美國(guó)和中國(guó)之間的貿(mào)易糾葛又鬧出新動(dòng)靜。特朗普上臺(tái)第二任沒多久，就把關(guān)稅這事兒當(dāng)成家常便飯，動(dòng)不動(dòng)就加碼，結(jié)果中國(guó)那邊直接拿稀土出口當(dāng)武器回?fù)簟Ｏ⊥吝@玩意兒可不是鬧著玩的，它是制造電動(dòng)車、手機(jī)、軍用設(shè)備的關(guān)鍵材料，中國(guó)掌握著全球九成供應(yīng)，美國(guó)那邊一掐脖子，產(chǎn)業(yè)鏈就得亂套。特朗普一開始?xì)鈩?shì)洶洶，說(shuō)要讓中國(guó)付出代價(jià)，可到頭來(lái)，還是在最后關(guān)頭簽了字，延長(zhǎng)了貿(mào)易休戰(zhàn)期90天。這不光是面子問題，更是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)逼的，美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)叫苦連天，股市也跟著晃蕩。

事情得從今年年初說(shuō)起。特朗普2025年1月剛就職，就開始兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，對(duì)中國(guó)商品加征高關(guān)稅，起步就是30%，后來(lái)還威脅要翻倍。中國(guó)沒閑著，4月份直接出臺(tái)稀土出口限制措施，針對(duì)七種關(guān)鍵稀土元素，申請(qǐng)出口得層層審核，尤其是涉及軍用用途的，一律卡死。這招兒管用，美國(guó)汽車制造商、電子公司和國(guó)防供應(yīng)商立馬感受到痛，生產(chǎn)線停擺，成本飆升。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)起初還硬扛，說(shuō)這是談判籌碼，可市場(chǎng)不買賬，道瓊斯指數(shù)一度跌了幾個(gè)點(diǎn)，企業(yè)游說(shuō)團(tuán)蜂擁到白宮抱怨。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)在5月份的中美日內(nèi)瓦會(huì)談。那次談判，雙方勉強(qiáng)達(dá)成初步共識(shí)，美國(guó)把對(duì)華關(guān)稅從145%降到30%，中國(guó)相應(yīng)把對(duì)美關(guān)稅降到10%，同時(shí)承諾逐步放開稀土出口。但落實(shí)起來(lái)沒那么順溜，中國(guó)強(qiáng)調(diào)出口審批必須嚴(yán)格，確保材料不用于美國(guó)軍事用途，這點(diǎn)成了卡脖子的地方。美國(guó)那邊指責(zé)中國(guó)拖延，申請(qǐng)出口許可的只有25%獲批，汽車巨頭像通用和福特差點(diǎn)停產(chǎn)風(fēng)擋和車門組件。特朗普公開喊話，說(shuō)中國(guó)不守承諾，得加倍懲罰，可私底下，他的團(tuán)隊(duì)知道，再鬧下去，美國(guó)經(jīng)濟(jì)先扛不住。

6月份，事情升級(jí)。特朗普和中方通電話后，雙方團(tuán)隊(duì)在倫敦繼續(xù)談。特朗普在社交媒體上發(fā)帖，說(shuō)交易“完成”，中國(guó)會(huì)提前供應(yīng)稀土和磁體，美國(guó)則允許中國(guó)學(xué)生來(lái)美上大學(xué)，還吹噓美國(guó)拿到了55%關(guān)稅，中國(guó)只10%。但實(shí)際情況沒那么簡(jiǎn)單，中國(guó)商務(wù)部回應(yīng)，說(shuō)只是框架協(xié)議，細(xì)節(jié)還得落實(shí)，出口許可按法律走，必須確認(rèn)買家不是軍用。白宮官員后來(lái)澄清，55%包括了舊關(guān)稅，不是新加的，純屬數(shù)字游戲。6月27日，協(xié)議正式敲定，中國(guó)批準(zhǔn)了一些對(duì)美稀土出口，但強(qiáng)調(diào)這是暫時(shí)的，條件是美國(guó)取消部分出口管制，比如半導(dǎo)體設(shè)計(jì)軟件和飛機(jī)部件，否則一切免談。

特朗普拖到8月11日才簽字延長(zhǎng)休戰(zhàn)，這天正好是原期限前一天。他簽的行政令把休戰(zhàn)期推到11月10日，美方解釋是為談判爭(zhēng)取時(shí)間，緩解國(guó)內(nèi)通脹和供應(yīng)鏈緊張。中國(guó)商務(wù)部次日跟進(jìn)，宣布對(duì)稀土等關(guān)鍵礦物出口管制放松90天，但重申條件：美方必須兌現(xiàn)承諾，放寬對(duì)華高科技出口限制。如果美國(guó)單方面要好處，不給對(duì)等讓步，中國(guó)會(huì)采取必要措施，捍衛(wèi)利益。這話聽著接地氣，其實(shí)就是說(shuō)，你們別想白拿，互惠互利才行。

為什么中方這么堅(jiān)持條件？因?yàn)橄⊥敛皇瞧胀ㄉ唐?，它關(guān)乎國(guó)家安全。中國(guó)控制全球稀土供應(yīng)鏈，不是天上掉下來(lái)的，是多年投資和技術(shù)積累。美國(guó)想擺脫依賴，得自己開發(fā)，但進(jìn)度慢。特朗普政府下令加速本土稀土開采，比如給MP Materials公司撥款建廠，可產(chǎn)量只夠中國(guó)2018年產(chǎn)量的1%。澳大利亞也幫忙，項(xiàng)目像Iluka Resources的稀土精煉廠，政府貸款12.5億澳元，計(jì)劃明年投產(chǎn)，但短期內(nèi)填不了美國(guó)缺口。中國(guó)知道這點(diǎn)，所以用稀土當(dāng)杠桿，逼美國(guó)讓步，同時(shí)推動(dòng)全球供應(yīng)鏈多元化。

特朗普簽字后，市場(chǎng)反應(yīng)平淡，因?yàn)榇蠹以绮碌剿麜?huì)讓步。股市小漲，油價(jià)跟著跳了1美元一桶，企業(yè)松了口氣，稀土價(jià)格波動(dòng)趨穩(wěn)。但潛在風(fēng)險(xiǎn)還在，美中互信本來(lái)就薄，如果美國(guó)不取消那些高帶寬內(nèi)存芯片的出口禁令，中國(guó)隨時(shí)可能重啟限制。分析家說(shuō)，這反映出美國(guó)霸權(quán)式貿(mào)易越來(lái)越不管用，特朗普想靠關(guān)稅一統(tǒng)天下，可現(xiàn)實(shí)是全球經(jīng)濟(jì) interdependence，誰(shuí)也離不開誰(shuí)。

中國(guó)立場(chǎng)穩(wěn)，商務(wù)部說(shuō)此舉基于共識(shí)，美方得行動(dòng)起來(lái)。輿論猜美方會(huì)在人工智能領(lǐng)域讓步，但時(shí)間表不明。如果拖下去，中美互信傷了，下次談更難。特朗普在媒體上稱勝利，可實(shí)際承認(rèn)中國(guó)稀土影響力大。私下，他推動(dòng)額外壁壘，但逆轉(zhuǎn)不了脫鉤趨勢(shì)。公司報(bào)告顯示，投資轉(zhuǎn)向別處，貿(mào)易流量變了。

總的來(lái)說(shuō)，這事件體現(xiàn)大國(guó)博弈的現(xiàn)實(shí)主義。特朗普終于簽字，中方放松出口，但條件鐵板釘釘，做不到免談。邏輯上，先有共識(shí)，再行動(dòng)，內(nèi)涵是平衡利益，接地氣點(diǎn)說(shuō)，就是你敬我一尺，我敬你一丈，否則誰(shuí)也別想好過。