"老舊的A-10性價(jià)比低下",反映特朗普總統(tǒng)意向的美國(guó)2026財(cái)年預(yù)算決議案于2025年4月10日在眾議院通過(guò)。該決議案延續(xù)了特朗普第一任期內(nèi)的減稅政策,在預(yù)期聯(lián)邦政府債務(wù)增加的同時(shí)要求削減財(cái)政支出。
美國(guó)國(guó)防與國(guó)家安全預(yù)算申請(qǐng)額保持平穩(wěn),但重點(diǎn)投向高科技導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)和士兵加薪,對(duì)性價(jià)比低的傳統(tǒng)武器則大幅削減。其中A-10攻擊機(jī)首當(dāng)其沖,提案要求在2026財(cái)年內(nèi)將現(xiàn)役162架全部退役,并已列入5700萬(wàn)美元退役經(jīng)費(fèi)。
然而7月9日參議院軍事委員會(huì)通過(guò)了2026財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案(NDAA)草案,明確規(guī)定2026財(cái)年A-10保有量不得低于103架,這實(shí)質(zhì)上否決了特朗普總統(tǒng)要求本財(cái)年全數(shù)退役的方案。
A-10是1977年服役的專用對(duì)地支援攻擊機(jī),以堅(jiān)固結(jié)構(gòu)、強(qiáng)大火力和長(zhǎng)航時(shí)性能著稱。美國(guó)國(guó)會(huì)和空軍內(nèi)部始終存在強(qiáng)烈反對(duì)退役的聲音。2025年7月7日,包括6名前空軍參謀長(zhǎng)在內(nèi)的16名將領(lǐng)聯(lián)名致信國(guó)會(huì),強(qiáng)調(diào)"雖然歡迎增產(chǎn)F-35,但A-10的戰(zhàn)術(shù)價(jià)值不可替代,對(duì)其提前退役深表憂慮"。
眾議院聽(tīng)證會(huì)上,國(guó)防部測(cè)試評(píng)估辦公室主任J·邁克爾·吉爾摩證實(shí):F-35A的25毫米機(jī)炮(備彈182發(fā))相比A-10的30毫米機(jī)炮(1150發(fā))火力不足且持續(xù)射擊時(shí)間短,不利于近距空中支援任務(wù)。國(guó)防智庫(kù)專家皮埃爾·斯普雷則指出F-35缺乏執(zhí)行CAS(近距離空中支援)任務(wù)必需的目標(biāo)辨識(shí)能力、戰(zhàn)場(chǎng)耐久性和低空機(jī)動(dòng)性。
美國(guó)空軍早在2014年首次提出2028年全面退役A-10的計(jì)劃,但因各方反對(duì)而屢次調(diào)整:
? 2021財(cái)年:延至2029年
? 2024財(cái)年:提前至2027年
? 特朗普第二屆政府2025財(cái)年:提議2026年全數(shù)退役(現(xiàn)遭參議院否決)
最終法案尚需經(jīng)過(guò)兩院協(xié)調(diào)和總統(tǒng)簽署,退役時(shí)間仍存變數(shù)。
F-35真無(wú)法替代嗎?
2021年8月"北方打擊21-2"多國(guó)演習(xí)中,A-10在密歇根州阿爾皮納高速公路起降
A-10服役已近半個(gè)世紀(jì),F(xiàn)-35真的無(wú)法取代嗎??jī)烧咴O(shè)計(jì)理念存在根本差異:
? A-10專為CAS(近距離空中支援)優(yōu)化:裝甲防護(hù)、抗打擊性強(qiáng)、低空低速性能優(yōu)異
? F-35作為多用途戰(zhàn)機(jī):側(cè)重隱身性能、超音速飛行導(dǎo)致燃油效率較低
阿富汗實(shí)戰(zhàn)報(bào)告顯示"F-35難以執(zhí)行A-10式的待命支援"。雖然A-10在伊拉克、阿富汗積累了大量實(shí)戰(zhàn)傳奇,但不可否認(rèn)其評(píng)價(jià)存在過(guò)度浪漫化傾向——16名將領(lǐng)集體請(qǐng)?jiān)副旧硪舱凵涑鰧?duì)昔日榮光的執(zhí)念。
退役爭(zhēng)議還摻雜著政治因素:亞利桑那、佐治亞等A-10駐軍州議員均以保障就業(yè)為由強(qiáng)力反對(duì)退役,這種跨黨派"地方優(yōu)先"立場(chǎng)成為國(guó)會(huì)護(hù)機(jī)派的重要支撐。
美國(guó)政府問(wèn)責(zé)署(GAO)2025年報(bào)告客觀指出:"A-10雖具耐久性優(yōu)勢(shì),但在現(xiàn)代防空體系下易遭擊落,應(yīng)加速退役"。隨著雷達(dá)、電子戰(zhàn)等現(xiàn)代作戰(zhàn)要素的缺失,保留A-10的論調(diào)正逐漸過(guò)時(shí)。美國(guó)空軍內(nèi)部實(shí)際上希望擺脫各方干預(yù),在預(yù)算限制下推進(jìn)退役,現(xiàn)階段采取F-35/F-16等搭載精確制導(dǎo)武器的多用途戰(zhàn)機(jī)混合部署被視為務(wù)實(shí)方案。
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