一個月前，包頭市委大樓迎來了新主人，51歲的 新晉 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委的陳之常。

他面前擺著兩份完全不一樣的考卷。

在南京，他是管理著千萬人口大城市的市長；到了包頭，他接手的是一座老工業(yè)基地，轉型任務特別艱巨。

履新一個多月，這位曾經(jīng)在南京凌晨為火災事故鞠躬道歉的市長，現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)可比道歉復雜多了。

觀察陳之常南京兩年半的履職軌跡，部分工作尚在推進階段。由于主政時間較短，一些長期規(guī)劃成效有待后續(xù)觀察，其力推的民生工程如“一刻鐘便民生活圈”建設取得進展。

轉身踏入包頭，陳之常面臨的是一個個“硬核”考題。

首先是稀土之都的突圍戰(zhàn)。包頭的稀土儲量占全球的37.8%，這既是一個優(yōu)勢，也是一個挑戰(zhàn)。當中國用稀土反制美國關稅時，包頭承擔著國家戰(zhàn)略使命。然而，現(xiàn)狀是2023年稀土產(chǎn)值僅為821.6億元，高端應用占比僅為18.2%（根據(jù)中國稀土行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)），距離2025年1300億的目標差距還很大。

再說老工業(yè)基地的轉型陣痛?！安菰摮恰痹?jīng)有過輝煌的過去，但如今面臨的問題也很嚴峻。近年來，包鋼的產(chǎn)能利用率僅為68%，2024年包頭GDP為4575.1億元，在全國排名第72位，還不到南京的四分之一。在全國資源型城市轉型指數(shù)排名中，包頭位列第41名。

還有東西部治理的鴻溝。從長三角到北疆，治理邏輯完全不同。每萬人口市場主體數(shù)，南京有732戶，而包頭只有289戶（根據(jù)2023年工商數(shù)據(jù)）。

好在，履新一個多月，陳之常的解題思路也逐漸清晰了。

他先握緊稀土王牌，履新第3天（7月3日）就去調(diào)研稀土基地，推動數(shù)字孿生礦山系統(tǒng)落地（根據(jù)北方稀土公告）。

接著，他激活工業(yè)基因，在北奔重汽強調(diào)“深化企地融合”，8月11日還現(xiàn)場督辦新能源重卡生產(chǎn)線技改。

他還借力國家戰(zhàn)略，7月29日去北京拜訪發(fā)改委，爭取到了“稀土新材料技術創(chuàng)新中心”國家級平臺。

這些天，陳之常視察了一些地方，從一些老百姓的眼神中能看出他們的疑慮：“前幾任書記干的時間都不長，陳書記能不能扎下根來？”

這背后，道出了資源型城市最深的擔憂：政策斷檔；同時也反映出對領導干部完整履行五年任期的期盼。

陳之常這場跨越2000公里的調(diào)任，應該不是“鍍金”。

能力上，他需要從特大城市管理轉向老工業(yè)基地振興，打通“采礦-材料-器件”全鏈條（根據(jù)國務院內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展意見）。

作風上，在包頭推行“一線工作法”，首月足跡就覆蓋了幾個旗縣區(qū)的地域。

政績觀上，他還立下軍令狀：2027年建成稀土千億產(chǎn)業(yè)集群（根據(jù)包頭十四五規(guī)劃）。

面對亟待崛起的包頭，陳之常帶來的不僅是長三角的理念，更有回應包頭百姓期盼、扎根北疆的決心。

窗外草原的晨霧中，新一天的倒計時已經(jīng)開始，包頭百姓在等待答案！

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