8月13日，2025博鰲房地產(chǎn)論壇全體大會(huì)在海南召開(kāi)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家高端智庫(kù)中國(guó)深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱以“提振消費(fèi)與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)”為主題發(fā)表演講。

他認(rèn)為，衡量消費(fèi)需求及消費(fèi)不足現(xiàn)象并非看總量，而是看比例。以消費(fèi)需求為例，若計(jì)入政府消費(fèi)，目前我國(guó)消費(fèi)占GDP的比例約為65%；若剔除約15%的政府消費(fèi)，我國(guó)居民消費(fèi)占比則僅為40%。而美國(guó)的數(shù)字為80%，其他一些發(fā)展中國(guó)家，如印度等，這一比例在60%-70%左右。相比之下，我國(guó)居民消費(fèi)明顯處于嚴(yán)重不足的狀態(tài)。

樊綱提到，在生命周期理論中，社保體制的完善有助于當(dāng)前消費(fèi)的提高?！澳壳埃袊?guó)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不可能沒(méi)有社保，它涉及到基本的貧富差距的問(wèn)題，涉及到基本的社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。社保一點(diǎn)的變化可能影響整個(gè)消費(fèi)巨大的變化?！?/p>

他補(bǔ)充道，過(guò)去我國(guó)的儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)中，政府儲(chǔ)蓄與國(guó)有儲(chǔ)蓄占比不低，這些儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化成了大量的國(guó)有資產(chǎn)。從某種意義上說(shuō)，這些國(guó)有資產(chǎn)中，有一部分本就是我們過(guò)去積累的“養(yǎng)老儲(chǔ)備”。如果能適度動(dòng)用部分國(guó)有資產(chǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老基金的缺口，讓更高水平的養(yǎng)老保障覆蓋更廣泛的人群，無(wú)疑會(huì)對(duì)消費(fèi)需求形成有力拉動(dòng)。

“因此，我們確實(shí)需要思考，如何讓國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)發(fā)展與宏觀穩(wěn)定中充分發(fā)揮應(yīng)有的積極作用?！彼M(jìn)一步表示。