說(shuō)起阿什利·特利斯,這位美國(guó)戰(zhàn)略圈里的老將,總讓人覺(jué)得他那雙眼睛背后藏著對(duì)亞洲事務(wù)的犀利洞察。他出生在印度孟買,1959年的事,早年在那兒讀了經(jīng)濟(jì)學(xué),拿到學(xué)士和碩士后,就在八十年代末打包去了美國(guó)。芝加哥大學(xué)給了他政治學(xué)的深造機(jī)會(huì),碩士博士一口氣拿下。九十年代初,他進(jìn)了蘭德公司,當(dāng)高級(jí)政策分析師,專攻國(guó)際安全。
2001到2003年,在布什政府國(guó)家安全委員會(huì)干活,當(dāng)總統(tǒng)特別助理,管西南亞戰(zhàn)略規(guī)劃。2005到2008年,轉(zhuǎn)去國(guó)務(wù)院,當(dāng)政治事務(wù)副國(guó)務(wù)卿高級(jí)顧問(wèn),直接摻和美印民用核協(xié)議的談判。2009年起,他安家在卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì),當(dāng)資深研究員,還坐著塔塔戰(zhàn)略事務(wù)椅位,一直干到現(xiàn)在。特利斯寫了不少東西,從核擴(kuò)散到印太戰(zhàn)略,他的書和文章總能戳中要害,比如《平衡而不威脅》剖析印度對(duì)外政策。他那印度背景,讓他看問(wèn)題多了一層親切感,但立場(chǎng)完全站穩(wěn)美國(guó)一邊,這些年成了美印關(guān)系評(píng)論的??汀?/p>
特利斯這人,對(duì)印度和中國(guó)實(shí)力對(duì)比的看法,一針見血。他在2023年5月的《外交事務(wù)》雜志上發(fā)文《美國(guó)的印度壞賭注》,直言美國(guó)把寶壓在印度身上,期望它全力對(duì)抗中國(guó),其實(shí)是場(chǎng)誤判。印度有自己的算盤,不會(huì)完全站隊(duì)美國(guó)去圍堵中國(guó),因?yàn)榈乩砩咸?,?shí)力上又有差距。印度軍隊(duì)在邊境部署,雖然裝備在升級(jí),但整體威懾力還不足以讓中國(guó)忌憚。相比中國(guó),印度經(jīng)濟(jì)體量小得多,2023年印度GDP剛過(guò)3萬(wàn)億美元,中國(guó)已逼近18萬(wàn)億,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)差距明顯。中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈完整,出口全球,印度則依賴軟件外包和低端制造。
特利斯指出,美國(guó)對(duì)印度的“戰(zhàn)略利他主義”——就是無(wú)條件幫忙提升印度實(shí)力——可能換不來(lái)對(duì)等回報(bào),因?yàn)橛《雀谝庾陨戆踩辉妇砣朊乐袥_突太深。他還提到,印度對(duì)中國(guó)的“下平衡”策略,在2020年加勒萬(wàn)沖突前就存在,之后也沒(méi)大變,軍事投資雖增,但內(nèi)部約束多,種姓和社會(huì)分化影響凝聚力。中國(guó)則內(nèi)部穩(wěn)定,政策執(zhí)行力強(qiáng),這讓兩國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中拉開距離。
2024年,特利斯繼續(xù)發(fā)聲。在4月的《中國(guó)談話》播客里,他聊美印中三角關(guān)系,說(shuō)美國(guó)拉印度是為了增強(qiáng)自身對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)力,但印度不會(huì)變成另一個(gè)超級(jí)大國(guó)。印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖快,2023到2024年預(yù)算重點(diǎn)投基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字領(lǐng)域,但跟中國(guó)比,起點(diǎn)低,追趕難。印度預(yù)計(jì)2024年超中國(guó)成人口第一大國(guó),可人均GDP還差得遠(yuǎn),中國(guó)已到中等收入水平,印度人均才兩千多美元。軍事上,中國(guó)有先進(jìn)導(dǎo)彈系統(tǒng)和海軍擴(kuò)張,印度雖有航母,但運(yùn)營(yíng)成本高,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)少。特利斯強(qiáng)調(diào),印度在印太的作用有限,不會(huì)提供美國(guó)期待的軍事支持,比如在南海或東海的聯(lián)合行動(dòng)。他拿印巴關(guān)系舉例,印度精力分散在中國(guó)和巴基斯坦兩線,資源攤薄。中國(guó)專注單一方向,效率高得多。
2025年上半年,特利斯沒(méi)閑著。6月9日,卡內(nèi)基基金會(huì)出報(bào)告《偉大期望:印中美中競(jìng)爭(zhēng)中》,他主筆,剖析印度如何在美中拉鋸中定位。報(bào)告說(shuō),印度想變領(lǐng)先大國(guó),但國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)大,腐敗和官僚主義拖后腿。經(jīng)濟(jì)上,印度2024年進(jìn)口從中國(guó)翻倍,達(dá)1220億美元,中國(guó)成印度第一進(jìn)口伙伴,這依賴性讓印度在對(duì)華政策上糾結(jié)。特利斯比對(duì)兩國(guó)增長(zhǎng)軌跡,中國(guó)從改革開放起,平均年增近10%,印度雖在莫迪時(shí)代加速到7%左右,但基礎(chǔ)薄弱,貧富差距大。軍事能力,中國(guó)有三個(gè)航母群,印度才兩個(gè),還在建??萍紝用妫袊?guó)在5G和量子計(jì)算領(lǐng)跑,印度強(qiáng)在IT服務(wù),但高端研發(fā)少。報(bào)告結(jié)尾,特利斯警告,美國(guó)別指望印度填補(bǔ)對(duì)華空白,印度會(huì)保持戰(zhàn)略自主,選擇性合作。
7月1日,特利斯上《宏大塔瑪莎》播客,又聊《印度將成為何種偉大強(qiáng)國(guó)?》。他對(duì)比印度和中國(guó)增長(zhǎng)記錄,說(shuō)印度經(jīng)濟(jì)雖有起色,但軍事現(xiàn)代化慢,聯(lián)盟構(gòu)建弱。印度自稱多極世界一極,可影響力不如中國(guó)在全球的布局。中國(guó)通過(guò)一帶一路影響亞非拉,印度在鄰國(guó)如斯里蘭卡和尼泊爾的影響力在衰退。特利斯提到,印度過(guò)高估計(jì)自身世界舞臺(tái)作用,經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力不足以支撐野心。跟中國(guó)比,印度在威懾上沒(méi)優(yōu)勢(shì),邊境摩擦中,中國(guó)占上風(fēng)。播客里,他重申美國(guó)對(duì)印政策是“戰(zhàn)略利他”,幫印度建強(qiáng),但回報(bào)不確定。印度不會(huì)像日本或澳大利亞那樣緊密同盟,因?yàn)闅v史和文化因素,印度更愛獨(dú)立。
特利斯這些年觀點(diǎn)一貫,印度不是中國(guó),差距不小。從民族凝聚到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),再到科技軍事,中國(guó)都領(lǐng)先。印度國(guó)內(nèi)社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,種姓制度余波影響團(tuán)結(jié),中國(guó)則高效統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)上,印度GDP雖破3.9萬(wàn)億,但多靠服務(wù)業(yè)和小商,中國(guó)制造業(yè)占全球35%,實(shí)打?qū)崱?萍?,中?guó)200多領(lǐng)域領(lǐng)先,印度主要在軟件和制藥。軍事,中國(guó)打贏多場(chǎng)沖突,印度敗績(jī)多。特利斯直言,中國(guó)是真正超級(jí)大國(guó),印度嘴上強(qiáng),實(shí)際弱。美國(guó)對(duì)印度越來(lái)越?jīng)]耐心,早年客氣是為亞太戰(zhàn)略,現(xiàn)在看清印度幫不上大忙。
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