日前,一份由美國多位參議員聯(lián)合推出的新法案,要把中國和俄羅斯直接綁在了一起。說白了,就是企圖把俄烏沖突的賬算到中國頭上。法案名字翻譯過來叫“阻止中俄法案”,聽起來就像是為新一輪對中俄制裁量身定做的。
這事說起來還挺奇葩。特朗普一邊還在嘗試?yán)砹_斯談停火,甚至動用核潛艇給普京施壓。另一邊正在努力緩和與中國的關(guān)系,又不希望美俄談判影響中美的外交接觸。但與此同時,特朗普手底下的國會,卻有人硬要把中俄綁定在一塊。這也說明一個問題,哪怕特朗普是總統(tǒng),他也未必能攔得住那些在背后操盤的極端反華派。
先說這份法案的具體內(nèi)容,該法案要求白宮必須在法案生效180天內(nèi),提交一份關(guān)于中國是否支持俄羅斯的報(bào)告。如果結(jié)論是“中國確實(shí)提供了幫助”,那美國政府就要對中國企業(yè)以及個人,甚至銀行啟動全面制裁。
這個“全面制裁”是怎么個全面法?包括但不限于,限制中國接入美國金融體系、禁止對華技術(shù)出口、凍結(jié)中方在美資產(chǎn),甚至對一些中國銀行下重手。這已經(jīng)不只是動嘴威脅了,而是動真格的經(jīng)濟(jì)打擊。
很顯然,美國部分鷹派早就想找機(jī)會擴(kuò)大對華制裁。這次俄烏沖突就成了一個由頭,借著“幫俄侵烏”的名義,來圍堵中國經(jīng)濟(jì)、打擊中國科技。但問題是,他們真的搞得懂中國嗎?過去這幾年,美國對俄羅斯的制裁已經(jīng)數(shù)不勝數(shù),結(jié)果如何?俄羅斯沒崩,反而經(jīng)濟(jì)適應(yīng)了新的局面,還擴(kuò)大了和中東、亞洲、非洲的聯(lián)系。如果對一個人口不到中國十分之一的國家都收效有限,那美國憑什么覺得,對中國的封鎖就能立刻見效?
中國不是俄羅斯,中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,是很多國家的第一大貿(mào)易伙伴。中國和美國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也遠(yuǎn)比俄美之間復(fù)雜。想要靠“脫鉤斷鏈”來打壓中國,美國首先自己就得付出代價(jià)。
從整體上看,美國國內(nèi)目前分成了兩派。一派是傳統(tǒng)鷹派,主張對中國強(qiáng)硬到底;另一派則更關(guān)注現(xiàn)實(shí)利益,認(rèn)為現(xiàn)在不是全面對抗的時候。這兩派力量此起彼伏,制約了美國對華政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
而特朗普目前夾在中間。他想用強(qiáng)硬手段逼普京坐下來談判,也不想把中國推得太遠(yuǎn)。但國會的這份法案等于在他身后點(diǎn)了一把火,特朗普不動手,那他們就逼特朗普動手。
未來幾個月,將是這場博弈的關(guān)鍵期。如果法案順利通過,特朗普又不愿馬上簽署,反華鷹派可能會進(jìn)一步推動更多制裁法案,最終將影響白宮對中國的整體戰(zhàn)略。而如果特朗普決定妥協(xié),放棄調(diào)解俄烏沖突,那么“中美博弈”就會直接升級為新的對抗主軸,我們該高度警惕。
來源:《美國參議院提交法案,擬因中國支持俄羅斯對其實(shí)施制裁》 俄羅斯衛(wèi)星通訊社
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