美國國防部次長柯伯吉(Elbridge Colby)7月撰寫的一份備忘錄提供選項(xiàng),讓國防部可將原定提供給烏克蘭的部分武器與裝備轉(zhuǎn)回美國庫存,而這一重大轉(zhuǎn)變可能使數(shù)十億計(jì)美元的援烏資金轉(zhuǎn)而用以補(bǔ)充美國日益短缺的軍備。
CNN新聞網(wǎng)8日?qǐng)?bào)道,4位看過這份備忘錄的知情人士透露,這份備忘錄在美國總統(tǒng)特朗普下周于阿拉斯加與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)面前,為美國軍援烏克蘭增添了更多不確定性。
柯伯吉向來對(duì)武裝烏克蘭存疑,而美國防長赫格塞斯(Pete Hegseth)7月便按照相關(guān)備忘錄,暫停了一大批對(duì)烏克蘭的武器運(yùn)輸。 不過,消息公開后,特朗普迅速推翻暫停軍援的決定,承諾繼續(xù)提供防御性武器,以因應(yīng)俄羅斯幾乎每天都發(fā)動(dòng)的攻擊。 此外,特朗普也宣布,與北約達(dá)成協(xié)議,由歐洲盟友出資可能多達(dá)數(shù)十億計(jì)美元,采購美制武器供烏克蘭使用。
然而,柯伯吉備忘錄仍有效,其中一項(xiàng)未公開的條款允許五角大樓將武器轉(zhuǎn)回美國庫存,而這些武器是根據(jù)國會(huì)資助的烏克蘭安全援助倡議(USAI),專為烏克蘭撥款打造的。
知情人士說,雖然目前還沒有武器被轉(zhuǎn)回,但這政策可能使烏克蘭未來幾個(gè)月,甚至數(shù)年預(yù)期接收的數(shù)十億計(jì)美元美制軍備落空。 一位知情人士指出:「備忘錄授權(quán)國防部收回已與烏克蘭簽約的武器,這似乎與總統(tǒng)承諾支持烏克蘭的說法相矛盾。」USAI自2016年設(shè)立,在于穩(wěn)定供應(yīng)烏克蘭武器,參議院最近在《國防授權(quán)法案》中,為該計(jì)劃追加了8億美元,但在新政策下,這些武器最終是否能抵達(dá)烏克蘭仍不明朗。
川普政府正設(shè)法將武裝與訓(xùn)練烏克蘭的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)給歐洲與北約,而柯伯吉也主張,保留更多美國軍備庫存,以因應(yīng)可能爆發(fā)的中美戰(zhàn)爭。
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