最近,最高法出了個(gè)說(shuō)法,大意是,公司想讓員工簽“自愿放棄社?!钡膮f(xié)議,門(mén)兒都沒(méi)有,那是無(wú)效的。
一時(shí)間,我們這些打工人恍然大悟:
原來(lái)我們需不需要社保,自己說(shuō)了不算。
這感覺(jué)很奇妙,仿佛不是我們需要社保,而是社保需要我們。
需要我們做什么呢?
大概是需要我們這些年輕人的口袋,去填滿(mǎn)一個(gè)巨大的養(yǎng)老金池子。
這本也無(wú)可厚非,代際反哺嘛。
但一個(gè)揮之不去的問(wèn)題是:
我們供養(yǎng)的這個(gè)體系,它公平嗎?
等輪到我們老了,我們又能指望什么?
想到這里,就不由得想看看,別的國(guó)家是怎么處理的。 先看:
鄰國(guó)日本。
這個(gè)國(guó)家的養(yǎng)老金差距,根子埋在一個(gè)多世紀(jì)前。
那時(shí)候,公務(wù)員和軍人享受著恩給:
國(guó)家對(duì)忠誠(chéng)的恩賞。
由國(guó)庫(kù)全額支付,是一種:
身份特權(quán)。
而普通工人的養(yǎng)老金,則更像一個(gè)管理生產(chǎn)的工具。
一個(gè)談身份,一個(gè)談工具,味道從一開(kāi)始就不對(duì)。
二戰(zhàn)后,這種官民格差自然延續(xù)下來(lái),罵聲一片。
于是,日本開(kāi)啟了一場(chǎng)漫長(zhǎng)的馬拉松式改革。
他們沒(méi)有急著一步到位,而是先做了件最重要的事,在1986年,建立了一個(gè):
覆蓋全體國(guó)民的基礎(chǔ)年金。
這手筆相當(dāng)關(guān)鍵。
它像是在為所有日本人建一個(gè)共同的養(yǎng)老地基,無(wú)論你是誰(shuí),腳下踩的都是同一塊土地。
單這一個(gè)動(dòng)作,就為制度公平打下了至關(guān)重要的基礎(chǔ),實(shí)實(shí)在在地縮小了不同群體間的絕對(duì)差距。
當(dāng)然,這只是第一步。在這地基之上,公務(wù)員和企業(yè)員工的二樓依然是:
各蓋各的。
于是,這場(chǎng)馬拉松繼續(xù)跑。又經(jīng)過(guò)了近三十年的爭(zhēng)吵、妥協(xié),直到2015年,日本才終于將兩者正式合并。
為了安撫強(qiáng)大的公務(wù)員群體,他們確實(shí)也搞了些補(bǔ)償性的新花樣。
但你不得不佩服的是,日本是先花了數(shù)十年時(shí)間,通過(guò)建立一個(gè)全民共享的基礎(chǔ),讓整個(gè)社會(huì)朝著公平的方向挪了很久,才走到這最后一步。
他們的改革,是一場(chǎng)社會(huì)共識(shí)驅(qū)動(dòng)下的、漫長(zhǎng)而謹(jǐn)慎的:
趨同。
如果說(shuō)日本是跑馬拉松,那瑞典就是搞了一場(chǎng):
大革命。
他們舊的養(yǎng)老金制度,有個(gè)堪稱(chēng)藝術(shù)的設(shè)計(jì),養(yǎng)老金:
按你職業(yè)生涯中收入最高的15年來(lái)算。
這規(guī)則聽(tīng)起來(lái)多好,但實(shí)際呢?
它巧妙地將財(cái)富從那些勤勤懇懇干了一輩子、工資平穩(wěn)的藍(lán)領(lǐng)工人身上,轉(zhuǎn)移給了職業(yè)生涯后期收入猛增的白領(lǐng)精英。
一種無(wú)聲無(wú)息的劫富濟(jì)貧,只不過(guò)貧是更大多數(shù)的普通人。
上世紀(jì)90年代,瑞典人忍無(wú)可忍,干脆推倒重來(lái)。
他們用一套冷峻但絕對(duì)公平的數(shù)學(xué)公式,取代了所有含糊不清的特權(quán)。
你一輩子交的每一分錢(qián):
都記在你的個(gè)人名義賬戶(hù)里。
退休時(shí)根據(jù)你賬戶(hù)里的總額和你的預(yù)期壽命來(lái)計(jì)算。
多繳多得,長(zhǎng)繳多得,規(guī)則對(duì)所有人完全一樣。
這場(chǎng)改革,從哲學(xué)上就鏟除了公共養(yǎng)老金體系內(nèi)因身份、職業(yè)而產(chǎn)生的任何結(jié)構(gòu)性不公。
當(dāng)然,瑞典如今的養(yǎng)老金差距,也體現(xiàn)在第二支柱的職業(yè)養(yǎng)老金上。但那更多是:
工會(huì)和企業(yè)在市場(chǎng)上長(zhǎng)期博弈的結(jié)果。
國(guó)家先把第一支柱這個(gè)公共平臺(tái)打造得絕對(duì)公平,盡到了自己保障基礎(chǔ)公平的責(zé)任。
剩下的,是社會(huì)力量在公平的臺(tái)子上繼續(xù)表演。
講完這兩個(gè)故事,再回頭看我們自己。
我們的雙軌制歷史,大家心知肚明:
繳費(fèi)的拿得少,不繳費(fèi)的拿得多。
這句話說(shuō)了幾十年,已經(jīng)快成了一句黑色幽默。
2015年,我們終于下決心并軌,掌聲雷動(dòng)。
我們沒(méi)有像日本那樣,先用幾十年時(shí)間建立一個(gè)堅(jiān)實(shí)的、全民共享的基礎(chǔ)。
也沒(méi)有像瑞典那樣,用一套全新的、對(duì)所有人絕對(duì)統(tǒng)一的規(guī)則來(lái)重塑體系。
我們的并軌,更像是一項(xiàng)設(shè)計(jì)精巧的:
橋梁工程。
就在宣布將機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的同一天,另一份文件也同步下發(fā):
強(qiáng)制為所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員建立職業(yè)年金。
單位繳8%,個(gè)人繳4%,一個(gè)繳費(fèi)率高達(dá)12%的、強(qiáng)大的補(bǔ)充養(yǎng)老體系, 專(zhuān)為這個(gè)群體而設(shè)。
而企業(yè)職工呢?
也有企業(yè)年金,但那是自愿的,覆蓋率不足:
10%。
對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō),它就像櫥窗里的展品,只能看看。
這手筆真是令人贊嘆。
一座并軌的大橋,名義上連接了兩岸,但它實(shí)際上通向了兩個(gè)截然不同的目的地。
舊的鴻溝被填平了,但一座新的、更現(xiàn)代、更隱蔽的立交橋,拔地而起。
看看具體的數(shù)字,這份諷刺就更具體了。
以北京為例,預(yù)計(jì)到2025年,企業(yè)退休人員的平均養(yǎng)老金約4500元,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員能拿到近9000元:
差距仍接近一倍。
在上海,企業(yè)退休人員約4265元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位約7092元,差距依然巨大。
都是人,養(yǎng)老金怎么差這么多?
對(duì)比日本和瑞典,答案或許更加清晰。
他們的改革,無(wú)論快慢,都體現(xiàn)了對(duì)基礎(chǔ)公平的某種執(zhí)著,是先想辦法讓所有人站到一條更公平的起跑線上。
而我們,則以一種令人欽佩的效率,在解決舊問(wèn)題的同時(shí),創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)出了新問(wèn)題。
現(xiàn)在,我們終于明白,為什么我們:
必須繳納社保。
我們是燃料,是維系這個(gè)龐大體系運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力。
至于我們的未來(lái),大概也早已被這精巧的設(shè)計(jì),安排得明明白白了。
作者|孟妮卡
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