2025年8月9日,《納稅人報》入住“頭條號”的《每日新聞》以《安徽泗縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)或陷“低標(biāo)準(zhǔn)”糊弄》為題,報道了泗縣大路口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中存在的質(zhì)量問題。該文發(fā)布后,于第二天上午10點左右即遭遇“滅失”,問題比較蹊蹺,是文章報道失實,還是被“和諧”?
因小編在自媒體號上轉(zhuǎn)發(fā)了該報道,為一探該報道是否失實,8月11日小編自費前往泗縣大路口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目地,看到的跟《納稅人報》報道的除了“隱蔽”(鋼筋、混凝土已澆筑凝固,無法察看)工程外,至少路基的質(zhì)量問題與報道有過之而無不實(因為都是肉眼可見的)。那么這篇為國家專項資金被“糟?!倍舐暭埠?,為民請命的“靚文”被“和諧”掉,小編實在不解。
蹊蹺的是,8月13日,鹽城市網(wǎng)信辦打電話找小編,小編由于12日22點至13日10日一直在寫稿,所以下午一直在午休,電話沒接上。后又有小編戶籍所在地的鎮(zhèn)宣傳委員打電話,仍未接上。及至晚上8點左右小編老家的村干部打來電話,才知道鹽城市網(wǎng)信辦在找我,縣宣傳部在找我,鎮(zhèn)宣傳委員也在找我,目的只有一個:刪除轉(zhuǎn)發(fā)的《安徽泗縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)或陷“低標(biāo)準(zhǔn)”糊弄》這篇稿件。
小編不明白,網(wǎng)信辦和宣傳部什么時候成了“公關(guān)公司”?
為“以正視聽”,抵制權(quán)力與資本勾兌給國家專項資金及民生工程造成“禍亂”,特再次編發(fā)此稿,為正義的記者點贊?。ㄔ谠鍞?shù)據(jù)、地理位置的基礎(chǔ)上,文字稍有改動)
安徽泗縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)或陷“低標(biāo)準(zhǔn)”糊弄
納稅人報記者 弓盛舟
2025年7月,總投資近4000萬元的“2024年泗縣大路口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目”宣布基本完工。該項目覆蓋泗縣大路口鎮(zhèn)大張村、石霸村、鄧公村部分基本農(nóng)田,總面積達1.5萬畝,由巢湖市水利建設(shè)有限公司承建。主要建設(shè)內(nèi)容包括土壤改良、新打機井65眼、疏浚溝渠近百公里、新建各類機耕橋百余座等。
然而,記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),該項目在多個關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)存在與設(shè)計要求和國家標(biāo)準(zhǔn)不符的情況,工程質(zhì)量存在系統(tǒng)性風(fēng)險。
路基墊層:材料與厚度不符設(shè)計要求
7月21日,記者在項目部發(fā)現(xiàn)的《分類分項工程量清單計價表》中明確規(guī)定,機耕路面結(jié)構(gòu)為15cm厚C30現(xiàn)澆混凝土面層,其下需鋪設(shè)20cm厚水泥碎石穩(wěn)定基層。
但記者在多個路段發(fā)現(xiàn)實際施工與此不符。G104國道附近、S305北側(cè)一段機耕路,僅在原有坑洼土路上進行簡單推平,鋪設(shè)了一層厚度不足3cm的石子作為墊層,隨后直接澆筑混凝土。
S305沿線向東約1500米處橋北路段,未見規(guī)定的20cm水泥碎石基層,僅有一層約20cm厚、分布不均的灰黑色墊層材料(類似建筑垃圾),其上覆蓋不足3cm厚的石子后澆筑混凝土。
上述橋北繼續(xù)向北約1000米處(鄰近灌溉水管開關(guān)閥):路基使用了約30cm厚的黑色不明物質(zhì),非粉煤灰或爐渣,壓實度不足,新修路面下該物質(zhì)可用手輕松挖動。
《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》明確規(guī)定,機耕道路基需分層壓實,填料應(yīng)優(yōu)先選用砂礫石、碎石等透水性好、強度高的材料,嚴(yán)禁使用淤泥、腐殖土及含草皮、樹根、生活垃圾的土料。
混凝土用料:疑大量使用“回籠料”
記者在機耕路、機耕橋、涵管橋及擋墻等施工現(xiàn)場采集的混凝土樣本,經(jīng)水反復(fù)漂洗后,未見天然砂(粗砂或細(xì)砂),僅剩碎石及大小不一的混凝土碎塊顆粒。經(jīng)專業(yè)確認(rèn),此為典型的“回籠料”混凝土——將拆除的舊混凝土破碎后,摻入水泥和新石子攪拌而成。
此類“回籠料”混凝土在耐久性、抗壓強度、抗凍融性、抗?jié)B性等方面均顯著下降,易導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性開裂、剝落、鋼筋銹蝕,極大縮短工程壽命,存在垮塌風(fēng)險。項目清單顯示,機耕路墊層混凝土標(biāo)號要求為C15,機耕路、橋、涵管橋及擋墻等關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位要求為C25-C30。記者向施工方及建設(shè)方索要相關(guān)部位的混凝土檢測報告,截至發(fā)稿未獲提供。
涵管與擋墻:鋼筋規(guī)格存疑,圖紙缺失
作為排灌關(guān)鍵的涵管,記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的破損或遺棄管材碎片顯示,其內(nèi)置鋼筋稀疏且直徑偏小,屬“非標(biāo)管”。一根100cm直徑涵管兩端僅露出四根直徑小于0.35cm的鋼筋(形似鐵絲),明顯低于常規(guī)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計要求涵管必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),具備足夠強度、抗?jié)B性和耐久性。劣質(zhì)涵管在重壓和流水沖刷下易破裂變形,導(dǎo)致溝渠堵塞和路基塌陷。施工單位與建設(shè)單位未回應(yīng)采購前是否進行質(zhì)量檢測的詢問。
橋梁安全同樣存疑。記者實測發(fā)現(xiàn),S305向東第一座橋,橋面防撞護欄螺紋鋼直徑分別為1.22cm和1.28cm,主筋間距17.5cm,防撞高度(鋼筋部分)68cm。
S305向東第二座橋北800米處涵管橋,防撞護欄螺紋鋼直徑分別為1.19cm和1.21cm,主筋間距19cm,箍筋間距17.5cm。這些實測數(shù)據(jù)與《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。
此外,該涵管橋兩側(cè)擋土墻高度近500cm,頂寬約40cm,墻體內(nèi)未見整體鋼筋籠,僅散落用于固定模板的鋼筋,其結(jié)構(gòu)強度能否抵御水流沖擊和土體側(cè)壓存疑。關(guān)于設(shè)計要求的鋼筋種類(國標(biāo)或非標(biāo))及具體直徑規(guī)格,施工方和建設(shè)方未予說明。
整個工地未見完整施工公示牌,關(guān)鍵參數(shù)不明,如機耕橋、涵管橋、輸水管底板的混凝土設(shè)計厚度及各部位混凝土標(biāo)號要求。記者要求查閱設(shè)計圖紙以核驗施工合規(guī)性,遭相關(guān)方拒絕。
設(shè)計與施工管理:標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行存疑
除材料問題外,設(shè)計與施工管理亦存在疑問。
群眾反映新建灌溉溝渠邊坡過陡,缺乏有效混凝土或草皮護坡。雨季水流增大時,易導(dǎo)致渠岸水土流失、坍塌,進而“淘空”鄰近機耕路路基,造成路面“懸空”風(fēng)險。此明顯風(fēng)險是否符合設(shè)計要求尚不明確。
項目招標(biāo)文件規(guī)定參照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但記者實地所見的路基處理、混凝土質(zhì)量、涵管標(biāo)準(zhǔn)等與國家規(guī)范存在顯著差異。招標(biāo)單位與施工單位能否公開詳細(xì)的工程量清單和施工圖紙接受公眾核驗,尚未可知。
記者觀察到混凝土攪拌車在農(nóng)田邊直接沖洗罐體,含水泥漿和化學(xué)添加劑的廢水排入田地或溝渠,違反文明施工和環(huán)境保護規(guī)范。
泗縣大路口鎮(zhèn)該高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,在路基填料、混凝土質(zhì)量、涵管標(biāo)準(zhǔn)、鋼筋規(guī)格、設(shè)計圖紙透明度及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面暴露出一系列問題,指向潛在的系統(tǒng)性工程質(zhì)量風(fēng)險。面對記者關(guān)于公開設(shè)計圖紙、材料檢測報告及施工監(jiān)理記錄等關(guān)鍵信息的要求,相關(guān)部門和施工單位始終回避回應(yīng)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心在于工程質(zhì)量、長效管護和民心所向。筑牢質(zhì)量基石,方能真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),落實“藏糧于地”戰(zhàn)略。
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