據(jù)北京日報報道,最近國際政治舞臺上又上演了一出大戲,主角還是那位“話題制造機”特朗普。本來大家都眼巴巴地盼著中美關(guān)系能借高層會晤升溫,可特朗普這一嗓子喊出來,局勢瞬間又變得撲朔迷離。他竟然公開喊話全世界,稱中方不簽字認輸,就別想和他見面。
特朗普對訪華這事,態(tài)度就像坐過山車,一會兒高一會兒低。剛上臺那會,信誓旦旦地說百日之內(nèi)就要訪華,仿佛中美友好會晤馬上就能實現(xiàn),大家都對兩國關(guān)系的新進展充滿期待。后來中美貿(mào)易戰(zhàn)打響,局勢緊張起來,他的態(tài)度又變成了“很期待訪華”,可這期待歸期待,一直也沒啥實質(zhì)性進展。
到了最近,中美第三次貿(mào)易談判結(jié)束后,特朗普的態(tài)度又180度大轉(zhuǎn)彎。先是聲稱除非中國邀請,不然不會訪華,這已經(jīng)讓人覺得奇怪了。接著,見談判沒達到他想要的結(jié)果,他直接放狠話,說只要中國不簽字認輸,就不會動身訪華,甚至還威脅要對中國加征100%的新關(guān)稅。這一系列操作,真讓人摸不著頭腦,前一秒還期待著見面,后一秒就設(shè)置重重障礙,變臉速度比翻書還快。
在8月5日接受美媒CNBC采訪時,特朗普更是表示,如果中美之間無法達成貿(mào)易協(xié)議,他就不會坐19個小時飛機來和中國進行一場“沒有意義的會晤”。這話聽起來,好像他訪華是給中國多大面子似的,可實際上,中美高層會晤本是促進兩國交流、解決分歧的重要途徑,怎么到他嘴里就成了一種交易籌碼呢?
特朗普為啥突然來這么一出?這背后可有著他自己的政治算計。從國內(nèi)政治壓力來看,特朗普現(xiàn)在日子并不好過。經(jīng)濟政策支持率跌至37%,關(guān)稅戰(zhàn)讓美國企業(yè)成本飆升,消費者也怨聲載道。美國大量中小型能源企業(yè)因中國暫停能源進口面臨倒閉風(fēng)險,能源產(chǎn)量過剩帶來儲存壓力,新一輪失業(yè)浪潮可能隨之而來。再加上一直沒解決的通脹問題,雙重打擊下,特朗普急需在中期選舉前做點什么挽回局面。他想著通過逼迫中國在貿(mào)易協(xié)議上簽字,擴大美國農(nóng)產(chǎn)品進口,緩解國內(nèi)就業(yè)和通脹壓力,為自己的中期選舉增加籌碼,迎合鐵銹帶產(chǎn)業(yè)工人與農(nóng)業(yè)集團這些基本盤的訴求。
從外交策略本質(zhì)來說,特朗普一直奉行“交易式外交”,把國際事務(wù)當成商業(yè)交易來處理。他覺得訪華也得有足夠的利益交換才值得,將其視為對中國施壓的手段,試圖通過這種極限施壓讓中國在貿(mào)易談判中讓步。之前他對印度、歐盟也是這種套路,用關(guān)稅威脅,再進行選擇性妥協(xié),可碰上中國這樣強硬且有實力的對手,這招就不太好使了。
往深了看,這其實反映出美國在科技霸權(quán)與資源主權(quán)方面的戰(zhàn)略焦慮。美國想通過協(xié)議遏制中國稀土與新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,維持自己在全球科技領(lǐng)域的霸權(quán)地位。中國在稀土領(lǐng)域占全球供應(yīng)90%,對稀土采取民用臨時許可、軍用嚴格管控措施,堅守“技術(shù)自主”與“資源安全”底線。而美國高端AI芯片對華出口下降40%,雙方在關(guān)鍵領(lǐng)域的對峙,讓談判難度直線上升。特朗普提出的要求,本質(zhì)上是在維護美國科技霸權(quán),試圖打破中國在資源主權(quán)上的優(yōu)勢,可這種零和博弈的想法,注定會遭到中國的堅決反對。
面對特朗普的種種威脅和不合理要求,中方的態(tài)度一直很明確,也有自己的破局之道。
在談判桌上,中方堅守底線思維。對于美方提出的放棄稀土管制、擴大美能源進口、減少對俄合作等無理要求,中方明確拒絕。在稀土問題上,僅對特斯拉等部分企業(yè)發(fā)放臨時民用許可證,軍用方面管控絲毫未放松;美方在芯片禁運與技術(shù)封鎖上也未松動,中方則以“臨時許可”與“動態(tài)配額”維持與美方的博弈空間,同時儲備稀土出口管制、美債減持等反制工具,展現(xiàn)出“談可開放、打必奉陪”的對等反制能力。
在元首外交層面,中方始終保持理性態(tài)度,從未將訪華與協(xié)議強制綁定,強調(diào)在成熟條件下進行高層對話。中方提出“綠色供應(yīng)鏈認證”“碳中和技術(shù)互認”等務(wù)實合作提案,試圖將兩國博弈焦點從“零和競爭”轉(zhuǎn)向“增量合作”,為雙方關(guān)系發(fā)展尋找新的突破口。比如在應(yīng)對氣候變化問題上,中美有著共同的責(zé)任和利益,如果能在相關(guān)技術(shù)互認等方面展開合作,不僅有利于全球氣候治理,也能增進兩國之間的互信與合作。
在國際輿論場,中方積極揭露美方虛偽性。通過外交渠道和國際媒體,曝光特朗普政府在談判中的“反復(fù)改口”“自相矛盾”行為,讓世界看到美國在談判中的不誠信。同時,中方強調(diào)“發(fā)展權(quán)不可剝奪”“合作需平等互惠”等理念,贏得了眾多新興市場國家對“主權(quán)優(yōu)先”原則的認同。在國際交往中,越來越多國家認識到中國倡導(dǎo)的平等、互利、共贏理念才是可持續(xù)發(fā)展的正道,而美國的霸權(quán)行徑不得人心。
展望未來,中美關(guān)系短期內(nèi)仍將處于博弈狀態(tài)。雙方約定90天后重啟對話,這90天是關(guān)鍵緩沖期。在即將到來的APEC峰會(11月)與九三閱兵(9月)等重要時間節(jié)點下,特朗普政府需要謹慎權(quán)衡。如果他繼續(xù)堅持“簽字認輸”式要挾,那么不僅訪華無望,還可能進一步破壞中美關(guān)系。但如果能放下傲慢,以平等、務(wù)實的態(tài)度與中國展開對話,或許還有轉(zhuǎn)機。
從長期來看,美國需要重新審視與中國的關(guān)系定位。美國不能再幻想用“恩賜式外交”讓中國妥協(xié),必須承認中國在國際舞臺上平等對話的地位。中國則應(yīng)繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,加速構(gòu)建“雙循環(huán)”經(jīng)濟體系,深化與“一帶一路”國家的資源與技術(shù)合作,降低對美國的依賴。在全球經(jīng)濟格局中,中國的市場潛力和發(fā)展活力正吸引著越來越多國家尋求合作,這為中國在中美關(guān)系博弈中增添了底氣。
特朗普的“訪華設(shè)限”鬧劇,是中美結(jié)構(gòu)性矛盾的一次集中展現(xiàn)。中國有足夠的實力和智慧應(yīng)對美國的各種手段,在維護國家主權(quán)和利益的同時,也積極尋求與美國在平等基礎(chǔ)上的合作。未來中美關(guān)系走向何方,關(guān)鍵在于美國能否摒棄霸權(quán)思維,與中國攜手共進。
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