dāng)普京的安保團(tuán)隊(duì)在阿拉斯加苔原上與美方特勤局進(jìn)行安檢磨合時(shí),俄羅斯官員透露下一場(chǎng)會(huì)晤將移師俄羅斯本土。美俄領(lǐng)導(dǎo)人互相訪問(wèn)的破冰模式,正在改寫21世紀(jì)大國(guó)博弈規(guī)則。
烏克蘭前線士兵仍在泥濘的戰(zhàn)壕里握緊武器,而停火協(xié)議的具體條款都將在阿拉斯加的談判桌上初現(xiàn)雛形。大國(guó)棋手落子時(shí),小國(guó)命運(yùn)往往懸于一句附言。
信息來(lái)源:
特朗普稱將于15日在阿拉斯加州與普京會(huì)晤——央視新聞
俄方證實(shí)俄美首腦會(huì)晤將于15日在阿拉斯加舉行——央視新聞
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