最近,美國政壇突然傳出一則耐人尋味的消息——特朗普在深夜里急急忙忙發(fā)了條社交動(dòng)態(tài),直接向中國喊話,希望中方能“盡快”加大美國大豆的采購量??此剖抢吓笥验g的“善意建議”,實(shí)際上卻透著一股掩不住的焦慮。
在這條深夜“求助”中,特朗普的說法聽起來冠冕堂皇:稱中國可能面臨大豆供應(yīng)緊張,而美國農(nóng)民恰好有“最優(yōu)質(zhì)”的大豆,可以立刻滿足需求。但稍微了解情況的人都知道,現(xiàn)實(shí)恰好相反——真正著急的,不是中國,而是美國農(nóng)民。
一、美國大豆的尷尬困境
事情要追溯到前幾年。2018年,美國挑起對(duì)華貿(mào)易摩擦,特朗普親手加征了大豆關(guān)稅。中國自然也不會(huì)坐視不管,隨即對(duì)美國大豆等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施反制措施。結(jié)果是,美國大豆失去了原本在中國市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
要知道,中國曾是美國大豆的最大買家,每年進(jìn)口量占美國出口總量的六成以上。2017年,美國對(duì)華出口大豆金額高達(dá)120億美元,占中國進(jìn)口大豆的三分之一還多。然而關(guān)稅一加,這個(gè)數(shù)字一路滑落,到2023年,美國對(duì)華大豆出口份額已經(jīng)跌到不足18%。
中國并不是坐等缺口出現(xiàn),而是迅速轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷等供應(yīng)國。尤其是巴西大豆,不僅免關(guān)稅,價(jià)格更低,供應(yīng)還穩(wěn)定。2023年,中國從巴西進(jìn)口的大豆占總進(jìn)口量近70%,巴西甚至一度取代美國成為中國大豆供應(yīng)的絕對(duì)主力。
這就造成了一個(gè)局面:美國農(nóng)民的大豆堆在倉庫里賣不出去,而國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手反而越賣越多。眼看選舉臨近,農(nóng)業(yè)州的農(nóng)民情緒越來越不穩(wěn),特朗普不得不開始尋找突破口。
二、深夜喊話背后的政治算盤
特朗普這次的喊話,表面上是談貿(mào)易,背后卻是選票的焦慮。美國的農(nóng)業(yè)州,如艾奧瓦、內(nèi)布拉斯加、堪薩斯等,是共和黨的鐵票倉,也是中期選舉的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)。
在這些州,農(nóng)民的收入很大程度上依賴出口,尤其是大豆。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù),2024年美國大豆出口同比下降超過12%,其中對(duì)華出口更是縮水明顯。這意味著,如果市場(chǎng)打不開,農(nóng)民手里的收益就要縮水,而他們的不滿情緒會(huì)直接影響選票的流向。
距離下一輪選舉只剩下不到一年時(shí)間,特朗普非常清楚,如果不能安撫這些農(nóng)業(yè)州選民,選情可能會(huì)動(dòng)搖。于是,他試圖通過“中國增加采購”來制造一種“成績(jī)單”——既能緩解農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力,又能在政治上收割一波好感。
只不過,特朗普的“說話藝術(shù)”一如既往。他不直接說“我們大豆賣不出去”,而是換個(gè)說法,強(qiáng)調(diào)“我們能幫中國解決短缺”。這種話術(shù),既掩蓋了自己的被動(dòng),也試圖把主動(dòng)權(quán)放在自己手里。
三、中國的選擇與現(xiàn)實(shí)考量
然而,國際貿(mào)易從來不是單方面的心血來潮。中國進(jìn)口大豆的多元化布局已經(jīng)成型,巴西、阿根廷、烏拉圭等國的產(chǎn)品價(jià)格低、供應(yīng)穩(wěn),且在金磚合作背景下,雙方關(guān)系緊密。為了美國的臨時(shí)需求貿(mào)然調(diào)整結(jié)構(gòu),不僅成本高,還可能破壞長期穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。
更重要的是,貿(mào)易是互利的。過去幾年,美國一方面在芯片、技術(shù)等高端領(lǐng)域限制對(duì)華出口,另一方面又希望中國購買大量農(nóng)產(chǎn)品,這種“不對(duì)等”很難讓合作持久。
中國對(duì)美國大豆的采購不是沒有過增長,比如2020年簽署的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議就帶來了一波采購高峰,但那背后是明確的談判條件和互惠內(nèi)容。如今特朗普想要中方“不計(jì)前嫌”增加采購,恐怕得先在關(guān)稅、技術(shù)封鎖等核心問題上展現(xiàn)誠意。
對(duì)于中國來說,大豆采購早已不是“依賴某一個(gè)國家”的模式,而是根據(jù)價(jià)格、質(zhì)量和供應(yīng)安全來決定。這也是為什么,即便美國想用“大豆外交”緩和緊張關(guān)系,中國依然會(huì)謹(jǐn)慎權(quán)衡。
從這次深夜喊話可以看出,特朗普雖然嘴上說得輕松,但急迫感早已溢于言表。美國農(nóng)民的大豆賣不動(dòng),選票的壓力一步步逼近,他不得不轉(zhuǎn)向曾經(jīng)的對(duì)手求助。然而,中美貿(mào)易關(guān)系的走向,不會(huì)僅僅因?yàn)橐粭l社交媒體動(dòng)態(tài)就發(fā)生改變。
對(duì)中國而言,貿(mào)易不是單方面的施舍,而是建立在平等、互利、長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上。如果特朗普真想讓美國大豆重回中國市場(chǎng)的核心位置,那不僅要喊話,更要拿出真正的誠意。
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