全球能源格局在變,美元的霸權(quán)地位好像有點(diǎn)動(dòng)搖,這讓中國(guó)人不由得回想歷史教訓(xùn),同時(shí)也看到自家戰(zhàn)略的穩(wěn)當(dāng)之處。
蘇聯(lián)石油依賴釀大禍
蘇聯(lián)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)一塌糊涂,主要就是太靠石油出口了。上世紀(jì)80年代初,蘇聯(lián)石油產(chǎn)量高居世界前列,出口收入占外匯大頭,這些錢(qián)用來(lái)進(jìn)口糧食和技術(shù)設(shè)備。結(jié)果,1986年國(guó)際油價(jià)從每桶27美元左右直線跌到10美元以下,這下子蘇聯(lián)財(cái)政直接崩盤(pán)。開(kāi)采成本本來(lái)就高,油價(jià)一低,收入銳減,外匯儲(chǔ)備快速耗光。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層也沒(méi)及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),重工業(yè)偏多,輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)跟不上趟,導(dǎo)致糧食短缺,工廠開(kāi)工不足。社會(huì)矛盾越來(lái)越尖銳,東歐國(guó)家也受牽連,因?yàn)樘K聯(lián)沒(méi)法再低價(jià)供應(yīng)石油,那些國(guó)家經(jīng)濟(jì)一亂,政治就動(dòng)蕩了。
蘇聯(lián)本想用石油換取政治影響力,結(jié)果油價(jià)一跌,盟友都散了。經(jīng)濟(jì)單一化是根源,石油收入占預(yù)算比重太大,一旦市場(chǎng)波動(dòng),就扛不住。蘇聯(lián)高層也沒(méi)能有效應(yīng)對(duì),改革舉措亂套,加速了整個(gè)體系瓦解。1991年底,蘇聯(lián)解體,這教訓(xùn)太深刻了,中國(guó)人一看,就知道不能走老路。
蘇聯(lián)的錯(cuò),就在于忽略了內(nèi)部改革,外部依賴太重,導(dǎo)致一損俱損。中國(guó)吸取這個(gè)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持改革開(kāi)放,搞好國(guó)內(nèi)循環(huán),避免外部沖擊直接打垮經(jīng)濟(jì)。而且蘇聯(lián)石油產(chǎn)量1988年達(dá)峰值后下滑,經(jīng)濟(jì)增速?gòu)恼D(zhuǎn)負(fù),失業(yè)率飆升,通脹失控。這些數(shù)據(jù)擺在那,提醒我們,資源依賴是條死胡同。蘇聯(lián)沒(méi)處理好黨政關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)層僵化,也加劇了問(wèn)題。蘇聯(lián)的石油出口模式,本來(lái)是優(yōu)勢(shì),結(jié)果變成包袱,中國(guó)看在眼里,記在心里,絕不重蹈覆轍。
沙特結(jié)算轉(zhuǎn)向新格局
沙特阿拉伯作為石油大國(guó),長(zhǎng)久以來(lái)石油貿(mào)易多用美元結(jié)算,但最近幾年開(kāi)始變了。1974年,美沙簽了個(gè)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,主要談軍事保護(hù)和投資,沒(méi)硬性規(guī)定必須用美元賣(mài)油。可現(xiàn)在,沙特在探索多元化,2023年跟中國(guó)加強(qiáng)合作,部分石油貿(mào)易試用人民幣結(jié)算。中國(guó)是沙特最大原油買(mǎi)家,2023年進(jìn)口占比高達(dá)84%,貿(mào)易額超千億美元。沙特“2030愿景”計(jì)劃要減石油依賴,發(fā)展新能源和制造業(yè),中國(guó)企業(yè)參與其中,提供技術(shù)支持。
沙特沒(méi)正式宣布不續(xù)簽什么50年協(xié)議,那其實(shí)是誤傳,真實(shí)情況是沙特一直能選其他貨幣,現(xiàn)在只是更開(kāi)放了。2024年,沙特加入mBridge項(xiàng)目,測(cè)試數(shù)字貨幣跨境支付,這跟中國(guó)央行合作密切。沙特這么做,是因?yàn)槊绹?guó)頁(yè)巖油興起,減少了對(duì)中東石油需求,沙特得找新伙伴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)調(diào)解下,2023年沙特伊朗恢復(fù)外交,這穩(wěn)定了地區(qū)局勢(shì),也便利了能源貿(mào)易。沙特采購(gòu)中國(guó)設(shè)備,擴(kuò)大“一帶一路”項(xiàng)目,港口和高鐵建設(shè)推進(jìn)中。人民幣在沙特石油貿(mào)易中占比雖小,但逐步上升,2023年跨境結(jié)算額增長(zhǎng)50%。美元仍占主導(dǎo),但多極化趨勢(shì)明顯,沙特不愿全綁在美國(guó)身上。中國(guó)推動(dòng)人民幣國(guó)際化,正好契合沙特需求。
中國(guó)戰(zhàn)略布局避風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)從蘇聯(lián)教訓(xùn)中學(xué)聰明了,絕不讓石油依賴拖后腿。改革開(kāi)放以來(lái),我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),重工業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)并重,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)。能源策略多元化,進(jìn)口來(lái)源從中東到非洲拉美,不吊死一棵樹(shù)。國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣和清潔能源,風(fēng)電太陽(yáng)能裝機(jī)世界第一。面對(duì)全球油價(jià)波動(dòng),中國(guó)外匯儲(chǔ)備充足,匯率穩(wěn)得住,不會(huì)像蘇聯(lián)那樣外匯枯竭。沙特轉(zhuǎn)向中,中國(guó)深謀遠(yuǎn)慮,推動(dòng)人民幣結(jié)算,降低美元風(fēng)險(xiǎn)。2023年后,兩國(guó)合建煉油廠,綠色能源項(xiàng)目增多。
未來(lái),中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大“一帶一路”合作,沙特基礎(chǔ)設(shè)施獲益大。能源轉(zhuǎn)型中,中國(guó)電動(dòng)汽車銷量領(lǐng)跑,充電網(wǎng)絡(luò)遍布,減少石油進(jìn)口依賴。蘇聯(lián)崩潰警示中國(guó)要策略穩(wěn)健,確??沙掷m(xù)增長(zhǎng)。后續(xù),中國(guó)需持續(xù)創(chuàng)新,建好能源儲(chǔ)備,擴(kuò)展國(guó)際合作。結(jié)合蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)和沙特變化,中國(guó)布局長(zhǎng)遠(yuǎn),避免單一依賴,才實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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