圖為交通事故現(xiàn)場(chǎng)

日前，張女士向紅星新聞?dòng)浾叻从常?023年11月她駕車(chē)右轉(zhuǎn)時(shí)，與一位駕駛電動(dòng)自行車(chē)直行的71歲老人發(fā)生碰撞，當(dāng)時(shí)的她的車(chē)速是25km/h，老人的車(chē)速是24km/h。一年后老人在醫(yī)院去世。

交警認(rèn)定，張女士駕駛車(chē)輛轉(zhuǎn)彎未讓直行車(chē)輛先行，及老人未佩戴安全頭盔駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上行駛、未遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定而共同造成。根據(jù)過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重程度，張女士被認(rèn)定為主要責(zé)任，老人被認(rèn)定為次要責(zé)任。

老人去年11月死亡后，張女士被控交通肇事罪。今年6月20日，她被河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)人民法院判處有期徒刑10個(gè)月，緩刑一年。

在該案中，老人的車(chē)輛購(gòu)置于2016年，早于鄭州市現(xiàn)行的《鄭州市電動(dòng)自行車(chē)登記實(shí)施細(xì)則》。警方根據(jù)《鄭州市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》《鄭州市公安局、鄭州工業(yè)和信息化局、鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于延長(zhǎng)黃牌電動(dòng)自行車(chē)過(guò)渡期的通告》，認(rèn)定老人的電動(dòng)自行車(chē)為非機(jī)動(dòng)車(chē)。紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剿痉ㄨb定中心的鑒定結(jié)果顯示，老人的車(chē)輛重量為96.8公斤。

張女士表示，交警對(duì)老人駕駛的車(chē)輛是否是電動(dòng)自行車(chē)的認(rèn)定會(huì)影響這起事故的責(zé)任劃分，進(jìn)而影響案件走向。老人駕駛的車(chē)輛整車(chē)重量超過(guò)國(guó)標(biāo)規(guī)定，應(yīng)被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車(chē)。若老人的車(chē)輛被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車(chē)，案件責(zé)任就應(yīng)重新劃分。她已對(duì)該案提起上訴，法院已受理。

8月11日，紅星新聞?dòng)浾邽榇寺?lián)系到鄭州交警，一位民警稱(chēng)，交通事故責(zé)任首先要看事故成因，與車(chē)輛性質(zhì)具體是機(jī)動(dòng)車(chē)還是非機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)關(guān)。

紅星新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，在多起案例中，法院對(duì)于涉案電動(dòng)車(chē)認(rèn)定情況不一。長(zhǎng)期從事交通事故案件實(shí)務(wù)的北京市華鵬律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉春城表示，超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)保有量特別巨大，涉及數(shù)億人的交通出行、財(cái)產(chǎn)處置，各地政府在國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》施行前后，制定了相關(guān)的過(guò)渡期措施，有的地方還進(jìn)行延長(zhǎng)。

法院一審認(rèn)定：

去世老人駕駛電動(dòng)車(chē)是非機(jī)動(dòng)車(chē)

在這起案件中，一審法院提到，采納司法鑒定中心對(duì)車(chē)輛的鑒定結(jié)果，這位老人的電動(dòng)車(chē)屬于機(jī)動(dòng)車(chē)范疇。但又同時(shí)稱(chēng)，依據(jù)《鄭州市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》第四十二條第二款“本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取通行防盜車(chē)牌的電動(dòng)自行車(chē)，在有效期限內(nèi)可以上路行駛，并參照非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理”及《鄭州市公安局、鄭州市工業(yè)和信息化局、鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于延長(zhǎng)黃牌電動(dòng)自行車(chē)過(guò)渡期的通告》，認(rèn)定老人的電動(dòng)車(chē)為非機(jī)動(dòng)車(chē)。

判決書(shū)顯示，交警認(rèn)定，張女士駕駛車(chē)輛轉(zhuǎn)彎未讓直行車(chē)輛先行，及老人未佩戴安全頭盔駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上行駛，未遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定而共同造成。根據(jù)過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重程度，張女士被認(rèn)定為主要責(zé)任，老人被認(rèn)定為次要責(zé)任。法院最終以交通肇事罪判處張女士有期徒刑10個(gè)月，緩刑一年。

但張女士認(rèn)為，這一案件中，交警對(duì)老人駕駛的車(chē)輛是否是電動(dòng)車(chē)的認(rèn)定影響事故責(zé)任劃分和案件走向。

法院一審認(rèn)為張女士犯交通肇事罪（資料圖/圖據(jù)ICphoto）

張女士表示，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018），老人駕駛的車(chē)輛車(chē)重超過(guò)55公斤，達(dá)到96.8公斤，屬于機(jī)動(dòng)車(chē)。老人應(yīng)該符合機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛條件，持有駕照，佩戴頭盔，在規(guī)定的道路上行駛，遵守機(jī)動(dòng)車(chē)法律法規(guī)。事故判斷也應(yīng)該按照機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故來(lái)認(rèn)定，而不是非機(jī)動(dòng)車(chē)。

日前，張女士已經(jīng)對(duì)該案上訴，法院已經(jīng)受理。

曾有多起交通肇事案

將超標(biāo)電動(dòng)車(chē)認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車(chē)

紅星新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，在不少案件中，超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車(chē)。

焦作市馬村區(qū)人民法院發(fā)布的一則案例顯示：2022年6月20日被告人杜某某無(wú)證駕駛無(wú)號(hào)牌立馬電動(dòng)兩輪車(chē)，撞到前方由被害人王某某駕駛的無(wú)號(hào)牌愛(ài)瑪電動(dòng)自行車(chē)的尾部，造成王某某受傷，雙方車(chē)輛受損的道路交通事故。王某某于2022年6月22日經(jīng)醫(yī)院救治無(wú)效死亡。后經(jīng)河南國(guó)信司法鑒定中心鑒定，王某某符合交通事故致顱腦損傷后呼吸循環(huán)衰竭死亡；愛(ài)瑪牌兩輪車(chē)轉(zhuǎn)向裝置、后制動(dòng)裝置完整有效：前制動(dòng)裝置未能有效制動(dòng)：屬于非標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)（非機(jī)動(dòng)車(chē)范疇）；立馬牌兩輪車(chē)轉(zhuǎn)向裝置、制動(dòng)裝置完整有效；相關(guān)參數(shù)符合機(jī)動(dòng)車(chē)（電動(dòng)兩輪輕便摩托車(chē)）類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)。事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定：杜某某承擔(dān)事故全部責(zé)任，王某某不承擔(dān)事故責(zé)任。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人杜某某違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故，致一人死亡，負(fù)事故全部責(zé)任，其行為已構(gòu)成交通肇事罪。

圖為電動(dòng)自行車(chē)（資料圖/圖據(jù)ICphoto）

法院認(rèn)為，杜某某駕駛的電動(dòng)車(chē)經(jīng)鑒定符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電動(dòng)兩輪輕便摩托車(chē)定義，屬于機(jī)動(dòng)車(chē)范疇，因此適用《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的相關(guān)規(guī)定。事故發(fā)生后王某某經(jīng)搶救無(wú)效死亡，符合《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條交通肇事罪、《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事罪刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中的“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，發(fā)生重大交通事故，死亡一人”的情形，案件性質(zhì)就由此升級(jí)了。

此外，記者在裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)到，在河南南陽(yáng)一起駕駛電動(dòng)三輪摩托車(chē)發(fā)生交通事故致人死亡的案件中，電動(dòng)三輪摩托車(chē)也被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車(chē)。駕駛?cè)吮徽J(rèn)定為交通肇事罪。

如何認(rèn)定涉案超標(biāo)電動(dòng)車(chē)性質(zhì)？

是否會(huì)影響責(zé)任劃分？

律師看法不一

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）的規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)是指以車(chē)載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)、電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車(chē)，其主要技術(shù)參數(shù)為最高車(chē)速不超過(guò)25km/h，裝配完整的整車(chē)質(zhì)量不超過(guò)55公斤等。

現(xiàn)實(shí)中，為方便管理，交警把電動(dòng)車(chē)參照非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理。但發(fā)生交通事故時(shí)是否應(yīng)該按照非機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)認(rèn)定事故責(zé)任？

長(zhǎng)期從事交通事故案件實(shí)務(wù)的北京市華鵬律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉春城則表示，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)最高設(shè)計(jì)車(chē)速不超過(guò)25km/h，車(chē)速超過(guò)25km/h，電動(dòng)機(jī)不得提供動(dòng)力輸出，整車(chē)質(zhì)量小于或等于55公斤等。但各地情況錯(cuò)綜復(fù)雜，鑒于超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)保有量特別巨大，涉及數(shù)億人的交通出行、財(cái)產(chǎn)處置，各地政府在國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》施行前后，還制定了相關(guān)的過(guò)渡期措施，有的地方還進(jìn)行了延長(zhǎng)?！多嵵菔蟹菣C(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》（2023修正）第四十條第二款規(guī)定：“本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取臨時(shí)通行防盜車(chē)牌的電動(dòng)自行車(chē)，在有效期內(nèi)可以上道路行駛，并參照非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理。”

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建則認(rèn)為，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》，老人駕駛的電動(dòng)自行車(chē)超重，應(yīng)屬于機(jī)動(dòng)車(chē)范疇。若認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車(chē)，老人確實(shí)需要符合機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛條件，如持有駕照、佩戴頭盔、在規(guī)定道路行駛等。在此基礎(chǔ)上，事故認(rèn)定和責(zé)任劃分也應(yīng)按照機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故處理，不然對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛者而言不公平，可能使其承擔(dān)不應(yīng)有的責(zé)任。

交警聲音：

交通事故責(zé)任首先要看事故成因

與車(chē)輛性質(zhì)無(wú)關(guān)

11日，紅星新聞?dòng)浾邽榇寺?lián)系到鄭州交警，一位民警稱(chēng)，交通事故責(zé)任首先要看事故成因，與車(chē)輛性質(zhì)具體是機(jī)動(dòng)車(chē)還是非機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)關(guān)。

這位民警解釋?zhuān)绻鹿适且蛴腥藷o(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)導(dǎo)致，就是不會(huì)開(kāi)車(chē)的人開(kāi)車(chē)造成，是要他負(fù)責(zé)。但是如果無(wú)證的人也是在正常行駛，是其他車(chē)輛違反交通規(guī)則與其相撞，導(dǎo)致交通事故，那也是違反交通事故的人承擔(dān)事故責(zé)任。無(wú)證駕駛是違法，但不是事故成因。

另一位長(zhǎng)期從事交通事故處理的民警也表示，事故的責(zé)任劃分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的直接原因劃分，而不是因?yàn)樾袨槿擞行姓`法因素，就推定其負(fù)有事故責(zé)任。比如，無(wú)證、酒駕、毒駕也是在正常行駛，他人違反交通規(guī)則造成了交通事故，應(yīng)該根據(jù)事故原因定責(zé)。無(wú)證、酒駕、毒駕等違法行為，再另外追究法律責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)中，為了考慮大多數(shù)人的法感情，會(huì)給上述的違法行為定一部分責(zé)任。

這位民警補(bǔ)充提到，交通肇事罪終究是刑事犯罪，要有刑法上的因果關(guān)系，不能簡(jiǎn)單因?yàn)橐粋€(gè)行政違法行為，就判定他對(duì)事故有責(zé)任。

紅星新聞首席記者 吳陽(yáng) 編輯郭宇