前言
在4個(gè)月前允許對(duì)菲律賓出口20架F-16V的背景下,“Defence Security Asia”網(wǎng)站13日,援引洛克希德·馬丁公司消息,稱后者正在積極與菲律賓學(xué)術(shù)界、工業(yè)界合作,意圖將這筆大單收入囊中。簡(jiǎn)單來說,就是培養(yǎng)本土買辦勢(shì)力,爭(zhēng)取把菲律賓根本用不上,但利潤非常豐厚的軍售落實(shí)。
作為一個(gè)2024年GDP達(dá)4700億美元,排全球第33位的國家,菲律賓正常情況下的單筆軍售上限,應(yīng)該在20億美元左右。而今年4月美國國務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)菲律賓軍售,是以55.8億美元出售20架F-16V(包含4架雙座教練型號(hào))。雖然菲律賓內(nèi)部也有“應(yīng)該把握良機(jī),拿下先進(jìn)裝備”的聲音,但菲律賓空軍自己很冷靜地將目標(biāo),鎖定在韓國FA-50、瑞典“鷹獅”身上。6月初,菲律賓與韓國簽訂了初步采購協(xié)議,約定以7億美元采購第二批12架FA-50。
天價(jià)軍售背后的“美式陷阱”
菲律賓2024年GDP約4700億美元,全球排名第33位,正常情況下單筆軍售上限應(yīng)在20億美元左右。但美國這次拋出的55.8億美元訂單,單價(jià)高達(dá)2.79億美元,遠(yuǎn)超國際市場(chǎng)同類機(jī)型價(jià)格。更夸張的是,這個(gè)價(jià)格甚至比美軍自用的F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)還貴。
如此離譜的定價(jià)背后,是美國軍工復(fù)合體的“精準(zhǔn)算計(jì)”。洛馬作為F-16V的制造商,每架戰(zhàn)機(jī)的生產(chǎn)成本約8000萬美元,利潤率超過200%。為了促成交易,洛馬從四個(gè)月前就開始布局:與菲律賓大學(xué)合作設(shè)立“國防科技研究中心”,向當(dāng)?shù)睾娇掌髽I(yè)提供技術(shù)授權(quán),甚至安排菲律賓軍官赴美參加“高級(jí)戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)”。這些動(dòng)作看似是“技術(shù)合作”,實(shí)則是培養(yǎng)親美利益集團(tuán),為軍售鋪路。
更值得玩味的是,菲律賓空軍對(duì)這筆交易并不感冒。他們目前裝備的韓國FA-50戰(zhàn)斗機(jī),單價(jià)僅5800萬美元,維護(hù)成本低且適合執(zhí)行南海巡邏任務(wù)。而F-16V作為重型戰(zhàn)斗機(jī),需要配套的雷達(dá)系統(tǒng)、彈藥儲(chǔ)備和專業(yè)維護(hù)團(tuán)隊(duì),這些都遠(yuǎn)超菲律賓現(xiàn)有后勤能力。菲律賓空軍參謀長布勞納曾公開表示:“我們需要的是能快速部署的低成本裝備,而不是昂貴的‘?dāng)[設(shè)’?!?/p>
菲律賓的“清醒選擇”與洛馬的“死纏爛打”
面對(duì)洛馬的攻勢(shì),菲律賓用實(shí)際行動(dòng)做出了回應(yīng)。6月初,菲律賓與韓國簽訂初步協(xié)議,以7億美元采購第二批12架FA-50,這距離首批12架交付僅過去10年。韓國還承諾提供70%的開發(fā)資金,并將維護(hù)周期延長至2030年,這種“一站式服務(wù)”顯然更符合菲律賓的需求。
相比之下,美國的軍售方案充滿了“霸王條款”。根據(jù)協(xié)議,菲律賓不僅要支付高昂的購機(jī)費(fèi)用,還需額外購買美國的導(dǎo)彈、電子戰(zhàn)設(shè)備和培訓(xùn)服務(wù),這些附加項(xiàng)目占總金額的40%。更嚴(yán)重的是,美國要求菲律賓開放更多軍事基地供F-16V部署,這直接觸碰了菲律賓的主權(quán)紅線。
菲律賓國內(nèi)并非沒有支持購買F-16V的聲音。部分政客和學(xué)者認(rèn)為,“獲得美國先進(jìn)裝備能提升國際地位”,但這種觀點(diǎn)很快遭到軍方反駁。菲律賓國防部長特奧多羅指出:“我們的軍費(fèi)有限,每一分錢都要用在刀刃上?!彼€透露,菲律賓正與瑞典洽談采購“鷹獅”戰(zhàn)斗機(jī),這款機(jī)型的單價(jià)約9000萬美元,性能介于FA-50和F-16V之間,更適合菲律賓的防御需求。
地緣博弈下的“軍火生意”
美國急于推動(dòng)這筆軍售,背后有著更深層的戰(zhàn)略考量。2025年7月,美菲在南海舉行了規(guī)??涨暗摹白o(hù)身軍刀”聯(lián)合演習(xí),美國派出“華盛頓”號(hào)航母打擊群,菲律賓則首次允許美軍在巴坦群島部署反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)。這種軍事捆綁的背后,是美國試圖將菲律賓打造成“印太戰(zhàn)略”的支點(diǎn)。
但菲律賓顯然不想成為美國的“棋子”。除了與韓國、瑞典合作外,菲律賓還在2025年8月宣布與中國重啟南海油氣開發(fā)談判。這種“大國平衡”策略,既避免過度依賴美國,又能獲取實(shí)際利益。正如馬來西亞總理安瓦爾所說:“東南亞國家需要的是合作,而不是選邊站?!?/p>
對(duì)于洛馬來說,這筆軍售的成敗關(guān)系重大。F-16V生產(chǎn)線將于2027年關(guān)閉,菲律賓若成功采購,將成為該機(jī)型的最后一個(gè)海外用戶,這對(duì)洛馬維持股價(jià)和政治影響力至關(guān)重要。為此,洛馬甚至愿意放棄部分利潤,承諾在菲律賓建立組裝廠,試圖通過“本地化生產(chǎn)”降低輿論阻力。
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