當?shù)貢r間8月7日,菲律賓海岸防衛(wèi)隊稱在巴丹群島附近海域發(fā)現(xiàn)了3艘中國海警船。按照菲方說法,巴丹群島屬于人口稀少的偏遠島嶼,但地理位置很關鍵,北望就是巴士海峽。如果真在臺海有風吹草動,這個海峽的通道能不能通暢,是個大問題。所以菲方稱,他們當日派出了一架飛機監(jiān)控,并且盯著看中國船只的動向。
事實上,這一切背后,都是源于馬科斯在印度訪問期間說的那番話——他在接受采訪時稱,如果中美因為臺灣問題發(fā)生沖突,菲律賓“無法置身事外”。馬科斯還說了一句,如果臺海全面開戰(zhàn),菲律賓勢必會被卷入其中。為了讓話聽起來“正義”一點,他又補充說臺灣有大量菲律賓公民,一旦有事就是“人道主義問題”,必須全力撤僑。
菲律賓總統(tǒng)馬科斯
這套說辭很熟悉,先是把介入包裝成地緣必然性,然后打上人道主義的標簽。但實際目的中方看得很清楚,就是主動往風口浪尖湊,給美國當個可靠的“馬前卒”。于是,中國外交部8月8日的回應很直接:臺灣問題是中國的內(nèi)政,是中國核心利益中的核心。怎么解決臺灣問題,是中國人自己的事,不容他人指手畫腳。菲方曾經(jīng)承諾“堅持一個中國政策”,承認臺灣是中國的一部分,理解中國政府為實現(xiàn)統(tǒng)一所作的努力。現(xiàn)在卻反過來持續(xù)采取錯誤和挑釁的行動,損害中菲關系,中方堅決反對,并且已經(jīng)提出嚴正交涉。
當然,馬科斯這番話之所以引發(fā)反彈,還因為菲律賓最近一連串的動作,已經(jīng)讓人懷疑它是不是在臺海問題上做了正式的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向”。去年,菲律賓開放給美軍使用的軍事基地數(shù)量直接翻倍,其中有3個是面向臺灣;今年4月,菲律賓放寬了與臺灣當局官員的互動限制,還計劃和臺方在巴士海峽搞聯(lián)合巡邏;7月底,又談了所謂漁業(yè)執(zhí)法合作,并且承諾落實“一小時通報機制”。這些舉動,一個比一個離核心紅線近。
到了這次馬科斯在印度的講話,更是公開給外界一個信號——菲律賓愿意在臺海問題上站在美國一邊,甚至主動找機會介入。用“護僑”作為理由,很好聽,但問題是,如果真關心僑民安全,就應該努力降溫局勢,而不是在臺海話題上不斷挑事。菲律賓在北部的軍事部署、美菲日的多邊軍演,都不是為了撤僑,而是為了介入。說白了,這個人道主義外殼下,是地緣政治算計。
更重要的是,菲律賓完全有選擇不卷進去的空間。地緣敏感是事實,但“無法置身事外”并不是宿命,關鍵在于政策選擇??墒乾F(xiàn)在,馬尼拉不僅自己往前沖,還主動把自己放在潛在沖突的第一線。這樣的冒進,既違反了東盟憲章里提到的和平穩(wěn)定原則,也讓整個地區(qū)的局勢變得更加危險。
在這一背景下回看這次巴士海峽事件,中國海警船的出現(xiàn)顯然可以看作是一個信號——中方在地理上有能力,也有決心在關鍵水域部署力量。如果菲律賓繼續(xù)加碼挑釁,中國完全可以在現(xiàn)實中通過海上力量切斷菲律賓的北上通道,對于馬尼拉來說,這不是理論推演,而是眼前的現(xiàn)實。
中國海警船
畢竟,中方的立場非常明確,臺灣問題不容外部干涉,“地理鄰近”和“僑民眾多”都不是介入他國內(nèi)政的理由。菲律賓現(xiàn)在的做法,就是在中方的核心利益問題上玩火。如果繼續(xù)下去,所謂“無法置身事外”就真的會變成現(xiàn)實,菲律賓很可能變成火藥桶上的新火點。
7月30日,國防部發(fā)言人張曉剛就指出,菲律賓的領土范圍早已由國際條約確定,南海諸島不在菲律賓的領土范圍內(nèi)。菲律賓不僅非法侵占中國的部分島礁,還頻繁在海上挑釁,并且和域外勢力勾連攪局,是標準的麻煩制造者和危險制造者,中方會堅決反制這種侵權行為。
菲律賓要明白,越是在核心問題上挑事,越會把自己推到風險一側(cè)。想靠地理位置賺取更多安全援助的算盤,不僅可能打不響,還可能引火燒身。臺海局勢一旦失控,不論是人道主義理由還是盟友承諾,都救不了一個被卷入沖突的菲律賓。
馬科斯發(fā)表講話
歸根結底,馬科斯政府最近在臺海問題上的一系列動作,已經(jīng)讓中菲關系走到一個非常敏感的臨界點。如果菲律賓真想保護僑民安全、維護地區(qū)穩(wěn)定,就應該停止這種明知有風險還不斷越線的行為。地理不能決定一切,但錯誤的選擇可以決定結果,現(xiàn)在擺在菲律賓面前的,是繼續(xù)當局勢升溫的推手,還是回到自己曾經(jīng)承諾的那條路,就看馬科斯要做何考量了。
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