近期房產(chǎn)政策調(diào)整逐漸頻繁,8 月 8 日北京樓市松綁,符合條件的家庭在五環(huán)外購買商品住房不限套數(shù)。這一政策引發(fā)廣泛關注,而對于另一個城市上海來說,在限購松綁和房產(chǎn)稅調(diào)整方面,老百姓的呼聲尤為強烈。
房產(chǎn)稅是上海老百姓心中的一個焦點問題。每次討論上海樓市新政,評論區(qū)點贊量最高的往往是關于 “何時取消房產(chǎn)稅” 的內(nèi)容。上海的房產(chǎn)稅試點始于 2011 年,至今已近十四個年頭。其政策規(guī)定:本市居民家庭在 2011 年 1 月后新購且屬于第二套及以上的住房,需要繳納房產(chǎn)稅;稅率分為兩檔,新購房單價若不超過上年度新建住宅銷售均價的兩倍,則稅率為 0.4%,若超過則需繳納 0.6%;同時,對本市居民家庭給予人均 60 平方米的免稅住房面積,扣除免征面積之外,多出的面積需繳納房產(chǎn)稅。
十幾年間,房價大幅上漲,但居民收入漲幅未能與之匹配,房產(chǎn)稅逐漸從 “調(diào)節(jié)杠桿” 變成了 “生活負擔”。更讓民眾不滿的是,重慶今年 1 月已宣布 180 平米以內(nèi)住房免征房產(chǎn)稅,唯獨上海仍在繼續(xù)試點,且多年來未出臺評估報告,這讓老百姓難以接受。
民眾對房產(chǎn)稅反應強烈,核心原因在于 “不公平” 和 “不合時宜”。2011 年前購置多套房的人無需繳稅,而之后換房的普通家庭卻要每年承擔稅費。即便是出于改善住房條件的換房行為,也可能因政策而多交費用,這顯然不符合民眾的預期。
從市場層面看,房產(chǎn)稅對二手房市場形成了制約。今年 5 月上海二手房成交 1.92 萬套,看似數(shù)量不少,但許多房東因擔心換房觸發(fā)房產(chǎn)稅而不愿出售房屋,導致市場房源流通受阻,剛需和改善型需求都難以得到滿足,市場活躍度降低。
新房市場也受其影響,今年 5 月均價同比上漲 5.9%,但成交前十的樓盤中有六個單價超 10 萬,普通家庭難以承受。這一現(xiàn)象背后,房產(chǎn)稅起到了一定的推動作用 —— 開發(fā)商更傾向于建設大戶型豪宅,因為高收入群體對稅費不敏感,而適合剛需的中小戶型則越來越少,使得市場結構趨于畸形。
再看限購松綁的必要性。上海的住房需求長期受到壓抑。隨著城市發(fā)展,嘉定新城、松江大學城、臨港新片區(qū)等區(qū)域配套設施日益完善,交通也更加便利,但限購政策卻讓許多在這些區(qū)域工作的人無法在當?shù)刭彿?,只能選擇租房或長時間通勤,這既不利于人才穩(wěn)定,也阻礙了區(qū)域發(fā)展。
有人擔憂取消限購會導致房價暴漲,這種擔心缺乏依據(jù)。北京五環(huán)外松綁后,成交量上升但價格穩(wěn)定。上海當前的問題是需求被過度抑制,今年上半年新房成交同比增長 23.7%,表明市場需求一直存在,只是需要一個釋放的渠道。
我個人觀點,上海應該盡快取消外環(huán)外限購,并且建議暫停過往這種房產(chǎn)稅試點,現(xiàn)在不是要打壓大家買房,而是要積極去庫存。
先說說房產(chǎn)稅,這試點都快十四年了,還在試點?這不是在開玩笑嗎?當初試點的初衷是調(diào)節(jié)市場,可現(xiàn)在呢?它像一把鈍刀子,一年年割在普通老百姓身上。重慶都已經(jīng)及時調(diào)整了,上海憑什么還抱著老黃歷不放?那些 2011 年前囤了好幾套房的人一分錢稅不用交,現(xiàn)在辛辛苦苦想換個大點房子的家庭卻要被薅羊毛,這叫什么道理?而且,它把二手房市場搞得死氣沉沉,房源流通不起來,剛需買不到合適的,改善換不了想要的,整個市場都被這不合理的政策拖慢了腳步,這樣的試點不叫停,難道要等把市場徹底拖垮嗎?
再看限購,北京都已經(jīng)邁出了關鍵一步,上海沒理由再猶豫。現(xiàn)在上海外環(huán)外的發(fā)展日新月異,配套啥的都跟上來了,可限購政策還像個緊箍咒一樣套著。憑什么在這些地方工作的人就不能在這里安家?憑什么他們要每天花三四個小時在路上通勤?這不僅是在折騰老百姓,更是在阻礙這些區(qū)域的發(fā)展。有人說怕取消限購房價暴漲,這純粹是杞人憂天??纯幢本?,放開后價格穩(wěn)得很,上海的需求是真實存在的合理需求,放開限購只會讓市場更健康、更活躍,而不是失控。
上海作為國際化大都市,政策就該有前瞻性和靈活性,不能總是被舊政策捆住手腳。老百姓想要的不過是能在自己奮斗的城市有個舒服的家,取消不合理的限購和房產(chǎn)稅,就是在幫他們實現(xiàn)這個最基本的愿望。別再拖了,再拖下去,只會寒了老百姓的心,也讓上海在房地產(chǎn)市場的良性發(fā)展上落后更多。支持老百姓的呼聲,盡快取消外環(huán)外限購和暫停房產(chǎn)稅試點,這才是當下最該做的事。
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