近期,深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布消息,對(duì)小汽車增量調(diào)控政策進(jìn)行重大調(diào)整。自今年 8 月至 12 月,個(gè)人普通小汽車增量指標(biāo)搖號(hào)將由普通搖號(hào)轉(zhuǎn)變?yōu)殡A梯搖號(hào)。這一轉(zhuǎn)變按照申請(qǐng)人累計(jì)參與普通小汽車搖號(hào)的次數(shù)確定階梯數(shù),累計(jì)搖號(hào)次數(shù)越多,所處階梯越高,在搖號(hào)中獲得的搖號(hào)編碼數(shù)量就越多,中簽概率也隨之顯著提升。
與此同時(shí),深圳還放寬了普通小汽車增量指標(biāo)的申請(qǐng)對(duì)象范圍與條件。在企業(yè)納稅額度認(rèn)定時(shí)間、申請(qǐng)人居住地認(rèn)定情形,以及申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)編碼有效期等方面均做出了調(diào)整與完善。此前,申請(qǐng)普通小汽車增量指標(biāo)的個(gè)人,僅有 4 種情形可被認(rèn)定為 “居住地在本市”,如今這一范圍已擴(kuò)展至 7 種情形,讓更多有購(gòu)車需求的市民獲得申請(qǐng)資格。
深圳此次對(duì)小汽車限購(gòu)政策的優(yōu)化調(diào)整,旨在刺激汽車消費(fèi)市場(chǎng),滿足市民長(zhǎng)期以來(lái)的購(gòu)車需求。通過(guò)階梯搖號(hào),增加了 “久搖不中” 人群的中簽概率,放寬申請(qǐng)條件則進(jìn)一步釋放了潛在的購(gòu)車需求。從宏觀層面看,這也是順應(yīng)國(guó)家提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策導(dǎo)向。此前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),系統(tǒng)清理制約居民消費(fèi)的不合理限制,而汽車限購(gòu)政策作為影響汽車消費(fèi)的關(guān)鍵因素,自然成為調(diào)整的重點(diǎn)。
目前,國(guó)內(nèi)實(shí)施限購(gòu)政策的城市主要有北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州等 6 個(gè)城市。近年來(lái),隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、公共交通體系的日益發(fā)達(dá),以及新能源汽車的快速普及,這些城市的交通擁堵狀況得到一定緩解,大氣污染治理也取得顯著成效,實(shí)施汽車限購(gòu)的必要性逐漸降低。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,歐美日(參數(shù)丨圖片)等國(guó)家的大城市主要通過(guò)優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、提升交通管理水平、發(fā)展公共交通,以及采用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)車輛使用等措施來(lái)治理交通擁堵和環(huán)境污染,而非單純限制汽車上牌數(shù)量。
在這樣的背景下,深圳實(shí)行階梯搖號(hào)并放開限購(gòu),極有可能成為一個(gè)信號(hào),引發(fā)其他限購(gòu)城市跟進(jìn)。尤其是汽車保有量相對(duì)較低、交通和環(huán)境承載能力尚有一定空間的城市,如天津、廣州、杭州等,更有可能率先對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。不過(guò),像北京、上海這樣的超大型城市,由于交通擁堵狀況仍然較為嚴(yán)重,短期內(nèi)全面取消限購(gòu)或許面臨較大壓力,但也可能會(huì)逐步放寬限購(gòu)條件,探索更加科學(xué)合理的交通管理模式,推動(dòng)汽車消費(fèi)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。
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