近期，南海局勢(shì)因菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的“大動(dòng)作”再起波瀾。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到幾個(gè)關(guān)鍵事實(shí)：菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的實(shí)力已今非昔比。2025年的它相較于2021年，可謂是發(fā)生了翻天覆地的變化，早已不是過(guò)去那個(gè)僅有幾艘美國(guó)淘汰破船、行動(dòng)遲緩的三流角色。這一顯著轉(zhuǎn)變的背后，日本扮演了極為關(guān)鍵的角色。

據(jù)相關(guān)報(bào)道，菲律賓外交部長(zhǎng)恩里克·馬納洛與日本駐菲律賓大使恩佐·和也在馬尼拉舉行的儀式上，就海事安全能力提升項(xiàng)目（MSCIP）第三階段結(jié)束會(huì)談，核心便是增強(qiáng)菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)在黃巖島、仁愛(ài)礁方向的實(shí)力。菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役艦艇，尤其是活躍在南海的艦艇，大多由日本根據(jù)海上巡邏計(jì)劃（MSCIP）精心建造。目前，日本已向菲律賓提供了12艘巡邏艦，其中就包括此次引發(fā)關(guān)注的蘇魯安號(hào)艦。不僅如此，日本還計(jì)劃貸款4.25億美元，為菲律賓再建造5艘97米長(zhǎng)的海巡艦，預(yù)計(jì)在2027 - 2028年全部交付，這些艦艇均出自日本三菱造船的下關(guān)造船廠。

日本為菲律賓建造的海巡艦可謂“量身定制”，針對(duì)性極強(qiáng)。在通信系統(tǒng)方面進(jìn)行了大幅加強(qiáng)，這使得菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)在南海行動(dòng)時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)密切協(xié)同配合，展開(kāi)分進(jìn)合擊式行動(dòng)，大大提升了其作戰(zhàn)的靈活性和協(xié)調(diào)性。艦橋采用防彈加強(qiáng)設(shè)計(jì)，即便面對(duì)我方水炮打擊，也能有效保護(hù)艦上人員安全。為增強(qiáng)防撞擊能力，所有日本建造的海巡艦，包括多用途救援艇，都采用了鋼制船體，這一設(shè)計(jì)無(wú)疑讓菲律賓艦艇在與我方艦艇可能的碰撞中更具優(yōu)勢(shì)。

此外，海巡艦安裝的先進(jìn)雷達(dá)，極大地增強(qiáng)了菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的探測(cè)和監(jiān)控實(shí)力，有助于其尋找我方在仁愛(ài)礁和黃巖島方向的防御空隙，進(jìn)而實(shí)施有針對(duì)性的挑釁行動(dòng)。更值得關(guān)注的是，日本三菱為菲律賓建造的大型海巡艦還設(shè)有直升機(jī)倉(cāng)，可配備無(wú)人機(jī)，這不僅強(qiáng)化了空中偵察能力，還能提升后勤運(yùn)輸效率。在鐵線礁對(duì)峙期間，菲律賓就充分利用了這一性能，出動(dòng)日本建造的海巡艦長(zhǎng)期對(duì)峙，并利用直升機(jī)為艦艇運(yùn)輸補(bǔ)給品，展現(xiàn)出了較強(qiáng)的持續(xù)作戰(zhàn)能力。而且，這批新建造的艦艇采用新型操控系統(tǒng)和發(fā)動(dòng)機(jī)，機(jī)動(dòng)靈活性得到極大提高，能夠定期在菲律賓駕駛下執(zhí)行前線任務(wù)，與我方艦艇對(duì)峙，并承擔(dān)前哨補(bǔ)給護(hù)航任務(wù)。

日本“手把手”培訓(xùn)：菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的“襲擾戰(zhàn)術(shù)”升級(jí)

日本對(duì)菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的“助力”不僅體現(xiàn)在艦艇建造上，還深入到了人員培訓(xùn)領(lǐng)域。日本海上保安廳對(duì)菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)成員進(jìn)行了全面且有針對(duì)性的特別訓(xùn)練。其訓(xùn)練理念基于一種“投機(jī)取巧”的戰(zhàn)術(shù)：在不會(huì)爆發(fā)火力交戰(zhàn)的情況下，利用幾艘海巡艦反復(fù)騷擾，進(jìn)行機(jī)動(dòng)靈活的襲擾。這種戰(zhàn)術(shù)的“精妙”之處在于，即便失敗也不會(huì)造成太大損失，下次還能繼續(xù)再來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持久的襲擾戰(zhàn)。

基于這種戰(zhàn)術(shù)理念，日本建造的海巡艦基本上都不安裝武器，而是著重加強(qiáng)撞擊能力、通信系統(tǒng)和補(bǔ)給系統(tǒng)。菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)與日本海上保安廳還計(jì)劃開(kāi)展更多聯(lián)合海上演習(xí)，甚至可能包括艦對(duì)艦對(duì)抗演習(xí)，所有項(xiàng)目都極具針對(duì)性，旨在進(jìn)一步提升菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)的作戰(zhàn)能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的能力。

與此同時(shí)，法國(guó)也宣布貸款為菲律賓建造40艘100英尺快速巡邏艇，并將為菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供后勤支持。在日法的“慷慨相助”下，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)規(guī)模將會(huì)比2021年擴(kuò)大3倍，將裝備60多艘全新日本和法國(guó)海巡艦艇，正朝著東南亞最強(qiáng)海上警衛(wèi)隊(duì)的目標(biāo)邁進(jìn)。如今，菲律賓在日本、美國(guó)的支持下，明目張膽地進(jìn)行挑釁，南海局勢(shì)愈發(fā)緊張。

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