自然資源部2025年8月11日宣布我國首批設(shè)立的5個國家公園全部完成確權(quán)登記。

China's Ministry of Natural Resources announced on August 11, 2025 that the country has completed property rights registration for its first five national parks.

這是2024年8月15日在位于三江源國家公園長江源園區(qū)的曲麻萊縣境內(nèi)拍攝的通天河。圖片來源：新華社

【知識點】

自然資源確權(quán)登記是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項重要決策部署和制度創(chuàng)新，這就像是給自然資源“上戶口”。國家公園是具有國家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)范圍大，生態(tài)過程完整，是我國自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分。開展國家公園自然資源確權(quán)登記是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項重要舉措。根據(jù)民法典等法律法規(guī)，通過自然資源確權(quán)登記，國家公園在國土空間上精準(zhǔn)落地，明確宣示其中各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，清晰界定不同層級政府行權(quán)的具體范圍，厘清自然資源資產(chǎn)所有者、監(jiān)管者及其責(zé)任，將為國家公園產(chǎn)權(quán)管理提供支撐。

通過確權(quán)登記，解決一批自然資源產(chǎn)權(quán)糾紛，劃清全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界，劃清不同集體所有者的邊界，劃清不同類型自然資源的邊界，各類自然資源權(quán)屬狀況和自然狀況實現(xiàn)“一張圖”，將為國家公園全民所有自然資源資產(chǎn)處置配置、有償使用等提供權(quán)責(zé)歸屬依據(jù)。

截至2025年7月，三江源國家公園順利完成登簿，這標(biāo)志著我國首批設(shè)立的五個國家公園——三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林和武夷山國家公園全部完成自然資源確權(quán)登記，擁有了“戶口本”。從五個國家公園到國際重要濕地，從大江大湖到國家重點林區(qū)……近年來，我國自然資源確權(quán)登記已從試點探索到全面鋪開。截至2025年7月底，全國共有1057個重點區(qū)域相繼完成登簿，總面積達(dá)32萬平方公里，覆蓋國家公園等自然保護(hù)地、森林、草原、濕地、河流、湖泊、探明儲量的礦產(chǎn)資源、無居民海島等各類自然資源。

【重要講話】

中國積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù)，不斷強化生物多樣性主流化，實施生態(tài)保護(hù)紅線制度，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，實施生物多樣性保護(hù)重大工程，實施最嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，一大批珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性不斷增強，走出了一條中國特色的生物多樣性保護(hù)之路。

China has made active efforts to promote ecological progress and biodiversity protection. We have continuously strengthened biodiversity mainstreaming, applied a system of ecological conservation red lines, established a protected areas system with national parks as the mainstay, carried out major biodiversity protection projects, and conducted most stringent enforcement and supervision. A large number of rare and endangered species have been placed under effective protection, and the diversity, stability and sustainability of the ecosystem have kept improving. We have found a path of biodiversity protection with Chinese characteristics.

——2022年12月15日，習(xí)近平在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段高級別會議開幕式上的重要講話

【相關(guān)詞匯】

自然保護(hù)區(qū)

nature reserve

自然生態(tài)系統(tǒng)

natural ecosystem

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來源：中國日報網(wǎng)