據(jù)報道,華盛頓的關稅大棒這次砸到了自己的腳。當特朗普簽署對印度加征25%關稅的行政令時,他或許沒想到,新德里強硬回敬白宮——莫迪宣布出席8月31日的上合天津峰會,印度商務部同步與俄羅斯簽署鋁材化肥合作協(xié)議。這戲劇性的一幕,連同巴西總統(tǒng)盧拉的怒吼,共同構成了2025年夏天最震撼的地緣政治變局。
特朗普政府今年夏天舞起關稅大棒,先是對巴西輸美產品加征40%從價關稅,使總體稅率飆升至50%,接著又因印度購買俄油對其紡織品征收25%懲罰性關稅。
巴西的反應比預想的更迅猛。盧拉政府一邊向WTO提交爭端磋商請求,一邊救助受沖擊企業(yè)。而美國制裁巴西的一部分援引,還是因為巴西對前總統(tǒng)進行了審判。
印度也上演了反擊。就在美國關稅生效前,印度貿易商突然簽下15萬噸中國大豆油訂單,創(chuàng)下該國對華豆油采購紀錄。
印度則玩起了更復雜的多線操作。莫迪政府一面通過世貿組織法律程序質疑美國"對等關稅"行政令的合法性,一面加速與中俄的實體合作。
最讓華盛頓坐立不安的是軍事領域的松動。在近期印巴沖突中,印度戰(zhàn)機被擊落,暴露了其裝備體系的缺陷。這解釋了為何莫迪要頂著壓力參加天津峰會——上合組織框架下的反恐合作與軍工技術交流,可能比美國高價出售的F-35更能解決印度的安全焦慮。
8月31日開幕的天津峰會,注定成為改寫國際秩序的歷史性場合。20多國領導人齊聚的盛況,不僅創(chuàng)下上合組織成立以來的規(guī)模之最,更因莫迪時隔七年的訪華而充滿象征意義。從已知信息看,這場峰會將見證三個關鍵突破:
首先是基礎設施聯(lián)通的實質性進展。雙方在豆油貿易中展現(xiàn)的務實態(tài)度,為更大規(guī)模合作奠定了基礎。
其次是能源結算體系的創(chuàng)新。巴西推動的金磚支付系統(tǒng)與印度倡導的本幣結算,可能在天津峰會上形成合力。
最具深遠影響的是供應鏈重組。美國對印度紡織業(yè)的打擊,反而加速了中印產業(yè)協(xié)作。
當盧拉在巴西總統(tǒng)府怒斥"美國無權對我們發(fā)號施令",當莫迪的專機即將降落在,世界正見證一個比2008年金融危機更深刻的結構性變革。這場風暴的終局或許尚未明朗,但有兩個趨勢已不可逆轉:其一,WTO改革進程將因巴西印度的聯(lián)合訴訟而加速;其二,金磚國家擴員后的GDP總量將大增,歷史的天平正在我們眼前發(fā)生傾斜。
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