澳大利亞這些年國(guó)防開支一路飆升,特別是跟美國(guó)那邊的合作,買導(dǎo)彈、建系統(tǒng)啥的,表面上看是為了加強(qiáng)防御,但仔細(xì)想想,總覺得有人在推銷一種不對(duì)勁的戰(zhàn)爭(zhēng)路徑。像休·懷特在“珍珠與刺激”網(wǎng)站上那篇文章說的,有人正把錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭(zhēng)選項(xiàng)塞給我們澳大利亞人。
文章直指2024年1月16日,代理國(guó)防部長(zhǎng)帕特·康羅伊簽的那份3700萬澳元的合同,跟洛克希德-馬丁澳大利亞分公司合作,從2025年起在本土生產(chǎn)射程70公里的制導(dǎo)多管火箭系統(tǒng)。還計(jì)劃買射程超500公里的精確打擊導(dǎo)彈,甚至參與研發(fā)射程上千公里的新款??盗_伊當(dāng)時(shí)說這能維護(hù)印太地區(qū)的和平穩(wěn)定,但懷特覺得這恰恰相反,會(huì)對(duì)區(qū)域和平造成負(fù)面沖擊,還特別點(diǎn)出這對(duì)洛克希德-馬丁的收入是大好事。
這事兒得從頭說起。澳大利亞國(guó)防策略這些年越來越靠向美國(guó),尤其是2023年國(guó)防戰(zhàn)略評(píng)估后,政府就把遠(yuǎn)程打擊能力當(dāng)成優(yōu)先事項(xiàng)。結(jié)果就是大筆錢砸進(jìn)去,買美國(guó)貨。拿2024年的合同來說,3700萬澳元不算多,但整體計(jì)劃是41億澳元投遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和制造。問題出在導(dǎo)彈的目標(biāo)上,瞄準(zhǔn)啥?瞄準(zhǔn)哪?澳大利亞軍隊(duì)在訓(xùn)練、裝備和思路上越來越跟美軍融在一起,很可能被拉到前沿去,卷入針對(duì)中國(guó)的大國(guó)對(duì)抗。
這不光是錢的事兒,還牽扯到澳大利亞的戰(zhàn)略獨(dú)立性。懷特在文章里提了,去年8月工黨全國(guó)大會(huì)前,時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)理查德·馬爾斯和康羅伊就鼓吹澳英美聯(lián)盟,說威懾成本比打仗低得多,暗示聯(lián)盟能防戰(zhàn)。但這說法太簡(jiǎn)單了,歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,軍事技術(shù)從來沒完全擋住過沖突發(fā)生。
澳大利亞跟美國(guó)的糾纏越來越深。美國(guó)嘴上說和平,可軍事行動(dòng)沒停過。從特朗普可能重返白宮這事兒看,我們得想想跟美國(guó)的價(jià)值觀共享到啥程度。印太地區(qū)的首要目標(biāo)應(yīng)該是和平解決危機(jī),避免戰(zhàn)爭(zhēng)。懷特建議,與其靠遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,不如直接告訴美國(guó),對(duì)中國(guó)開戰(zhàn)不是澳大利亞的選項(xiàng)。
因?yàn)榘拇罄麃喌慕?jīng)濟(jì)命脈在亞洲貿(mào)易,尤其是跟中國(guó)。2024年國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告里,澳大利亞計(jì)劃投530億到630億澳元搞奧庫(kù)斯?jié)撏ы?xiàng)目,還投280億到350億澳元買戰(zhàn)斧導(dǎo)彈等遠(yuǎn)程武器。這些開支讓澳大利亞更依賴美國(guó),但真能帶來安全嗎?
再看后續(xù)發(fā)展。合同簽了沒多久,2024年4月,澳大利亞國(guó)防部又跟洛克希德-馬丁簽了5億澳元合同,搞聯(lián)合空中戰(zhàn)斗管理系統(tǒng)。5月,國(guó)防部確認(rèn)系統(tǒng)推進(jìn)。進(jìn)入2025年,導(dǎo)彈生產(chǎn)真啟動(dòng)了。1月,新南威爾士州的工廠開工,3月政府追加數(shù)億美元采購(gòu)。6月11日,在華盛頓,澳大利亞和美國(guó)簽精確打擊導(dǎo)彈諒解備忘錄,投1.5億澳元初始采購(gòu)。7月25日,在北部蒙特邦迪靶場(chǎng),塔里斯曼軍演中測(cè)試高機(jī)動(dòng)火箭系統(tǒng),射程超500公里,擊中目標(biāo)。這次測(cè)試是2024年國(guó)防戰(zhàn)略的一部分,美澳部隊(duì)聯(lián)合操作。
但這些進(jìn)展沒讓批評(píng)聲消停。休·懷特繼續(xù)發(fā)聲,2024年7月他寫文章說,澳大利亞得重新思考國(guó)防策略,別總跟在美國(guó)后面。2025年6月,他又分析后美時(shí)代,指出導(dǎo)彈部署可能改變區(qū)域平衡。澳大利亞智庫(kù)和媒體也跟進(jìn)質(zhì)疑。
像2024年10月,澳大利亞廣播公司報(bào)道,美國(guó)智庫(kù)報(bào)告說沒跡象顯示對(duì)奧庫(kù)斯有更劃算的替代方案分析。奧庫(kù)斯被休·懷特叫成澳大利亞歷史上最糟糕的國(guó)防政策錯(cuò)誤,成本高,風(fēng)險(xiǎn)大。2025年3月,路透社報(bào)道,烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)和歐洲國(guó)防開支增加,讓澳大利亞本土導(dǎo)彈部件發(fā)展慢下來。政府承諾74億澳元買導(dǎo)彈,21億澳元建本土企業(yè),但全球?qū)棽考倘?,澳大利亞供?yīng)商能力不足,得逐步建。
導(dǎo)彈采購(gòu)更新不斷。2024年10月22日,澳大利亞宣布47億美元買美國(guó)SM-2 IIIC和SM-6遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,提升海軍防空和反導(dǎo)。SM-6是美國(guó)海軍最先進(jìn)導(dǎo)彈,澳大利亞8月從悉尼號(hào)驅(qū)逐艦試射過。這是國(guó)防戰(zhàn)略的優(yōu)先事項(xiàng)。2025年7月3日,又投21.2億澳元買AIM-120D-3和AIM-120C-8中程空空導(dǎo)彈,用于F/A-18、F-35和陸軍NASAMS系統(tǒng)。美國(guó)國(guó)務(wù)院4月批準(zhǔn)賣200枚每種,價(jià)值10.4億美元。澳大利亞說這加強(qiáng)打擊能力,威懾潛在對(duì)手。
但這些買買買背后,區(qū)域緊張加劇。中國(guó)南太平洋試射洲際導(dǎo)彈后,澳大利亞國(guó)防工業(yè)部長(zhǎng)帕特·康羅伊說亞太進(jìn)入導(dǎo)彈時(shí)代,得加強(qiáng)導(dǎo)彈防御。2024年10月30日,澳大利亞宣布180億澳元加強(qiáng)導(dǎo)彈制造,包括本土制導(dǎo)導(dǎo)彈系統(tǒng)。跟洛克希德-馬丁合作,3.16億澳元建GMLRS基地,從2029年起生產(chǎn)出口。政府還投70億澳元買SM-2 IIIC和SM-6。
批評(píng)沒停。休·懷特在2025年6月文章說,奧庫(kù)斯夢(mèng)從來不現(xiàn)實(shí),可能死掉。華盛頓只賣潛艇給澳大利亞,如果確信澳大利亞會(huì)加入對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。2025年6月19日,衛(wèi)報(bào)報(bào)道,澳美聯(lián)盟面臨決定性考驗(yàn),不光中東,還包括臺(tái)灣沖突。澳大利亞得準(zhǔn)備無美支持獨(dú)立防御。2025年7月18日,YouTube上懷特分析堪培拉應(yīng)在美中競(jìng)爭(zhēng)中重新定位。
地區(qū)反應(yīng)也負(fù)面。新西蘭前總理海倫·克拉克轉(zhuǎn)推說,高調(diào)澳大利亞國(guó)防思想家休·懷特警告,簽奧庫(kù)斯意味著支持美國(guó)失敗策略,風(fēng)險(xiǎn)核戰(zhàn)。新西蘭政府簽奧庫(kù)斯有啥好處?2024年8月12日,阿爾諾·貝特朗列出奧庫(kù)斯?fàn)幾h:澳大利亞和地區(qū)越來越多反對(duì)。美國(guó)副國(guó)務(wù)卿庫(kù)爾特·坎貝爾說奧庫(kù)斯鎖澳大利亞40年。保羅·基廷說澳大利亞應(yīng)在亞洲求安全,不是從亞洲求。
澳大利亞公眾也醒了。2024年書《核了:沉沒澳大利亞主權(quán)的潛艇鬧劇》透露,美國(guó)跟前澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人合作,把和平澳大利亞變武器平臺(tái)攻擊中國(guó)。目的是防亞洲人統(tǒng)治亞洲。澳大利亞跟法國(guó)關(guān)系好,跟亞洲鄰國(guó)尤其是中國(guó)貿(mào)易積極,美國(guó)不高興。安德魯·希勒等人在幕后推,斯科特·莫里森政府宣布第一個(gè)新潛艇叫攻擊號(hào)。澳大利亞意識(shí)到奧庫(kù)斯害貿(mào)易,置危險(xiǎn),還花巨資買。運(yùn)動(dòng)要回澳大利亞獨(dú)立性。
社交媒體上,X帖子批評(píng)澳大利亞導(dǎo)彈采購(gòu)依賴美國(guó)。2025年7月30日帖子說澳大利亞鎖定目標(biāo)需美國(guó)許可,制造依賴和杠桿。2024年11月3日帖子說奧庫(kù)斯支離破碎,過度復(fù)雜,不必要糾纏華盛頓,選項(xiàng)有限,可笑不必要懶惰。
這些發(fā)展讓澳大利亞國(guó)防路徑成焦點(diǎn)。導(dǎo)彈合同從2024年簽到現(xiàn)在生產(chǎn)測(cè)試,看似加強(qiáng)能力,但懷特警告,這是錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭(zhēng)選項(xiàng)。澳大利亞得優(yōu)先外交,擺脫深度糾纏。未來可能追加預(yù)算,研發(fā)新款,但需平衡風(fēng)險(xiǎn),避免不必要對(duì)抗。政策調(diào)整取決于選舉和國(guó)際形勢(shì)。但現(xiàn)在,看起來澳大利亞被推向一條不利于自身利益的路,有人兜售的戰(zhàn)爭(zhēng)選項(xiàng),正讓國(guó)家付出高價(jià)。
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