據(jù)巴西最高法院官網(wǎng)消息,前總統(tǒng)博索納羅被臨時(shí)軟禁。同日,巴西外交部宣布將美國(guó)訴至世貿(mào)組織。
巴西最高法院簽發(fā)的臨時(shí)禁令,將博索納羅置于司法監(jiān)管之下。這位前總統(tǒng)任內(nèi)與特朗普政府保持密切互動(dòng),其多項(xiàng)政策被指呼應(yīng)美國(guó)利益。此次司法行動(dòng)直指博索納羅任內(nèi)涉嫌的一系列違規(guī)操作,包括在選舉爭(zhēng)議中接受外部勢(shì)力干預(yù)。巴西司法系統(tǒng)的獨(dú)立運(yùn)作,打破了外界對(duì)其受美國(guó)影響的猜測(cè),彰顯維護(hù)國(guó)家司法主權(quán)的立場(chǎng)。
美國(guó)對(duì)巴西鋼鐵制品加征 25% 關(guān)稅后,巴西迅速啟動(dòng)反制。計(jì)劃對(duì)價(jià)值約 30 億美元的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅,涵蓋大豆、玉米等主要品類。同時(shí),巴西正式向世貿(mào)組織提交訴訟,指控美國(guó)關(guān)稅措施違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。巴西與阿根廷、南非等新興經(jīng)濟(jì)體簽署的貿(mào)易便利化協(xié)議,進(jìn)一步降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。
美國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,巴西市場(chǎng)占美國(guó)大豆出口量的 18%。若巴西實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅,美國(guó)豆農(nóng)年損失可能達(dá) 6 億美元。多位中西部農(nóng)業(yè)州議員已公開批評(píng)特朗普政府的關(guān)稅政策,認(rèn)為其損害農(nóng)民利益。美國(guó)商會(huì)發(fā)表聲明,警告貿(mào)易摩擦可能導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)在拉美市場(chǎng)份額萎縮。
巴西的行動(dòng)在拉美地區(qū)引發(fā)連鎖反應(yīng)。墨西哥宣布重新評(píng)估與美國(guó)的能源合作協(xié)議,阿根廷表示將跟進(jìn)巴西在多邊貿(mào)易機(jī)制中的立場(chǎng)。東盟國(guó)家在近期舉行的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議上,呼吁建立更加多元的貿(mào)易伙伴關(guān)系,減少對(duì)單一市場(chǎng)的依賴。這些動(dòng)向顯示,美國(guó)主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)秩序正面臨挑戰(zhàn)。
短期來(lái)看,巴西面臨美國(guó)在科技合作、投資領(lǐng)域的潛在施壓。美國(guó)商務(wù)部已暗示可能重新審查對(duì)巴西的高科技產(chǎn)品出口許可。長(zhǎng)期而言,巴西通過強(qiáng)化與金磚國(guó)家的合作,有望在礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域獲得新機(jī)遇。巴西國(guó)家石油公司與俄羅斯石油公司簽署的技術(shù)合作協(xié)議,為其能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新路徑。
美國(guó)在拉美地區(qū)的傳統(tǒng)影響力正遭遇多重考驗(yàn)。除巴西外,哥倫比亞、智利等國(guó)近期均在外交政策上展現(xiàn)出更強(qiáng)自主性。美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示,其在拉美地區(qū)的直接投資占比已從 2010 年的 42% 降至 2023 年的 31%。若不能調(diào)整單邊主義政策,美國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位可能進(jìn)一步削弱。
全球治理體系中,新興經(jīng)濟(jì)體的話語(yǔ)權(quán)持續(xù)提升。巴西作為拉美最大經(jīng)濟(jì)體,其行動(dòng)為其他國(guó)家提供參考樣本。世貿(mào)組織數(shù)據(jù)顯示,發(fā)展中國(guó)家在全球貿(mào)易中的占比已從 2000 年的 30% 升至 2023 年的 45%。這種格局變化,正在重塑國(guó)際合作的基本框架,單一國(guó)家主導(dǎo)的時(shí)代逐漸走向終結(jié)。
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