2025年中央城市工作會議強調(diào)，以推進(jìn)城市更新為重要抓手，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

近年來，重慶設(shè)計集團(tuán)重慶市設(shè)計院(以下簡稱“重慶市設(shè)計院”)積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略，以“標(biāo)準(zhǔn)制定者、設(shè)計引領(lǐng)者、方案輸出者”的角色，積極探索出一系列符合山地特色的城市更新策略，在巴渝大地上不斷書寫城市更新的“重慶方案”，推動重慶現(xiàn)代城市發(fā)展，助力走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。

民主村片區(qū)城市更新項目。重慶市設(shè)計院供圖

創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，探索城市更新“重慶方案”

重慶在城市更新領(lǐng)域，有自己獨特的“方法論”。

作為典型的山地城市，其城市更新不能局限在二維平面思維中，需要在“空間高度—時間厚度—參與廣度—體驗深度”四維坐標(biāo)系中尋找突破。

創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)就是“重慶方案”的核心。面對山地城市既有建筑改造制約因素較多的困境，重慶市設(shè)計院充分發(fā)揮深厚歷史底蘊和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，深度參與和主編多項政策技術(shù)文件和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為勘察設(shè)計行業(yè)科學(xué)應(yīng)對山地城市的復(fù)雜城市環(huán)境，為重慶城市建設(shè)和項目實施提供了有力的技術(shù)支撐。

2022年3月，由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會指導(dǎo)，重慶市城市管線綜合管理事務(wù)中心、重慶市設(shè)計院、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院西部分院共同主編的《重慶市城市更新技術(shù)導(dǎo)則》(簡稱《導(dǎo)則》)正式發(fā)布，成為全國首部城市更新技術(shù)導(dǎo)則。

《導(dǎo)則》以“定內(nèi)涵、搭流程、守底線、引方向”為主線，聚焦項目前期階段，就片區(qū)策劃方案和項目實施方案的編制提出技術(shù)指引，成為重慶市“1+2+N”城市更新政策技術(shù)體系中重要的技術(shù)文件之一，為推動重慶城市更新工作高質(zhì)量開展提供了科學(xué)指導(dǎo)。

其遵循的以人為本等五大基本原則，也契合了中央城市工作會議提出的五個“轉(zhuǎn)變”和五個“更加注重”以人為本、集約高效、特色發(fā)展、治理投入和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的精神，是重慶城市更新用實踐探索提前寫下的精彩前奏。

成渝金融法院更新項目。重慶市設(shè)計院供圖

實踐探索，打造城市更新范本

近年來，重慶市設(shè)計院以堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，以推進(jìn)城市更新為重要抓手，創(chuàng)新實踐，打造了一大批城市更新范本。

建研樓項目的改造，是重慶市設(shè)計院“品質(zhì)提升+綠色轉(zhuǎn)型”的一次示范。改造后項目成為成渝地區(qū)首個凈零碳建筑，開啟“碳資產(chǎn)管理”新時代。

成渝金融法院的更新，是重慶市設(shè)計院“文脈賡續(xù)+治理增效”的一次示范：先梳理復(fù)雜的功能與流線，再在國家級文保中植入歷史金融博物館功能；讓一棟文保建筑重新成為市民共享的城市客廳，也為重慶乃至全國提供了“修舊如舊、以用促保”的山地歷史建筑活化范式。

今年3月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布第二批城市更新典型案例名單，重慶市設(shè)計院設(shè)計的江北區(qū)塔坪片區(qū)老舊小區(qū)改造項目和渝中區(qū)解放碑地下環(huán)道城市更新項目雙雙入選。加上2024年首批入選的九龍坡區(qū)民主村片區(qū)城市更新項目，重慶市設(shè)計院已有三個項目獲全國推廣。

塔坪片區(qū)的蛻變令人驚嘆。這個曾經(jīng)“環(huán)境臟亂差、停車難、飛線縱橫”的老社區(qū)，成為了“品質(zhì)提升+動能轉(zhuǎn)換”的極佳案例。

重慶市設(shè)計院設(shè)計團(tuán)隊按照“政府有為、市場有效、企業(yè)有利、百姓受益”的工作導(dǎo)向，以“可持續(xù)運營”的漸進(jìn)式城市更新理念，推動塔坪片區(qū)煥新為城市現(xiàn)代化、發(fā)展多樣化、治理精細(xì)化的三生新空間。改造完成后，塔坪片區(qū)“沉睡”的老舊建筑被“喚醒”，背街小巷蝶變?yōu)槌绷魑膭?chuàng)街區(qū)，城市空間煥然一新，成為江北區(qū)熱門的高品質(zhì)生活宜居地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地。

解放碑地下環(huán)道項目是“結(jié)構(gòu)優(yōu)化+山城智慧”的一次經(jīng)典示范，這個全長7.5公里的環(huán)道以“一環(huán)七射多連通”布局，連接28個地下車庫近2.3萬個車位，可承擔(dān)渝中區(qū)地面30%的交通壓力，成為全國最大、重慶首例城市核心商圈復(fù)雜地下環(huán)道。

項目攻克了既有隧道結(jié)構(gòu)暗挖進(jìn)洞施工、臨近環(huán)境敏感性建筑的地下工程微振動控制爆破、超淺埋大斷面城市隧道群施工、超近距小半徑螺旋式雙連拱隧道施工等一系列技術(shù)難題；創(chuàng)新性地突破空間限制，統(tǒng)籌地上地下，構(gòu)建起山地城市多層交通體系；應(yīng)用“5G+北斗”精準(zhǔn)導(dǎo)航系統(tǒng)，解決了地下空間定位難題，極大提升了使用便捷性。

民主村片區(qū)城市更新項目更是重慶城市更新“以人為本+統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的典范之作。這個全國首批城市更新試點項目，通過兩期更新完成了從老舊社區(qū)到“超級街區(qū)”的成功轉(zhuǎn)型。

重慶市設(shè)計院設(shè)計團(tuán)隊創(chuàng)造性地采用“留、改、拆、增”微改造模式，并采用“運營前置”的模式，將老街區(qū)打造成了一個既保留歷史韻味又融入現(xiàn)代元素的新型城市空間。通過舉辦文化活動、組織“三師”進(jìn)社區(qū)工作等，構(gòu)建起全齡友好、綠色海綿、未來智慧、市井煙火的完整社區(qū)，讓居民在家門口即可享受“一刻鐘生活圈”帶來的美好生活圖景，讓“人民城市”理念生根開花。

解放碑地下環(huán)道項目。重慶市設(shè)計院供圖

開拓提升，讓重慶方案走向全國

以“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)+項目實踐”為雙翼，重慶市設(shè)計院主動適應(yīng)形勢變化，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，不斷推動城市更新“重慶方案”走向全國。

民主村、塔坪片區(qū)、解放碑地下環(huán)道三個項目獲得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全國推廣，為全國城市更新提供了可復(fù)制可推廣的“重慶經(jīng)驗”。

探索形成的“微更新”“系統(tǒng)性更新”等理念和系統(tǒng)集成技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等山地城市更新技術(shù)體系也得到了廣泛應(yīng)用，影響持續(xù)擴大，推動重慶市設(shè)計院的業(yè)務(wù)版圖不斷走向全國，先后中標(biāo)江蘇省南京市新河社區(qū)老舊小區(qū)改造項目、內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗友誼街道和泰社區(qū)老舊小區(qū)改造項目工程設(shè)計、四川省達(dá)州市第二工業(yè)園區(qū)老舊小區(qū)改造建設(shè)項目、安徽省黃山市屯溪區(qū)老舊小區(qū)改造二期項目……

一個個外省市項目，不僅是重慶市設(shè)計院在城市更新、老舊小區(qū)改造領(lǐng)域綜合實力的體現(xiàn)，也將重慶市設(shè)計院的城市更新經(jīng)驗帶到了更加廣闊的天地，甚至推動城市更新“重慶方案”走向國際。

今年6月，希臘梅加洛波利斯市市長康斯坦丁諾斯?米霍普洛斯一行實地考察重慶市設(shè)計院，深入調(diào)研重慶市設(shè)計院在山地建筑、城市更新、綠色低碳等領(lǐng)域的技術(shù)積累，并走訪了民主村片區(qū)老舊小區(qū)更新項目現(xiàn)場，對重慶市設(shè)計院的綜合實力以及在城市更新和舊城改造領(lǐng)域展現(xiàn)出的持續(xù)專注與技術(shù)積淀表示贊賞，并希望利用重慶市設(shè)計院的技術(shù)優(yōu)勢，為希臘當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展賦能。

越南DEOCA集團(tuán)與VAN PHU集團(tuán)也在今年到訪重慶市設(shè)計院，圍繞城市歷史、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀設(shè)計等方面進(jìn)行深入交流，謀劃更廣泛深入的合作。

從歷史街區(qū)的活化重生，到完整社區(qū)的溫馨蛻變，再到智慧基建的科技賦能，重慶市設(shè)計院以實際行動踐行中央城市工作會議精神，將“人民城市”理念融入每一寸空間更新。

當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。面對新要求，重慶市設(shè)計院將繼續(xù)以匠心守初心，大膽開拓革新，堅持與時俱進(jìn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗做法，為全國城市更新提供更多“重慶智慧”，為中國式現(xiàn)代化城市建設(shè)貢獻(xiàn)更多“重慶設(shè)計”力量。(重慶市設(shè)計院)