當?shù)貢r間8月7日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普授權(quán)司法部長帕姆·邦迪宣布，將對委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅的懸賞金額翻倍，從此前的2500萬美元提升至5000萬美元。

這一數(shù)字不僅刷新了美國歷史上針對外國在任領導人的懸賞紀錄，也讓美委關(guān)系再度陷入高度緊張。

根據(jù)美國司法部的指控，馬杜羅被認定為“全球最大毒販之一”，涉嫌領導名為“太陽卡特爾”的組織，與墨西哥錫那羅亞集團以及哥倫比亞的革命武裝力量（FARC）合作，將摻有芬太尼的可卡因大量走私入境美國。

美方稱，這一犯罪網(wǎng)絡的涉案毒品總量高達30萬噸，其中7萬噸可卡因與馬杜羅有“直接關(guān)系”，司法部長帕姆·邦迪在記者會上強調(diào)，這一數(shù)量“對美國公共健康與國家安全構(gòu)成嚴重威脅”。

她還表示，芬太尼等合成阿片類物質(zhì)的流入，已在美國引發(fā)嚴重的藥物濫用和過量死亡危機，必須通過國際合作和強力執(zhí)法予以遏制。

值得注意的是，美國早在2020年就對馬杜羅提出過類似指控，當時，特朗普政府在任期末期指責馬杜羅及其高層官員利用國家資源支持毒品走私，并通過司法渠道發(fā)出懸賞，如今，這些指控被再度引用，并且在金額和力度上顯著升級。

對此，委內(nèi)瑞拉外交部長伊萬·希爾在新聞發(fā)布會上直言，這是一場“可悲的政治宣傳”和“荒謬的鬧劇”，他強調(diào)，美國無權(quán)以國內(nèi)法律凌駕于國際法之上，更不能用金錢懸賞方式侵犯他國主權(quán)。

馬杜羅本人也在接受媒體采訪時堅決否認美方所有涉毒指控，稱其為“完全虛假的指控，背后有明確的政治動機”。

他表示，美國的做法不僅是對委內(nèi)瑞拉的侮辱，更是對國際秩序和外交規(guī)則的挑戰(zhàn)?！拔覀儾粫驗閼屹p和威脅而屈服，委內(nèi)瑞拉的國家尊嚴不容交易?！瘪R杜羅說。

這一表態(tài)延續(xù)了他一貫的反美立場，自2013年接任總統(tǒng)以來，馬杜羅一直批評美國在拉美推行的經(jīng)濟制裁、政治干預和軍事威懾，他多次指責華盛頓利用反腐敗、反毒品等議題作為施壓工具，以迫使委內(nèi)瑞拉改變內(nèi)政和外交路線。

值得一提的是，雖然美國司法部將馬杜羅描述為“全球最大毒販之一”，但國際社會對這些指控的證據(jù)鏈提出了質(zhì)疑。

馬杜羅

美國的指控大部分來源于情報部門的秘密調(diào)查，而非通過正式的司法程序進行公開審判，美國從未公開與其指控相關(guān)的確鑿證據(jù)，且馬杜羅及其支持者堅決否認所有相關(guān)指控。

此外，委內(nèi)瑞拉并不是《美洲引渡條約》的簽署國，這意味著美方的引渡請求幾乎無法得到委內(nèi)瑞拉政府的回應，即便美國懸賞金額再高，馬杜羅也不會因為這一威脅而改變其外交政策，或是被交給美國司法機關(guān)審判。

聯(lián)合國及一些國際法專家認為，美國的此類舉動在國際法上存有爭議，對在任外國元首發(fā)布懸賞并嘗試通過國內(nèi)法對其進行司法審判，可能引發(fā)廣泛的國際反感，尤其是在沒有經(jīng)過國際法院的正式判決的情況下。

盡管美國方面強調(diào)這是執(zhí)法行為，但從歷次操作節(jié)奏來看，政治因素也難以忽視。2020年的首次懸賞發(fā)生在特朗普第一任期即將結(jié)束之際，當時美國國內(nèi)政治高度緊張，國際上也需要展示強硬姿態(tài)。

2025年1月，拜登政府在任期最后階段提升懸賞金額至2500萬美元，被外界解讀為對委內(nèi)瑞拉繼續(xù)施壓的“臨別手筆”，如今，特朗普重返白宮后僅半年便再次翻倍懸賞，被認為是新一輪對抗的開始。

分析人士指出，美國歷屆政府對馬杜羅的政策都帶有明顯的戰(zhàn)略色彩，委內(nèi)瑞拉是全球已探明石油儲量最多的國家之一，能源戰(zhàn)略地位重要，同時，該國長期與美國保持距離，更多與俄羅斯、中國和伊朗等國保持密切聯(lián)系，這使其在地緣政治格局中天然處于美國政策的對立面。

懸賞通緝在這種背景下，很難完全脫離外交與戰(zhàn)略考量，雖然美方強調(diào)“打擊跨國毒品犯罪”的立場，但在拉美一些國家看來，這更像是一種以執(zhí)法為名的政治打壓。