據(jù)新華社8月13日報道,巴基斯坦外交部12日深夜發(fā)表聲明說,巴基斯坦與美國當(dāng)天在巴首都伊斯蘭堡舉行了新一輪反恐對話。此前,美國國務(wù)院11日宣布,認(rèn)定“俾路支解放武裝”及其分支“馬吉德旅”為“外國恐怖組織”,并將后者列入“特別認(rèn)定全球恐怖分子”名單,巴外交部隨后表示歡迎。
巴基斯坦民間智庫安全研究所(CRSS)主席伊姆蒂亞茲·古爾(Imtiaz Gul)在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時分析說,“俾路支解放武裝”等組織的分離主義活動不僅與巴基斯坦的社會、經(jīng)濟、政治狀況有關(guān),也受到南亞地緣政治因素的影響。巴方認(rèn)為印度長期支持印度境內(nèi)的恐怖主義活動和分離主義運動,為“俾路支解放武裝”提供了資金。
半島電視臺8月11日報道稱,“俾路支解放武裝”近期發(fā)動的襲擊進一步加劇了巴基斯坦與印度之間的緊張關(guān)系。長期以來,巴基斯坦指責(zé)印度煽動暴力以削弱巴基斯坦的穩(wěn)定,印度方面予以否認(rèn),稱這些指控是巴基斯坦轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的政治手段。
巴基斯坦陸軍參謀長賽義德·阿西姆·穆尼爾(右)8月10日訪美,會見即將卸任的美國指揮官邁克爾·庫里拉將軍。
巴美重申伙伴關(guān)系
據(jù)巴基斯坦外交部聲明,12日舉行的本輪對話由巴基斯坦外交部聯(lián)合國事務(wù)特別秘書穆尼爾與美國國務(wù)院反恐事務(wù)代理協(xié)調(diào)員洛格爾夫共同主持。雙方強調(diào),制定有效應(yīng)對“俾路支解放武裝”“伊斯蘭國呼羅珊”“巴基斯坦塔利班”等恐怖組織威脅的措施至關(guān)重要,應(yīng)建立更強有力的體制框架,增強應(yīng)對安全挑戰(zhàn)的能力,提高打擊利用新興技術(shù)進行恐怖主義活動的能力。
聲明還說,雙方重申巴美之間的長期伙伴關(guān)系,有意在包括聯(lián)合國在內(nèi)的多邊平臺上密切合作,以推廣有效持久的反恐策略。據(jù)巴基斯坦外交部消息,上一輪巴美反恐對話于2024年5月在華盛頓舉行。
美國此前已于2019年將“俾路支解放武裝”列為“全球特別指定恐怖組織”,并凍結(jié)其資產(chǎn)。此次將“俾路支解放武裝”及其下屬組織列為“外國恐怖組織”,意味著美國禁止向該組織提供任何形式的資金支持,并對與其有聯(lián)系的個人和實體實施制裁。
據(jù)新華社報道,“俾路支解放武裝”經(jīng)常在巴境內(nèi)對安全部隊和平民實施恐怖襲擊,巴基斯坦政府于2006年4月宣布該組織為恐怖組織并予以取締。另據(jù)路透社報道,“俾路支解放武裝”作為分離主義武裝,活躍在巴基斯坦、伊朗和阿富汗邊界地區(qū),被指控多次發(fā)動恐怖襲擊,包括2018年襲擊中國駐卡拉奇總領(lǐng)事館、2022年卡拉奇大學(xué)自殺式爆炸事件、2024年奎達火車站自殺式爆炸襲擊等。
2025年3月,“俾路支解放武裝”宣稱對劫持“賈法爾快車”(Jaffar Express)事件負(fù)責(zé),事件發(fā)生在巴基斯坦奎達至白沙瓦的列車上,造成31人死亡,300多名乘客被扣為人質(zhì)。美國國務(wù)院認(rèn)為,這一事件是“俾路支解放武裝”及其下屬組織“馬吉德旅”自2019年以來多次發(fā)動襲擊的最新例證。
穆尼爾兩月內(nèi)二次訪美
來自巴基斯坦伊斯蘭堡的安全分析人士賽義德·穆罕默德·阿里表示,將“俾路支解放武裝”等團體列為“外國恐怖組織”的決定是在巴基斯坦陸軍元帥、陸軍參謀長賽義德·阿西姆·穆尼爾訪問美國后做出的。
據(jù)《環(huán)球時報》報道,巴基斯坦三軍新聞局8月10日發(fā)表聲明稱,穆尼爾當(dāng)天訪問美國。這是穆尼爾在不到兩個月內(nèi)再度訪美,標(biāo)志著兩國關(guān)系的改善。不過,這也讓印度十分緊張。
阿里分析說,美國近日的決定“顯示了特朗普政府對南亞政策的重大轉(zhuǎn)變,突出了軍事外交日益顯著的角色,兩國在反恐領(lǐng)域日益深化的雙邊合作,以及華盛頓與巴基斯坦在俾路支叛亂問題上的安全關(guān)切是一致的”。阿里還指出,這一變化表明美國重視巴基斯坦的穩(wěn)定,特別是該國石油和天然氣資源豐富的俾路支省。
不到兩周前,美國與巴基斯坦宣布達成一項貿(mào)易協(xié)議,預(yù)計將允許美國企業(yè)參與開發(fā)資源豐富的俾路支省尚未充分開采的石油儲備,并降低巴基斯坦面臨的貿(mào)易關(guān)稅。英國《金融時報》8月11日報道說,巴基斯坦與美國關(guān)系的轉(zhuǎn)變可能會顛覆動蕩的南亞地緣政治格局,并已開始影響貿(mào)易領(lǐng)域:美國對巴基斯坦征收相對輕微的19%關(guān)稅,而對印度則施加了懲罰性的50%關(guān)稅。
印度對美巴互動十分敏感
印度密切關(guān)注著美巴的互動。就在穆尼爾訪美期間,印度8月11日指責(zé)巴基斯坦在核威懾上“耀武揚威”和“缺乏責(zé)任感”。印度媒體援引消息人士報道稱,穆尼爾曾表示:“我們是一個核國家。如果我們認(rèn)為自己將被擊敗,我們會帶著半個世界一起下地獄?!钡诎突固拱踩賳T分享的其演講摘錄中,并未包含“核國家”這一表述。
印度外交部發(fā)言人蘭迪爾·賈斯瓦爾表示:“國際社會可以自行判斷這類言論所體現(xiàn)的責(zé)任感缺失。令人遺憾的是,這些據(jù)稱的言論是在一個友好第三國(指美國)發(fā)表的?!?/p>
今年6月,針對特朗普在白宮為穆尼爾舉辦午宴一事,印度也曾向華盛頓提出外交抗議。分析人士稱,印度與美國在5月10日印巴?;饐栴}上的分歧,以及特朗普對巴基斯坦的重新接觸,是近期印美關(guān)系受挫的原因之一。
8月11日,英國《金融時報》披露了美國與巴基斯坦關(guān)系變化的幕后事件。今年3月,巴基斯坦三軍情報局局長阿西姆·馬利克交出了美國所認(rèn)定的2021年喀布爾爆炸案幕后的“伊斯蘭國呼羅珊”高級成員,該爆炸造成180多人死亡,其中包括13名美軍士兵。他的被捕讓特朗普在3月的國情咨文中贊揚了巴基斯坦,當(dāng)時特朗普還批評印度關(guān)稅壁壘過高。
這篇報道分析稱,巴基斯坦高級將領(lǐng)策劃了針對特朗普的“魅力攻勢”,通過反恐合作,接觸與特朗普關(guān)系密切的商人,在能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)和加密貨幣等領(lǐng)域的交易活動,以及對白宮的“連串恭維”,來獲得美國政府的青睞。盡管如此,特朗普政府仍有可能再次修復(fù)其與印度的關(guān)系,并可能在巴基斯坦未能滿足諸如遏制伊朗核活動等戰(zhàn)略目標(biāo)時“迅速轉(zhuǎn)變對巴立場”。
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