南海這塊地方,島礁星羅棋布,海水藍(lán)得發(fā)亮,可底下藏著的爭(zhēng)端可不小。中國(guó)從古時(shí)候就對(duì)南沙群島有主張,菲律賓那邊呢,總愛拿些國(guó)際裁定說(shuō)事。偏偏菲律賓船只老往敏感區(qū)鉆,給中國(guó)海警提供了練手的機(jī)會(huì)。結(jié)果呢,海警的執(zhí)法越來(lái)越穩(wěn)當(dāng),聲名遠(yuǎn)揚(yáng),這事兒說(shuō)來(lái),還得“謝”菲律賓的那些舉動(dòng)。
爭(zhēng)端源起古今談
中國(guó)對(duì)南沙群島的權(quán)益不是憑空來(lái)的,早從漢代開始,漁民們就在這片海域捕魚作業(yè),歷代官府地圖上標(biāo)注得清清楚楚。那些島礁被中國(guó)人命名,使用了好幾百年,歷史文件里記錄詳實(shí),比如古代航海圖和地方志。中國(guó)主張基于這些長(zhǎng)期管轄和開發(fā),形成一種歷史性權(quán)利。
菲律賓呢,主要靠2016年的那個(gè)國(guó)際仲裁庭裁定,認(rèn)為仁愛礁在它的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),那裁定直接否定了中國(guó)部分主張。菲律賓從上世紀(jì)90年代末開始,就把一艘舊軍艦拖到仁愛礁擱淺,固定在那兒當(dāng)據(jù)點(diǎn),船隊(duì)定期送補(bǔ)給和建材,試圖長(zhǎng)期占據(jù)。
中國(guó)海警從2010年代起加強(qiáng)巡邏,用廣播警告和船只攔截維護(hù)權(quán)益,避免直接沖突,但逐步升級(jí)到用水炮和圍堵方式。菲律賓船只靠近時(shí),中國(guó)海警從遠(yuǎn)處加速靠攏,喇叭反復(fù)播放驅(qū)離指令,船員監(jiān)控周邊,保持距離展示存在。
類似舉動(dòng)在仙賓礁也出現(xiàn),菲律賓船故意沖撞,中國(guó)海警側(cè)面擠壓回應(yīng),艦艇機(jī)動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯。這些年,菲律賓多次嘗試加固駐點(diǎn),中國(guó)海警執(zhí)法逐步強(qiáng)化,雙方摩擦越來(lái)越多。歷史背景擺在那,中國(guó)主張有根有據(jù),菲律賓依賴仲裁結(jié)果,兩邊觀點(diǎn)對(duì)立,爭(zhēng)端就這樣拖下來(lái)。
菲律賓的舉動(dòng)給中國(guó)海警提供了實(shí)際應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),海警隊(duì)伍從巡邏到執(zhí)法,能力一步步提升。南海這片海域,本該是漁民捕魚的地方,可因?yàn)檫@些糾葛,成了焦點(diǎn)。中國(guó)維護(hù)權(quán)益的決心沒變,菲律賓的挑戰(zhàn)反倒讓海警的角色更突出。
海警執(zhí)法顯鋒芒
中國(guó)海警在南海的行動(dòng)越來(lái)越有章法,菲律賓船只的反復(fù)挑戰(zhàn),反倒成了海警練兵的場(chǎng)子。2023年8月,菲律賓補(bǔ)給船隊(duì)靠近仁愛礁,船上堆滿物資,中國(guó)海警船從遠(yuǎn)處駛來(lái),引擎轟鳴,喇叭指令回蕩。
菲律賓船試圖繞行,海警調(diào)整航向擋住,水炮噴出高壓水柱擊中甲板,船身偏轉(zhuǎn)被迫后撤。這次攔截持續(xù)幾小時(shí),海警保持陣型,避免升級(jí)。12月,菲律賓“尤娜扎·五月”1號(hào)艇闖入仁愛礁附近,海警緊隨,菲律賓艇靠近,海警側(cè)面擠壓造成刮痕,然后拉開距離繼續(xù)監(jiān)控。
進(jìn)入2024年,沖突加劇。6月17日,菲律賓船隊(duì)運(yùn)送補(bǔ)給,中國(guó)海警加速攔截,喇叭指令不斷。菲律賓橡皮艇突圍,海警人員跳上艇身,手持棍棒和斧頭拆除槍支和建材,動(dòng)作迅捷,一名菲律賓士兵手指受傷。海警穩(wěn)住艇身,避免翻覆,現(xiàn)場(chǎng)物品散落,海警用冷兵器刺穿艇身導(dǎo)致漏氣,但人員未重創(chuàng)。
這次登船執(zhí)法標(biāo)志新階段,海警艦艇圍成圈控制局面,菲律賓船隊(duì)撤離。8月,焦點(diǎn)轉(zhuǎn)到仙賓礁,菲律賓9701號(hào)船滯留礁湖,中國(guó)海警5205艦靠近,喊話警告。菲律賓船沖撞,海警側(cè)面回應(yīng),碰撞震動(dòng)造成刮痕,海警拖拽拉開距離,展示大型艦艇優(yōu)勢(shì)。
8月19日,菲律賓4410號(hào)船侵闖仙賓礁,中國(guó)海警21551艇攔截,菲律賓船無(wú)視警告接近,導(dǎo)致擦碰,海警水炮噴射擊中甲板。8月25日,菲律賓3002號(hào)船闖入,海警跟進(jìn),菲律賓船沖撞造成損傷,海警擠壓迫使偏航。
進(jìn)入2025年,1月菲律賓抗議中國(guó)部署大型海警船在仙賓礁,船長(zhǎng)165米,海警繼續(xù)巡邏,水炮常態(tài)化。4月,菲律賓船隊(duì)闖仁愛礁,海警圍堵,水炮噴射船偏轉(zhuǎn)。5月21日,菲律賓3002號(hào)船闖渚碧礁和鐵線礁,海警21559艇管控,沖撞擦碰,海警登礁查證。
5月22日,菲律賓指責(zé)中國(guó)海警在鐵線礁附近危險(xiǎn)操作,兩艘菲律賓船采集樣本,海警發(fā)射水炮,船只碰撞。5月23日,中國(guó)海警控菲律賓非法闖渚碧礁和鐵線礁,部分人員登上鐵線礁,海警采取管控措施。6月,中國(guó)海警在仁愛礁對(duì)菲律賓船實(shí)施拖離,侵權(quán)人員潑灑液體并拿出步槍威脅,海警6分鐘解決。
這些事件中,海警始終用非致命手段,菲律賓挑戰(zhàn)屢次失敗,海警威懾漸強(qiáng)。仁愛礁周邊,海警水炮直射,登船斧頭刺穿艇身。仙賓礁,菲律賓船滯留,海警拖拽移動(dòng)2公里,碰撞金屬聲回蕩。海警行動(dòng)逐步升級(jí),菲律賓提供機(jī)會(huì),海警在南海樹立權(quán)威。
中國(guó)海警的執(zhí)法不光是擋住挑釁,還在維護(hù)主權(quán)上一步步推進(jìn),菲律賓的舉動(dòng)像送上門的機(jī)會(huì),讓海警的形象越來(lái)越亮堂。說(shuō)到底,海警的實(shí)力擺在那,菲律賓的反復(fù)試探,反倒幫了海警的忙。
局勢(shì)演變看未來(lái)
沖突后,中菲舉行對(duì)話,達(dá)成臨時(shí)補(bǔ)給安排,菲律賓船偶有違規(guī),海警加強(qiáng)監(jiān)視。2025年1月17日,中菲南海問(wèn)題雙邊磋商機(jī)制第十次會(huì)議,重申維護(hù)南海和平重要性,同意加強(qiáng)涉海溝通,妥善處理分歧,繼續(xù)推進(jìn)海警合作。
1月14日,中國(guó)外交部發(fā)言人回應(yīng)菲律賓非法活動(dòng),海警依法巡航執(zhí)法。2月19日,中菲第十次磋商反映中國(guó)外交調(diào)整,南海爭(zhēng)議持續(xù)關(guān)注。
4月11日,美日菲峰會(huì)升級(jí)戰(zhàn)略,提升對(duì)菲軍援,海警行動(dòng)后,美國(guó)增加聯(lián)合巡航,軍機(jī)出現(xiàn)在仙賓礁上空。中國(guó)部署更多艦艇,海域保持穩(wěn)定。5月21日,菲美在南海爭(zhēng)議水域聯(lián)合海上演習(xí),包括通信演習(xí),海警艦首次參與。菲律賓調(diào)整策略,撤離部分船只,如9701號(hào)從仙賓礁離開,海警繼續(xù)執(zhí)法。
6月,菲律賓指責(zé)中國(guó)海警不斷行動(dòng),中菲再爆沖突,海警向補(bǔ)給船發(fā)射水炮,船員受傷。7月12日,美太平洋艦隊(duì)司令贊揚(yáng)菲律賓捍衛(wèi)主權(quán),中國(guó)國(guó)防部駁斥菲方為麻煩制造者。
南海形勢(shì)繼續(xù)熱而不爆,中菲間水炮和碰撞事件難以避免,只要菲律賓不停止挑釁。兩國(guó)船只碰撞后,美國(guó)公開表示可護(hù)送菲律賓船只,中國(guó)海警依法處置。局勢(shì)趨穩(wěn),海警威懾力強(qiáng)化,中國(guó)在南海執(zhí)法更穩(wěn)固。
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