圖據(jù)新華社客戶端

　　美國共和、民主兩黨有關(guān)得克薩斯州國會(huì)選區(qū)劃分的爭斗持續(xù)。由共和黨人控制的得州參議院8月12日通過一項(xiàng)重新劃分該州國會(huì)選區(qū)的議案，以期在明年中期選舉中為該黨增加國會(huì)眾議院席位。
　　這項(xiàng)議案正式生效還需得到州眾議院通過。在州眾議院占少數(shù)的民主黨人繼續(xù)以“集體出走”方式抵制共和黨人的計(jì)劃。自8月4日起，得州眾議院因不能達(dá)到展開立法工作所需法定人數(shù)而一直處于休會(huì)狀態(tài)。
　　19世紀(jì)初，美國一名姓氏為杰利的州長為了使其所在黨派在選舉中獲勝而重劃國會(huì)選區(qū)，導(dǎo)致選區(qū)形狀扭曲怪異如同蠑螈，由此誕生政治術(shù)語“杰利蠑螈”。此次得州共和黨人重劃選區(qū)由美國總統(tǒng)特朗普直接推動(dòng)，有美國政客因此將其稱為“特朗普蠑螈”。
　　美國輿論認(rèn)為，如今，兩黨對這種丑陋的操縱選舉招數(shù)非但不再遮遮掩掩，甚至還“公開比爛”，再次印證“美式民主”的弊端與衰落。

議員“集體出走”鬧劇

　　這場紛爭的起因是，以壓倒性優(yōu)勢控制得州立法機(jī)構(gòu)的共和黨人謀求通過一項(xiàng)新議案，重新劃分該州的國會(huì)選區(qū)。美國各州通常每10年根據(jù)人口普查結(jié)果重新劃分國會(huì)選區(qū)，但這次得州共和黨人推動(dòng)重劃選區(qū)距上次僅隔約5年。
　　目前，得州在國會(huì)眾議院共有38個(gè)席位，共和黨人和民主黨人分別占25席和12席，另有一席因一名民主黨議員去世而空缺。如果得州共和黨人推動(dòng)的重劃選區(qū)議案得以通過，有望幫助共和黨在明年中期選舉中增加5個(gè)國會(huì)眾議院席位。
　　民主黨和民權(quán)組織指責(zé)，共和黨的做法是“赤裸裸的權(quán)力攫取”。因缺乏其他有效阻止手段，8月4日起，50多名民主黨州眾議員“出走”外州。此舉造成得州眾議院無法達(dá)到開展立法工作所需法定議員人數(shù)，處于休會(huì)狀態(tài)。
　　為迫使民主黨議員返回，得州共和黨高層發(fā)出一系列威脅，其中包括發(fā)布民事逮捕令、對缺席議員每天罰款500美元、罷免“出走”眾議員職務(wù)并重新補(bǔ)選等。目前，民主黨方面尚無妥協(xié)跡象。
　　美國媒體分析，由于得州州政府和州立法機(jī)構(gòu)被共和黨掌控，并且州長有權(quán)反復(fù)召集特別立法會(huì)議，民主黨人“出走”也難以阻止共和黨人重劃選區(qū)。不過，民主黨人已經(jīng)達(dá)到了目的——引發(fā)輿論關(guān)注，并對民主黨選民進(jìn)行動(dòng)員。

“特朗普蠑螈”由何而來

　　美國媒體的報(bào)道說，特朗普一手謀劃推動(dòng)了此次得州共和黨人重劃選區(qū)的行動(dòng)。得州參議院民主黨黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人卡蘿爾·阿爾瓦拉多8月6日將得州共和黨人的做法稱為“特朗普蠑螈”。
　　7月中旬，特朗普就公開要求得州重劃選區(qū)，稱“只需簡單重新劃分選區(qū)，我們就能（在得州）獲得5個(gè)（國會(huì)眾議院）席位”。得州民主黨眾議員“出走”后，特朗普又公開表示全力支持得州共和黨人，稱不排除由聯(lián)邦調(diào)查局介入“追捕”。
　　特朗普還敦促密蘇里州等多個(gè)共和黨主政州在明年中期選舉前重劃選區(qū)。副總統(tǒng)萬斯7日前往印第安納州，討論該州重劃國會(huì)選區(qū)事宜。
　　特朗普的首要目標(biāo)是讓共和黨在中期選舉后繼續(xù)掌控國會(huì)眾議院，這對他第二任期后半程施政至關(guān)重要。
　　因此，始于得州的“特朗普蠑螈”立即成為全美關(guān)注焦點(diǎn)。在兩黨眼中，其結(jié)果將直接關(guān)系特朗普的執(zhí)政前景。

多州打響“選區(qū)重劃戰(zhàn)”

　　佛羅里達(dá)州眾議院議長、共和黨人丹尼爾·佩雷斯7日表示，佛州眾議院計(jì)劃今秋建立一個(gè)特別委員會(huì)，啟動(dòng)重新劃分選區(qū)的工作。新罕布什爾和俄亥俄等共和黨主政的“紅州”也在醞釀選區(qū)重劃。
　　面對共和黨的攻勢，民主黨主政的多個(gè)“藍(lán)州”正在謀劃反制措施。美國民主黨全國委員會(huì)主席肯·馬丁表示，民主黨將“以刀對刀，以火攻火”，在全美范圍內(nèi)采取一切可能的方式強(qiáng)硬回?fù)簟?br/>　　自2024年大選落敗后，民主黨一直處于頹勢。7月下旬公布的民調(diào)結(jié)果顯示，民主黨在全美的支持率創(chuàng)35年來新低。一些民主黨選舉專家認(rèn)為，民主黨領(lǐng)導(dǎo)層急需以強(qiáng)硬反擊在選民中重建信任。
　　美國輿論說，兩黨儼然已打響一場旨在改寫全美政治版圖的“選區(qū)重劃戰(zhàn)”。得州作為美國人口最多的“紅州”，是共和黨進(jìn)攻的重點(diǎn)地區(qū)。而作為美國人口最多的“藍(lán)州”，加利福尼亞州則是民主黨反擊的核心陣地。

兩黨展開“逐底競爭”

　　“杰利蠑螈”實(shí)際上是美國政黨操控選舉的一個(gè)“老辦法”，通過不公平的選區(qū)劃分,幫助本黨贏得盡可能多的議席。
　　其基本操作包括兩大策略：其一是“集中選票”,盡可能將對方陣營支持者集中劃入己方鐵票區(qū)域,以消耗或降低這些選票在其他區(qū)域的作用；其二就是“分散選票”,盡可能將對方陣營的鐵票區(qū)域劃分成數(shù)個(gè)選區(qū),以達(dá)到稀釋對方鐵票區(qū)域的作用。也就是說，兩黨無需通過政策舉措來贏得更多選民支持，只要通過操縱選區(qū)劃分，就能確保在選舉中獲得優(yōu)勢。
　　美國韋爾斯利學(xué)院學(xué)者伊斯馬·沃利奇嘆息，兩黨對丑陋的選區(qū)劃分操弄“都感覺無所謂”，法院也視之為司空見慣的政治行為。得州民主黨人泰勒·科爾曼也對現(xiàn)狀感到沮喪，說兩黨正展開“一場逐底競爭”，也就是“比爛”。
　　《華盛頓郵報(bào)》說，這場鬧劇讓民眾看到，選舉結(jié)果越來越多地取決于兩黨的選區(qū)劃分操控，而非選民意志，這將加劇民眾對美國政治制度的不信任。美國哈佛大學(xué)比較政治學(xué)學(xué)者皮帕·諾里斯說，兩黨重劃國會(huì)選區(qū)之爭再次證明“美國民主的衰落”。據(jù)新華社