文︱陸棄
近日,美國財(cái)政部長貝森特在福克斯商業(yè)新聞節(jié)目上表示,美國正努力推進(jìn)與多個(gè)國家的大型貿(mào)易協(xié)議談判,特別提到了與瑞士和印度的貿(mào)易談判仍在進(jìn)行中。他坦言,印度在談判中表現(xiàn)出“有點(diǎn)固執(zhí)”的態(tài)度,這成為美國政府完成貿(mào)易協(xié)議的障礙之一。貝森特希望特朗普政府能在10月底前完成這些談判,但同時(shí)也承認(rèn)這只是一個(gè)“期望”,并非百分百確定。
美國與印度的貿(mào)易關(guān)系歷來復(fù)雜且充滿摩擦。盡管兩國在地緣戰(zhàn)略上存在合作的需求,尤其在面對(duì)中國崛起的背景下,印度成為美國重要伙伴,但貿(mào)易問題上的利益分歧依然尖銳。印度堅(jiān)持保護(hù)本國農(nóng)業(yè)和制造業(yè),對(duì)美國的某些商品和服務(wù)限制甚多,而美國則希望印度放寬市場準(zhǔn)入,降低關(guān)稅,尤其是在農(nóng)產(chǎn)品和醫(yī)療器械等領(lǐng)域。貝森特“固執(zhí)”一詞,正是對(duì)印度態(tài)度的直白揭示。
特朗普政府上臺(tái)以來,奉行“美國優(yōu)先”的貿(mào)易政策,試圖通過談判重新塑造貿(mào)易格局,減少貿(mào)易逆差,保護(hù)美國制造業(yè)和農(nóng)業(yè)利益。然而,這種強(qiáng)硬態(tài)度也導(dǎo)致許多談判陷入僵局,印度就是典型代表。印度既不愿意妥協(xié)其國內(nèi)利益,也看到了自己作為全球最大發(fā)展中國家市場的籌碼,談判桌上態(tài)度強(qiáng)硬,不輕易讓步。
貝森特希望在10月底前完成談判,這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)意在為即將到來的經(jīng)濟(jì)周期和國際貿(mào)易形勢(shì)變化做出準(zhǔn)備。完成對(duì)印、對(duì)瑞士的貿(mào)易協(xié)議,將被視為政府推動(dòng)貿(mào)易自由化和穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈的重要舉措。
然而,貿(mào)易談判并非單方面意愿可以決定,印度的“固執(zhí)”反映出發(fā)展中國家對(duì)全球化規(guī)則的抵觸與防御。印度擔(dān)憂開放市場會(huì)沖擊本國農(nóng)業(yè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展,影響就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。美國的壓力和施壓未必能迅速改變這一態(tài)勢(shì),反而可能激化矛盾。
目前來看,雙方仍有多重分歧懸而未決,如何平衡保護(hù)主義與自由貿(mào)易、國家利益與全球責(zé)任,是擺在特朗普政府面前的現(xiàn)實(shí)難題。貿(mào)然妥協(xié)可能引發(fā)國內(nèi)反彈,強(qiáng)硬對(duì)抗又可能導(dǎo)致談判破裂,帶來更大的經(jīng)濟(jì)不確定性。
此外,特朗普政府還需應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜變化。中美貿(mào)易摩擦尚未完全緩和,全球供應(yīng)鏈調(diào)整持續(xù)進(jìn)行,歐美盟友的貿(mào)易政策和態(tài)度各異。印度作為新興市場和戰(zhàn)略要地,其談判態(tài)度代表了許多發(fā)展中國家的立場,這背后有著廣泛的地緣政治考量。
因此,美國與印度的貿(mào)易談判不僅是一場經(jīng)濟(jì)博弈,更是地緣政治博弈的縮影。貝森特的表態(tài)透露出政府的焦慮與無奈,也反映了美國在全球貿(mào)易體系中的挑戰(zhàn)和困境。
未來幾個(gè)月,美國政府能否突破印度的堅(jiān)壁清野,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易協(xié)議簽署,將直接影響美國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的成效,也關(guān)系到全球貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定和調(diào)整。
美國想通過貿(mào)易協(xié)議提升經(jīng)濟(jì)競爭力的企圖,正遭遇現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈反擊。特朗普政府必須在堅(jiān)持自身利益與妥協(xié)談判藝術(shù)之間找到平衡,否則貿(mào)易戰(zhàn)與談判僵局將成為其施政的沉重負(fù)擔(dān)。
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