首占營前片區(qū)城中村改造項目(一期)。姜亮攝

“1+1>2”，這個不等式看似違背基本數(shù)學(xué)常識，卻在福州新區(qū)(長樂區(qū))真實(shí)地發(fā)生?！皟蓞^(qū)”融合推進(jìn)以來，福州新區(qū)(長樂區(qū))發(fā)揚(yáng)“敢想、敢闖、敢試、敢冒”精神，通過干部隊伍一體化管理、發(fā)展規(guī)劃協(xié)同銜接、重大項目聯(lián)合攻堅，在黨員干部中持續(xù)掀起“學(xué)榜樣、促實(shí)干、勇爭先”的熱潮。全省首個空港型綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，出臺“魅力海濱”等實(shí)施文件，探索“產(chǎn)業(yè)飛地”園區(qū)合作……“熱氣騰騰”的比學(xué)趕超圖景彰顯“1+1>2”的改革倍增效應(yīng)。

實(shí)干實(shí)效回應(yīng)關(guān)切

作為全省唯一的國家級新區(qū)，省委、市委高度重視福州新區(qū)發(fā)展，如何回應(yīng)關(guān)注關(guān)切？唯有提振精氣神、奮力趕超干。

“兩區(qū)”融合后，福州新區(qū)(長樂區(qū))提出，要以更大力度保障民生福祉，首占鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊七級職員林燾為此感到振奮。他參與的上洋片區(qū)安置房一期項目計劃本月完成選房回遷，二期征遷也進(jìn)入攻堅掃尾階段。對他而言，忙碌已成為常態(tài)，“我們不敢有絲毫放松”。

首占鎮(zhèn)人大主席候選人周進(jìn)金說，與一期相比，二期的征遷難度大了不少，不僅面積更大，而且情況復(fù)雜，尤其涉及的祖廳就有50多座，且不說有的本身就存在糾紛，正在協(xié)調(diào)的祖廳有的甚至涉及數(shù)百戶村民，協(xié)調(diào)難度可想而知，“即使這樣，我們的干部也勇敢克服畏難情緒，不管白天還是晚上，不管工作日還是休息日，只要能約得到村民，就會上門做工作”。

他們?yōu)楹芜x擇迎難而上？因?yàn)樗麄冎朗渍紶I前片區(qū)的破舊立新勢在必行。以前的上洋村，灰矮的民房連成片，房屋之間是一條條逼仄的過道。村民們說，許多房屋年久失修，主筋外露，墻體開裂，存在安全隱患，而且該村地面水平標(biāo)高低于新區(qū)路面標(biāo)高，積水常常不能正常排出，汛期頻繁內(nèi)澇。

與此形成鮮明對比，整潔靚麗的洋廈嘉園、洋廈馨居就是未來村民們的安居之所。記者看到，小區(qū)不僅品質(zhì)可媲美周邊商品房，還特別設(shè)置鄰里中心、養(yǎng)老中心、幼兒園等，既保留了村民議事傳統(tǒng)，又完善了功能設(shè)施。

這些日子，上洋村黨總支書記黃冰除了操心征遷掃尾工作，還四處取經(jīng)問道，“村民住進(jìn)樓房，村子變成社區(qū)，我們的工作也要相應(yīng)調(diào)整，讓村民們盡快適應(yīng)物業(yè)管理等新變化。在這個過程中，我們也會積極收集大家的訴求，盡力協(xié)調(diào)解決，讓村民們生活更舒心”。

在一眾黨員干部的努力下，上洋村內(nèi)，新城的活力值與古街的煙火氣交織成畫，讓村民們可以“記得住鄉(xiāng)愁、觸得到繁華”。

壓力傳導(dǎo)奮起直追

近日，福州新區(qū)(長樂區(qū))上半年工作會議召開，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找不足，將壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部。會議傳導(dǎo)的是壓力，更是動力。萬物向陽的時節(jié)，福州新區(qū)(長樂區(qū))黨員干部馬不停蹄進(jìn)企業(yè)、抓項目，問需求、解難題，做到問題在一線解決、項目在一線推進(jìn)、工作在一線落實(shí)。

今年，長樂區(qū)發(fā)改局牽頭開展長樂區(qū)項目建設(shè)提速攻堅行動，年度計劃投資546億元。其中，產(chǎn)業(yè)開工攻堅項目72個，基礎(chǔ)設(shè)施和民生開工項目45個，竣工項目47個，在建提速項目59個。

行動目標(biāo)清晰，如何實(shí)現(xiàn)提速？關(guān)鍵在于突破瓶頸。具體來說，就是要全力幫助企業(yè)解決制約項目落地的瓶頸問題。在這方面，長樂區(qū)重點(diǎn)項目服務(wù)中心主任楊仕杰經(jīng)驗(yàn)豐富。

興業(yè)銀行金融科技產(chǎn)業(yè)園是2025年省、市重點(diǎn)項目，也是興業(yè)銀行布局在福建的核心科技基礎(chǔ)設(shè)施，擬建設(shè)以金融科技研發(fā)為主，涵蓋數(shù)據(jù)總控中心ECC、培訓(xùn)中心、客服中心、作業(yè)中心的多功能一體化綜合園區(qū)，總投資24.35億元，2024年9月動建，計劃2026年11月竣工。

楊仕杰在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，該項目進(jìn)度滯后，深入了解后明白，原來是項目推進(jìn)過程中，場地內(nèi)工程建設(shè)總包單位和砂石土外運(yùn)兩方不同單位在施工配合中不合理，導(dǎo)致場地內(nèi)砂石土外運(yùn)進(jìn)度嚴(yán)重滯后于合同約定進(jìn)度，進(jìn)而影響了項目整體進(jìn)度。清楚個中緣由后，楊仕杰主動對接項目業(yè)主興業(yè)銀行、工程建設(shè)總包單位和砂石土外運(yùn)單位，精確掌握各方需求后，向上級匯報，提請協(xié)調(diào)，順利解決項目建設(shè)過程中存在的問題，并督促項目業(yè)主和施工單位合理安排工期，趕上落下的建設(shè)進(jìn)度，保障重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。

興業(yè)銀行金融科技產(chǎn)業(yè)園砂石土外運(yùn)問題的解決是2025年長樂區(qū)項目建設(shè)提速攻堅行動的生動注腳?！拔覀儼凑諈^(qū)發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化問題協(xié)調(diào)、堅持問題導(dǎo)向的建議，實(shí)行重點(diǎn)項目問題‘清零’機(jī)制，對重點(diǎn)項目逐項梳理，系統(tǒng)性分析研判，按照建設(shè)計劃清、形象進(jìn)度清、存在癥結(jié)清的‘三清’標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理、提前預(yù)判、精準(zhǔn)掌握可能影響項目建設(shè)的問題和困難，推動項目建設(shè)提速，助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！睏钍私苷f。

破除藩籬激發(fā)活力

“兩區(qū)”融合還在于打破藩籬，精準(zhǔn)定位發(fā)展“梗阻”，緊密配合，創(chuàng)新制度，激活發(fā)展動能。

今年，福建恒冠紡織科技有限公司在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)競得一處工業(yè)用地，規(guī)劃建設(shè)智能化紡織新材料生產(chǎn)線，總投資超6000萬元。令企業(yè)負(fù)責(zé)人意外的是，項目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”——該地塊自合同簽訂完成到正式開工，僅3個工作日便完成《企業(yè)投資備案表》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《施工許可證》等的核發(fā)。

長樂區(qū)行政服務(wù)中心管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為助力營商環(huán)境優(yōu)化，管委會聯(lián)合資源規(guī)劃、招商等部門探索推進(jìn)“拿地即開工”服務(wù)模式——在企業(yè)土地報批階段提前介入指導(dǎo)材料準(zhǔn)備，推行“預(yù)審查+并聯(lián)審批”流程，開工周期可由普遍的6至8個月壓縮至“零等待”。

“恒冠項目的快速落地是‘拿地即開工’機(jī)制的生動實(shí)踐，聚泉冷庫、東來茉莉花茶、德誠黃金二期等項目也采用了這個模式?！痹撠?fù)責(zé)人說。

從坐等審批到主動服務(wù)，從碎片化辦理到全鏈條集成，恒冠項目是政務(wù)服務(wù)提速為項目建設(shè)注入新動能的縮影。

圍繞“能辦事、快辦事、辦成事”的工作目標(biāo)，長樂區(qū)行政服務(wù)中心管委會全面深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便利化改革，持續(xù)助力營商環(huán)境不斷優(yōu)化：常態(tài)化開展“局長進(jìn)窗口走流程”，全方位提升政務(wù)服務(wù)效能；常態(tài)化開展“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”活動，不斷發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、解決問題；編印福州縣(市)區(qū)首個社會投資工業(yè)、房建及政府投資市政類報批服務(wù)指南和工業(yè)項目“全生命周期”報批服務(wù)指南，實(shí)現(xiàn)全類別項目報批服務(wù)指南的全覆蓋和全流程閉環(huán)……

今年是福州新區(qū)批復(fù)設(shè)立十周年，福州新區(qū)如何展望未來？福州新區(qū)(長樂區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，站在“兩區(qū)”融合的歷史坐標(biāo)上，將繼續(xù)引導(dǎo)廣大黨員干部永葆“闖創(chuàng)干”精神基因，破除“等政策、靠資源、要條件”思想藩籬，以時不我待的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)“全域新區(qū)、全域新城”的壯闊實(shí)踐，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市作出新貢獻(xiàn)。(記者 蔣雅琛)