在當(dāng)前房地產(chǎn)市場深度調(diào)整期，各地紛紛出臺政策舉措，力圖推動市場企穩(wěn)回升。8月13日，長沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、長沙縣自然資源局、長沙縣財政局三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動長沙縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，推出十大方面創(chuàng)新政策，從供需兩端同步發(fā)力，助力樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。這是近期在長沙市房地產(chǎn)新政“長十條”，以及“望城區(qū)樓市新政”后，長沙地區(qū)再次推出的樓市促進新政。

政策亮點：多維度破解"不敢買"顧慮

此次"房十條"新政涵蓋了供需兩端，涉及金融支持、住房公積金、購房權(quán)益、市場環(huán)境等多個方面，旨在全方位減輕購房者負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。

公積金政策重大突破

新政在公積金使用方面實現(xiàn)重大突破，不僅提高了公積金貸款額度，更首次將靈活就業(yè)人員納入覆蓋范圍，并支持異地公積金購房。這一措施顯著擴大了受惠人群，激發(fā)了居民尤其是新市民和非傳統(tǒng)就業(yè)群體的購房活力。

同時，公積金提取方式進一步豐富，購房手續(xù)簡化，按揭貸款開戶審批門檻降低，搭建快速通道，大大提升了購房便利性。

購房權(quán)益與公共服務(wù)掛鉤

值得關(guān)注的是，新政將購房條件與公共服務(wù)權(quán)益進行關(guān)聯(lián)，購房人憑不動產(chǎn)預(yù)告登記（含非住宅）即可統(tǒng)籌安排落戶、入學(xué)，顯著提升了房產(chǎn)附加值。

這一舉措對于有子女的家庭來說極具吸引力，通過將教育資源與購房行為掛鉤，有效刺激了改善型需求，成為促進交易的有力杠桿。

財政補貼精準(zhǔn)支持

針對教師、醫(yī)務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)工人等群體，長沙縣給予財政購房補貼，支持新居民落戶。同時，繼續(xù)開展"宜居星沙"品牌推廣，增加財政獎補力度，吸引外地居民安家落戶，促進人口凈流入。

市場環(huán)境優(yōu)化舉措

長沙縣在凈化市場環(huán)境方面下足功夫，新政強調(diào)統(tǒng)籌新舊房屋交易價格，落實七天無理由退訂機制、建立購房投訴快速反應(yīng)機制、完善質(zhì)量保障機制，并加大失信聯(lián)合懲戒力度，致力于營造主體誠信、規(guī)則透明的市場環(huán)境。

政策組合拳：供需兩端協(xié)同發(fā)力

與以往相比，此次長沙縣"房十條"不再局限于單一維度的刺激，而是構(gòu)建了一個覆蓋需求激活、供給優(yōu)化、庫存去化、融資暢通、效率提升、環(huán)境凈化的綜合性治理框架。

需求端：降低門檻激發(fā)潛能

在需求端，新政通過公積金政策優(yōu)化、購房補貼、增強房產(chǎn)附加值等多種手段，全方位降低購房門檻，提升購房能力。

根據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)顯示，長沙縣近期成交均價呈現(xiàn)上升趨勢，2025年7月成交均價達到13729元/平方米（不完全統(tǒng)計），相比年初有明顯上漲，但成交面積也持續(xù)走低，市場需求整體偏弱，亟需政策刺激。

特別是公積金政策的創(chuàng)新突破，將靈活就業(yè)人員納入公積金貸款覆蓋范圍，讓更多非傳統(tǒng)就業(yè)人群享受到政策紅利，有望顯著擴大購房主體范圍，釋放更多購房需求。

供給端：優(yōu)化土地供應(yīng)與容積率計算

在供給端，新政通過優(yōu)化土地供應(yīng)條件、放寬容積率計算規(guī)則等方式，為開發(fā)商減輕壓力，提高產(chǎn)品競爭力。

土地出讓競買保證金可按最低比例（起始價的20%）繳納，允許分期繳納土地出讓價款。同時，長沙縣對計容面積計算規(guī)則進行了重大優(yōu)化，架空層、配套社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、公共養(yǎng)老設(shè)施等不計入容積率；封閉的住宅陽臺、套內(nèi)花園等按水平投影面積的1/2計入容積率和建筑面積，為開發(fā)商"釋放"可觀的可售空間。

從克而瑞數(shù)據(jù)來看，長沙縣新房庫存中，200㎡以上戶型占比最高，達到22.3%，其次是90-110㎡戶型，占比23.3%，顯示出當(dāng)前市場大戶型庫存壓力較大。新政對容積率計算規(guī)則的優(yōu)化，將有效提高產(chǎn)品的實用性和得房率，有助于改善大戶型產(chǎn)品的競爭力，加速存量去化。

國企收購去庫存創(chuàng)新舉措

新政支持以國企或社會資本為收購主體，推進收購新建及存量商品房，優(yōu)先用于保障性住房、人才房、青年公寓、職工宿舍等，構(gòu)建"市場+保障"雙軌制體系。

這一創(chuàng)新舉措不僅能加速去化存量，緩解開發(fā)商資金壓力，還能豐富住房保障體系，滿足不同群體的住房需求，實現(xiàn)多方共贏。

從克而瑞數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前長沙縣二手房市場中，70-90㎡戶型占比最多，占成交總量的26.3%，其次是110-130㎡戶型，占21.6%。這表明剛需和改善型需求仍是市場主力，新政的多項舉措正是瞄準(zhǔn)了這兩類需求群體。

市場反應(yīng)：政策紅利逐步顯現(xiàn)

購房者對長沙縣"房十條"的反應(yīng)整體積極，多方面政策紅利開始逐步顯現(xiàn)。

購房門檻實質(zhì)性降低

購房者普遍關(guān)注自身的購房資格與融資能力提升，認(rèn)為擴大公積金貸款額度、將靈活就業(yè)人員納入以及支持異地公積金購房，顯著提升了不同類型購房群體的可及性和資金可調(diào)動性。

此外，長沙縣通過高質(zhì)量推進"項目管家"服務(wù)，對房地產(chǎn)開發(fā)項目配備專人，提供從規(guī)劃報建到竣工驗收的全流程幫辦服務(wù)，大大提升了交易效率，降低了購房者的時間成本。

居住品質(zhì)與價值提升

新政對購房附加權(quán)益的強化，特別是落戶、入學(xué)等公共服務(wù)的綁定，得到了購房者，尤其是有子女家庭的高度認(rèn)可。這些措施不僅提高了房產(chǎn)的實際使用價值，也增強了購房者對未來生活品質(zhì)的預(yù)期。

同時，針對存量商辦類庫存的去化舉措，如購買存量商辦產(chǎn)品業(yè)主享受與住宅同等用水價格，降低了非住宅持有成本，提升了非住宅的投資價值和使用價值。

從克而瑞監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，長沙縣二手房市場成交相對穩(wěn)定，2025年3月成交套數(shù)達到年內(nèi)高點346套，之后有所回落，但整體保持在200套以上的水平。成交均價則相對平穩(wěn)，總體在6300-7100元/平方米區(qū)間波動，顯示出市場價格具有較強的抗跌性。新政的出臺有望進一步穩(wěn)定二手房市場，激活成交活力。

市場信心逐步恢復(fù)

"七天無理由退訂"等政策的推出，有效降低了購房風(fēng)險，增強了市場信心。購房投訴快速反應(yīng)機制、質(zhì)量保障機制的建立，則為消費者權(quán)益提供了有力保障，促進了市場公平交易。

在金融支持方面，針對信用良好購房人進一步提高住房貸款額度、放寬審批條件的措施，大大減輕了購房者的資金壓力，提升了市場活躍度。

長效機制：構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

長沙縣"房十條"新政的推出，不僅是短期刺激市場的舉措，更是構(gòu)建房地產(chǎn)市場長效機制的重要探索。

建立多元供應(yīng)體系

通過鼓勵國企及社會資本參與收購商品房，用于保障性住房、人才房等多元化用途，長沙縣正在逐步建立"市場+保障"雙軌制的住房供應(yīng)體系，滿足不同收入群體、不同需求層次的住房需求。

同時，通過優(yōu)化土地供應(yīng)方式、創(chuàng)新容積率計算規(guī)則等舉措，引導(dǎo)開發(fā)商提供更加多樣化、高品質(zhì)的住房產(chǎn)品，提升居住品質(zhì)，推動房地產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

促進產(chǎn)業(yè)與人口良性互動

新政通過提供教師、醫(yī)務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)工人等群體購房補貼，支持新居民落戶，持續(xù)開展"宜居星沙"品牌推廣，增加財政獎補力度，吸引外地居民安家落戶，促進人口凈流入，形成"產(chǎn)業(yè)吸引人口、人口帶動消費、消費促進產(chǎn)業(yè)"的良性循環(huán)。

據(jù)《2024年長沙縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2024年末，長沙縣常住人口145.31萬。新政的實施有望進一步增強長沙縣的人口吸引力，提升區(qū)域活力。

完善市場監(jiān)管機制

新政在凈化市場環(huán)境方面下足功夫，通過落實七天無理由退訂機制、建立購房投訴快速反應(yīng)機制、完善質(zhì)量保障機制，加大失信聯(lián)合懲戒力度等舉措，構(gòu)建更加公平、透明、有序的市場環(huán)境，促進市場健康發(fā)展。

展望未來：政策效應(yīng)逐步釋放

長沙縣"房十條"新政自發(fā)布之日起實施，有效期1年，這些措施將如何影響未來市場走勢？

短期內(nèi)有望拉動成交

新政通過多種方式降低購房門檻，提升購房便利性，短期內(nèi)有望明顯拉動成交量，特別是對公積金政策的創(chuàng)新突破，將顯著擴大潛在購房群體，激發(fā)市場活力。

同時，購房與落戶、入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益的綁定，將刺激改善型需求入市，促進中高端市場活躍度提升。

穩(wěn)定市場預(yù)期

通過優(yōu)化市場環(huán)境、建立多元化供應(yīng)體系、完善監(jiān)管機制等多方面舉措，新政將有效穩(wěn)定市場預(yù)期，抑制價格非理性波動，營造良性市場氛圍。

尤其是七天無理由退訂、投訴快速反應(yīng)等機制的建立，將大大增強購房者信心，減少"購房風(fēng)險"顧慮，促進市場理性回暖。

推動高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型

從長遠(yuǎn)來看，新政對土地供應(yīng)、容積率計算、國企參與等方面的創(chuàng)新舉措，將引導(dǎo)開發(fā)商提供更多元化、高品質(zhì)的住房產(chǎn)品，提升居住品質(zhì)，推動房地產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

同時，"市場+保障"雙軌制住房供應(yīng)體系的構(gòu)建，將為不同群體提供更加多元化的住房選擇，滿足多層次住房需求，促進市場長期健康發(fā)展。

長沙縣"房十條"新政是對房地產(chǎn)市場深度調(diào)整期的積極應(yīng)對，其多維度、系統(tǒng)性的政策組合，將為市場注入新的活力，為房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。未來，隨著政策效應(yīng)的逐步釋放，長沙縣房地產(chǎn)市場有望迎來新一輪健康發(fā)展。