當(dāng)?shù)貢r間8月6日,這位總統(tǒng)在接受印媒采訪時拋出兩顆“政治炸彈”:一是堅信若中菲沖突,特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國政府定會出兵相助;二是宣稱若臺海開戰(zhàn),菲律賓將參戰(zhàn),首要任務(wù)是救出16萬在臺勞工。這看似強(qiáng)硬的表態(tài)背后,實則暗藏著菲律賓在大國博弈中的脆弱與盲目。
馬科斯口中的“悠久合作歷史”,源自1946年的《美菲一般關(guān)系條約》和1951年的《菲美共同防御條約》。這兩份條約曾讓菲律賓在冷戰(zhàn)時期成為美國在東南亞的重要盟友,美軍在菲律賓設(shè)立克拉克空軍基地和蘇比克灣海軍基地,形成對亞太地區(qū)的軍事威懾網(wǎng)絡(luò)。
然而,歷史的教訓(xùn)早已證明,這種同盟關(guān)系本質(zhì)上是一場不對等的交易。1991年,菲律賓參議院以民族主義情緒高漲為由,拒絕續(xù)簽美軍基地協(xié)議,美軍被迫撤出。這一事件暴露了美菲同盟的脆弱性——當(dāng)菲律賓試圖維護(hù)主權(quán)時,美國的所謂“保護(hù)”瞬間化為泡影。
馬科斯將希望寄托于特朗普政府,卻忽視了美國外交政策的本質(zhì)。從歷史上看,美國在亞太地區(qū)的盟友往往被當(dāng)作“棋子”而非“伙伴”。2016年南海仲裁案期間,美國高調(diào)介入,派遣航母戰(zhàn)斗群在南海巡航,看似支持菲律賓,實則是為了維護(hù)自身在亞太的霸權(quán)地位。
當(dāng)仲裁結(jié)果出爐后,美國卻并未采取實際行動支持菲律賓,反而將菲律賓推向前臺,自己則隱身幕后。這種“口惠而實不至”的做法,早已成為美國外交的慣用伎倆。
更具諷刺意味的是菲律賓在美菲同盟中始終處于被動地位。根據(jù)《菲美共同防御條約》,美國在菲律賓的軍事行動享有極大自主權(quán),而菲律賓卻需為美軍提供基地和后勤支持。
這種不平等的關(guān)系,使得菲律賓在南海問題上的每一次挑釁,都可能成為美國牽制中國的籌碼,而非真正維護(hù)自身利益。
馬科斯的豪言壯語,在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實面前顯得尤為蒼白。菲律賓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)約占其電子產(chǎn)品出口的70%,而特朗普計劃加征的100%半導(dǎo)體關(guān)稅,如同懸在菲律賓經(jīng)濟(jì)頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。
2024年,菲律賓半導(dǎo)體出口額達(dá)390.9億美元,其中大部分產(chǎn)品以“組裝與測試”為主,技術(shù)含量低,利潤微薄。若關(guān)稅落地,菲律賓半導(dǎo)體企業(yè)將面臨兩種選擇:要么承擔(dān)高額關(guān)稅,失去價格優(yōu)勢;要么赴美建廠,承擔(dān)巨額成本。
而現(xiàn)實情況是,菲律賓企業(yè)根本無力承擔(dān)赴美建廠的費用,這意味著它們將在這場關(guān)稅戰(zhàn)中“死無葬身之地”。 這種經(jīng)濟(jì)依賴源于菲律賓在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的低端位置。長期以來,菲律賓憑借廉價勞動力優(yōu)勢,成為跨國半導(dǎo)體企業(yè)的組裝基地。但隨著中國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的崛起,菲律賓的優(yōu)勢逐漸被削弱。
更糟糕的是,美國的關(guān)稅政策并非針對中國,而是“一刀切”地打擊所有進(jìn)口半導(dǎo)體產(chǎn)品,這讓菲律賓成為“城門失火”中的“池魚”。
經(jīng)濟(jì)困境還將加劇菲律賓國內(nèi)的社會矛盾。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是菲律賓的支柱產(chǎn)業(yè),直接或間接創(chuàng)造了數(shù)百萬個就業(yè)崗位。若產(chǎn)業(yè)崩潰,失業(yè)率飆升,貧困問題將進(jìn)一步惡化。
馬科斯政府此前承諾的“大建特建”計劃和改善民生的政策,都將成為泡影。屆時,民眾對政府的不滿情緒將如火山般爆發(fā),馬科斯的政治根基將岌岌可危。
馬科斯宣稱將在臺海開戰(zhàn)時參戰(zhàn),這一言論不僅危險,更是對地緣政治現(xiàn)實的嚴(yán)重誤判。臺海問題純屬中國內(nèi)政,任何外部勢力的干涉都將遭到中國人民的堅決反對。
解放軍的現(xiàn)代化進(jìn)程一日千里,東風(fēng)系列導(dǎo)彈、航母戰(zhàn)斗群、隱形戰(zhàn)機(jī)等先進(jìn)武器裝備,構(gòu)成了捍衛(wèi)國家主權(quán)的鋼鐵長城。美軍在紅海面對胡塞武裝時的疲軟表現(xiàn),早已暴露其軍事干預(yù)能力的局限性。在解放軍的主場作戰(zhàn)優(yōu)勢面前,美軍若膽敢介入臺海,必將付出慘重代價。
在這場大國博弈的棋局中,菲律賓并非沒有其他選擇。歷史經(jīng)驗表明,在中美之間保持戰(zhàn)略平衡,才是菲律賓實現(xiàn)國家利益最大化的明智之舉。
杜特爾特執(zhí)政時期,菲律賓曾嘗試“疏遠(yuǎn)美國、親近中國”的外交政策,在南海問題上采取克制態(tài)度,同時積極與中國開展經(jīng)貿(mào)合作。這一政策使菲律賓在南海局勢相對穩(wěn)定的同時,獲得了中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的大量投資,推動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。
菲律賓若能回歸理性,可從以下幾個方面尋求突破:一是在南海問題上重啟對話機(jī)制,與中國通過雙邊談判解決爭議,避免將問題國際化、復(fù)雜化;二是加強(qiáng)與東盟國家的合作,推動“南海行為準(zhǔn)則”的磋商,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定;三是多元化外交,在與美國保持適度合作的同時,深化與中國、俄羅斯等國的經(jīng)貿(mào)往來,降低對單一國家的依賴。
對于馬科斯政府而言,當(dāng)務(wù)之急是認(rèn)清現(xiàn)實,摒棄不切實際的幻想。菲律賓的未來不應(yīng)系于美國的“空頭支票”,而應(yīng)掌握在自己手中
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